Afgevaardigden van de Nationale Assemblee maken zich zorgen over de kloof tussen beleid en praktijk in circulaire 29 over extra onderwijs en leren

Afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) zei dat circulaire 29 over extra lesgeven en leren niet effectief is: er gaapt nog steeds een kloof tussen beleid en praktijk.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son. (Bron: Nationale Assemblee)

Op de middag van 19 juni zette de Nationale Assemblee de vragenronde over de tweede groep onderwerpen over onderwijs en opleiding voort.

Veel verschillen tussen beleid en praktijk

Afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy ( Ben Tre ) zei dat circulaire 29 over extra onderwijs en leren niet effectief is; er gaapt nog steeds een kloof tussen beleid en praktijk. Dit heeft grote gevolgen gehad voor scholen, leraren, ouders en leerlingen.

De afgevaardigden vroegen zich af of de aanpak bij het opstellen van documenten over het beheer van extra onderwijs en leren nog steeds ontoereikend is en wat de fundamentele oplossing is voor het beheer van extra onderwijs en leren in de komende tijd?

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son gaf aan dat beleid alleen effectief kan zijn als het centrale niveau en de lokale sectoren gelijktijdig worden geïmplementeerd.

"Als een document goed is, maar de autoriteiten hun taken niet volledig uitvoeren, zullen de resultaten zeker niet aan de verwachtingen voldoen", aldus de heer Son.

Volgens de minister vermeldde circulaire 29 de verantwoordelijkheden van de onderwijs- en opleidingssector, provinciaal en gemeentelijk niveau, scholen, leraren en aanverwante onderwerpen. Tijdens het implementatieproces hebben veel gemeenten actief deelgenomen, inspecties en implementaties georganiseerd; veel plaatsen voerden de implementatie goed uit en hadden impact. De minister zei dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding, toen de circulaire werd uitgegeven, een inspectie had uitgevoerd en had vastgesteld dat de implementatie op veel plaatsen goed verliep.

"Over het algemeen wordt die circulaire landelijk niet goed geïmplementeerd en is ze oneerlijk voor sommige provincies en steden. Om de circulaire goed te implementeren, hopen we dat alle gemeenten en overheden op alle niveaus de handen ineenslaan met de onderwijs- en opleidingssector", benadrukte minister Nguyen Kim Son.

Bovendien zei de minister dat de inwerkingtreding van dit document nog niet lang op zich laat wachten (vanaf 14 februari), waardoor het "nog te vroeg" is om de effectiviteit van het document te beoordelen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre). (Bron: Nationale Assemblee)

Niet elke kans is bedoeld om extra te leren en te onderwijzen

Minister Nguyen Kim Son lichtte de wijdverbreide situatie van extra onderwijs en leren toe en zei dat er veel dingen niet voldoende zijn. Eén daarvan is dat de salarissen van leraren niet hoog genoeg zijn om van te leven.

Ten tweede is er een tekort aan voldoende scholen, zodat kinderen niet hoeven te concurreren, vooral in grote steden, stedelijke gebieden en dichtbevolkte gebieden. Volgens de minister zijn toelatingsexamens voor de middelbare school daar soms stressvoller dan toelatingsexamens voor de universiteit. Daarnaast zijn er ook redenen die voortkomen uit het gebrek aan zelfvertrouwen en tevredenheid van ouders over de prestaties van hun kinderen; schooldirecteuren en leraren hebben hun verantwoordelijkheden om de inhoud van het officiële curriculum over te brengen niet nagekomen.

"Er is dus geen eenduidige oplossing die dit probleem van de ene op de andere dag kan oplossen; er is een allesomvattende oplossing nodig", aldus minister Nguyen Kim Son.

Met betrekking tot de vraag van afgevaardigde Nguyen Van Manh (Vinh Phuc) over de vraag of er een conflict bestaat met de Wet op Leraren die zojuist door de Nationale Assemblee is aangenomen, wanneer studenten vrijwillig extra lessen willen volgen (ze worden er niet toe gedwongen), maar de school weigert hen les te geven?

Minister Nguyen Kim Son bevestigde dat zowel de Wet op Leraren als Circulaire 29 het leraren strikt verbieden om leerlingen te dwingen extra lessen te volgen, in welke vorm dan ook. Dit is dus niet in strijd met de regelgeving.

De heer Son zei dat het belangrijk is om de kinderen te stimuleren om zelfstandig te studeren en de tweede klas effectief te gebruiken, en niet om ze "te laten bedelen om extra lessen en extra lessen te krijgen".

"We moeten er ook voor zorgen dat kinderen een kindertijd hebben, tijd om te spelen, tijd om andere dingen te leren, en niet alleen maar telkens extra lessen en extra leerstof te geven", benadrukte de heer Son.

'Stimuleer niet' scholen die op kwantiteit jagen

Afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) zei dat niet-openbare universiteiten elk jaar "concurreren om de inschrijvingsquota te verhogen" om inkomsten te genereren, zonder aandacht te besteden aan de kwaliteit van de opleiding. Dit zorgt ervoor dat veel afgestudeerden geen baan kunnen vinden en hun studie moeten opgeven. Hij vroeg de minister om de oorzaak uit te leggen en hoe deze situatie kan worden opgelost om ervoor te zorgen dat afgestudeerden een vaste baan hebben.

In antwoord op de vraag vroeg minister Nguyen Kim Son afgevaardigde Hoa om de inhoud te vermelden die hij noemde in de vraag "Waar citeert u?", omdat bij het verstrekken van gegevens moet worden aangegeven wie de statistieken heeft samengesteld en welke bron. "Anders zullen niet-openbare universiteiten zich diep schuldig voelen", aldus de minister. Tegelijkertijd zei de commandant van de onderwijssector dat er niet-openbare scholen zijn die massaal leerlingen inschrijven, maar dat er ook scholen zijn die tot de top 1000 van de wereld behoren.

In het kader van de uitvoering van zijn taken als staatsbestuurder heeft het ministerie administratieve sancties opgelegd aan een aantal scholen die meer leerlingen inschrijven dan hun quotum. Momenteel worden quota berekend op basis van de opleidingscapaciteit. Bij overschrijding van de capaciteit zullen de sancties streng zijn.

De minister benadrukte dat hij scholen "niet aanmoedigt" om kwantiteit na te streven, maar kwaliteit moet garanderen, zowel openbare als particuliere scholen. Het is noodzakelijk om voorwaarden te scheppen voor gelijke kansen voor niet-openbare scholen om zich te ontwikkelen, maar vereist strikte kwaliteit zodat leerlingen een goede baan kunnen vinden.

Bron: https://baoquocte.vn/dbqh-ban-khoan-ve-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-tien-trong-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-318309.html