Leden van de Nationale Vergadering hebben hun bezorgdheid geuit over de kloof tussen beleid en praktijk in Circulaire 29 betreffende bijles en aanvullende lessen.

Parlementslid Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) betoogde dat Circulaire 29 over bijles en aanvullende lessen niet effectief is en dat er nog steeds een kloof bestaat tussen beleid en praktijk.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son. (Bron: Nationale Vergadering)

Op de middag van 19 juni zette de Nationale Vergadering haar vragenronde voort over de tweede reeks onderwerpen met betrekking tot onderwijs en opleiding.

Er bestaat een grote kloof tussen beleid en praktijk.

Parlementslid Nguyen Thi Le Thuy ( Ben Tre ) betoogde dat Circulaire 29 over bijles en aanvullende lessen niet effectief is en dat er nog steeds een kloof bestaat tussen beleid en praktijk. Dit heeft aanzienlijke gevolgen voor scholen, leerkrachten, ouders en leerlingen.

De afgevaardigden vroegen zich af of de aanpak bij het opstellen van regelgeving over bijles en aanvullende lessen ontoereikend was, en welke fundamentele oplossingen er geïmplementeerd zouden kunnen worden om bijles en aanvullende lessen in de toekomst te reguleren.

In antwoord op vragen verklaarde minister van Onderwijs en Training Nguyen Kim Son dat beleid alleen effectief kan zijn wanneer het synchroon wordt uitgevoerd, van de centrale overheid tot de lokale autoriteiten en de verschillende sectoren.

"Als een document goed is, maar de uitvoerende instanties op alle niveaus hun verantwoordelijkheden niet nakomen, zullen de resultaten zeker niet aan de verwachtingen voldoen," bevestigde de heer Son.

Volgens de minister richtte Circulaire 29 zich op de verantwoordelijkheden van de onderwijs- en opleidingssector, op provinciaal en gemeentelijk niveau, scholen, leerkrachten en andere betrokken partijen. Tijdens de implementatie namen veel gemeenten actief deel, organiseerden inspecties en voerden de circulaire uit; veel plaatsen presteerden goed en hadden een positieve impact. De minister verklaarde dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding na de publicatie van de circulaire inspecties uitvoerde en vaststelde dat veel plaatsen de circulaire effectief implementeerden.

"Over het algemeen zou het oneerlijk zijn tegenover sommige provincies en steden dat de circulaire niet landelijk goed is geïmplementeerd. Om ervoor te zorgen dat de circulaire effectief wordt geïmplementeerd, hopen we dat alle lokale overheden en bestuurslagen zullen samenwerken met de onderwijs- en opleidingssector," benadrukte minister Nguyen Kim Son.

Daarnaast verklaarde de minister dat het document nog niet zo lang van kracht is (sinds 14 februari), en dat het daarom "nog wat vroeg" is om de effectiviteit ervan te beoordelen.

Vertegenwoordiger Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre). (Bron: Nationale Vergadering)

Het is niet acceptabel om bijles of extra lessen te volgen alleen omdat de mogelijkheid zich voordoet.

Minister Nguyen Kim Son legde uit dat het wijdverbreide fenomeen van privélessen voortkomt uit verschillende tekortkomingen, waaronder het feit dat de salarissen van leraren onvoldoende zijn om van te leven.

Vervolgens is er het probleem van onvoldoende scholen om concurrentie te voorkomen, met name in grote steden, stedelijke gebieden en dichtbevolkte regio's. Volgens de minister zijn toelatingsexamens voor de middelbare school in deze gebieden soms zelfs stressvoller dan toelatingsexamens voor de universiteit. Daarnaast spelen ook het gebrek aan vertrouwen van ouders en hun ontevredenheid over de prestaties van hun kinderen een rol, evenals het falen van schooldirecteuren en docenten om hun verantwoordelijkheid na te komen bij het overbrengen van de belangrijkste leerstof.

"Daarom bestaat er geen oplossing die dit van de ene op de andere dag kan verhelpen; er is een alomvattende oplossing nodig," aldus minister Nguyen Kim Son.

Met betrekking tot de vraag van parlementslid Nguyen Van Manh (Vinh Phuc) of de weigering van scholen om extra bijles te geven wanneer leerlingen daar vrijwillig om vragen (dus niet onder dwang) in strijd is met de onlangs door het parlement aangenomen Wet op het Leraarschap?

Minister Nguyen Kim Son bevestigde dat zowel de Wet op de Leraren als Circulaire 29 consequent verbieden dat leraren leerlingen dwingen om in welke vorm dan ook extra lessen te volgen. Dit is daarom niet in strijd met de regelgeving.

De heer Son zei dat het belangrijk is om de kinderen te begeleiden bij het zelfstandig leren en de tweede leersessie effectief te benutten, in plaats van ze simpelweg extra lessen te geven wanneer ze die nodig hebben.

"We moeten er ook voor zorgen dat kinderen een normale jeugd hebben, tijd om te spelen en tijd om andere dingen te leren, in plaats van constant hun toevlucht te moeten nemen tot bijles en aanvullende cursussen," benadrukte de heer Son.

"Wij raden scholen af ​​die kwantiteit boven kwaliteit stellen."

Parlementslid Pham Van Hoa (Dong Thap) betoogde dat particuliere universiteiten elk jaar "met elkaar concurreren" om hun inschrijvingsquota te verhogen en zo inkomsten te genereren, zonder voldoende aandacht te besteden aan de kwaliteit van de opleidingen. Dit heeft ertoe geleid dat veel afgestudeerden geen baan kunnen vinden en hun vakgebied moeten verlaten. Hij verzocht de minister om de oorzaken hiervan toe te lichten en oplossingen aan te dragen om ervoor te zorgen dat afgestudeerden een stabiele baan hebben.

In reactie op de vraag verzocht minister Nguyen Kim Son afgevaardigde Hoa om de bron van de door hem aangehaalde informatie te verduidelijken. Bij het presenteren van gegevens is het immers noodzakelijk om aan te geven wie de statistieken heeft verzameld en wat de bron is. "Anders zullen particuliere universiteiten zich erg ontmoedigd voelen," aldus de minister. Tegelijkertijd merkte het hoofd van de onderwijssector op dat sommige particuliere universiteiten massaal studenten inschrijven, terwijl andere tot de top 1000 van de wereld behoren.

In het kader van haar taken als staatsbestuurder heeft het ministerie diverse scholen administratieve sancties opgelegd omdat zij hun inschrijvingsquota overschreden. Momenteel worden de quota berekend op basis van de opleidingscapaciteit. Bij overschrijding van deze capaciteit zullen de sancties zwaar zijn.

De minister benadrukte dat scholen, zowel openbare als particuliere, geen prioriteit moeten geven aan kwantiteit boven kwaliteit. Er moeten voorwaarden worden gecreëerd die het voor niet-openbare scholen mogelijk maken zich gelijkwaardig te ontwikkelen, maar er moeten wel strenge kwaliteitsnormen worden gehandhaafd om ervoor te zorgen dat afgestudeerden goede banen vinden.

Bron: https://baoquocte.vn/dbqh-ban-khoan-ve-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-tien-trong-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-318309.html