Voorstel om procedures voor het goedkeuren van beleggingsbeleid af te schaffen om tijdverspilling voor bedrijven te verminderen

Aangezien de procedure voor het goedkeuren van beleggingsbeleid veel problemen kent en bedrijven kampen met een ingewikkeld en kostbaar administratief proces, wordt in veel reacties voorgesteld om deze procedure te schrappen uit het wetsontwerp inzake investeringen en bedrijfsleven.

Bedrijven en deskundigen stellen voor om de procedure voor het goedkeuren van investeringsbeleid te schrappen, om de tijd die bedrijven nodig hebben om procedures te voltooien te verkorten - Foto: NGOC HIEN

De procedure voor het goedkeuren van beleggingsbeleid wordt gezien als een 'knelpunt' in de procedure. Hierdoor stellen bedrijven en deskundigen voor om deze af te schaffen en zo de procedurele lasten voor investeerders te verlichten.

Goedkeuringsprocedures voor beleggingsbeleid verlengen de doorlooptijd met 2-5 jaar

In het wetsontwerp inzake investeringen en bedrijfsleven dat momenteel ter consultatie ligt, stelt het Ministerie van Financiën dat er een voorstel ligt om de procedure voor het goedkeuren van investeringsbeleid af te schaffen om investeringsbarrières te verlagen. Deze procedure heeft namelijk onduidelijke beheersdoelstellingen, is ineffectief, onvoorspelbaar en overlapt met veel andere regelgevingen.

Bovendien zijn de wettelijke regelingen met betrekking tot zakelijke investeringen relatief uitgebreid en hebben de procedures voor het goedkeuren van investeringsbeleid en het selecteren van investeerders volgens de bepalingen van de wet op investeringen aanleiding gegeven tot enige moeilijkheden en problemen in het uitvoeringsproces.

De heer Le Hoang Chau, voorzitter van de Ho Chi Minh City Real Estate Association, zei dat een commercieel woningbouwproject in een groot stedelijk gebied gemiddeld 7-9 administratieve procedures moet doorlopen, die 3-5 jaar duren voordat een bouwvergunning wordt verleend. De procedure voor het aanvragen van een investeringspolis neemt altijd het grootste deel van de tijd in beslag en is de meest onvoorspelbare stap.

Volgens de heer Chau is de procedure voor het goedkeuren van investeringsbeleid te bureaucratisch en leidt het tot een 'technische barrière'. Hierdoor belanden bedrijven al vanaf de eerste stap in een spiraal van aanvragen en subsidies. Dit geldt met name voor projecten met betrekking tot grond, grondstoffen of planning.

Ondertussen gaven vastgoedmanagers in Ho Chi Minhstad aan dat de investeringsgoedkeuringsprocedure een van de grootste obstakels is voor de ontwikkeling van particuliere ondernemingen. Sterker nog, dit proces kan de voorbereidingstijd en -kosten van investeringen met 2 tot 5 jaar verlengen, waardoor veel bedrijven zakelijke kansen mislopen door de lange wachttijd op goedkeuring.

Voorstel tot afschaffing van procedures voor goedkeuring van beleggingsbeleid

Volgens deze onderneming moeten bedrijven meerdere stappen doorlopen en meerdere instanties raadplegen om goedkeuring of aanpassing van het investeringsbeleid aan te vragen. Hierdoor wordt het projectbeoordelings- en goedkeuringsproces gedupliceerd en ontstaat er een administratieve last voor bedrijven.

Deze onderneming weerspiegelt dat het beoordelingsproces te afhankelijk is van de coördinatie van vele afdelingen en vestigingen. Als slechts één eenheid traag reageert of een tegenstrijdige mening heeft, wordt het dossier voor onbepaalde tijd "opgeschort". Zelfs als de afdeling of vestiging tegenstrijdige meningen geeft, kan de presiderende instantie deze niet samenvatten om in te dienen bij de bevoegde autoriteit. Hierdoor duurt het project een heel jaar om alleen al op de beoordeling te wachten, ondanks het feit dat de onderneming vanaf het begin een volledig dossier heeft ingediend.

Bedrijven realiseren zich bovendien dat ze, om de goedkeuringsprocedure voor het beleggingsbeleid te voltooien, nog steeds de documenten voor 'consensus' en 'voorlopige goedkeuring' van verschillende instanties en departementen moeten doorlopen, ook al staat dit niet in de wet. Dit leidt tot onofficiële administratieve procedures die tijdverspilling en hoge kosten met zich meebrengen.

"Als bovenstaande regelgeving wordt afgeschaft, is het mogelijk om de tijd die nodig is voor administratieve procedures, juridische nalevingskosten en bedrijfsomstandigheden met 30-50% te verkorten, afhankelijk van het type project. Dit betekent tijd- en kostenbesparing voor investeerders, waardoor de implementatie sneller verloopt en het project snel in productie kan worden genomen en operationeel kan worden", aldus hij.

Volgens Dr. Nguyen Dinh Cung, voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management, heeft de procedure voor het goedkeuren van beleggingsbeleid veel negatieve gevolgen voor beleggers, zoals tijdverlies, kostenverlies en de noodzaak van veel aanvullingen en aanpassingen, met name wat betreft omvang, voortgang en implementatieperiode. Het brengt zelfs extra risico's met zich mee voor beleggers als er wijzigingen worden aangebracht ten opzichte van het goedgekeurde beleid.

Volgens de heer Cung is het goedkeuren van beleggingsbeleid een administratieve procedure zonder duidelijk beheersdoel, kan deze andere noodzakelijke procedures niet vervangen, heeft deze veel negatieve gevolgen voor het beleggingsklimaat en moet deze daarom snel worden afgeschaft.

"Tijd is geld voor zaken"

De heer Le Huu Nghia, algemeen directeur van Le Thanh Company, gaf aan dat bedrijven bij het aanvragen van investeringsprocedures voor projecten veel procedures doorlopen, waarbij elk document waarin om advies van afdelingen en vestigingen wordt gevraagd, veel tijd in beslag neemt, soms zelfs maanden. Daarom is de heer Nghia van mening dat onnodige regelgeving moet worden geschrapt en dat tegelijkertijd duidelijk moet worden vastgelegd wanneer eenheden moeten reageren of niet, nadat de voorgeschreven termijn is overeengekomen.

"Dit bespaart bedrijven tijd, want tijd is geld", aldus de heer Nghia.

NGOC HIEN

Bron: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm