Voorstel om de afdelingen van het Kadaster over te brengen naar het gemeentelijk beheer

Đề xuất chuyển giao chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã quản lý- Ảnh 1. — De Nationale Vergadering zet de bespreking van de sociaal -economische inhoud op 30 oktober voort - Foto: VGP/Nhat Bac

Snel problemen oplossen in administratieve procedures voor grondbezit

Afgevaardigde Nguyen Huu Thong ( Lam Dong -delegatie) zei dat ons land in 2025 een revolutie heeft doorgevoerd in de inrichting van bestuurlijke eenheden en de organisatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus. Dit is een belangrijke stap in de institutionele hervorming, die bijdraagt aan de stroomlijning van het apparaat, de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur en het creëren van nieuwe ontwikkelingsruimte voor gemeenten.

De regeling werd in korte tijd uitgevoerd, maar verliep over het algemeen soepel en leverde opmerkelijke resultaten op.

Naast deze belangrijke resultaten zeiden de afgevaardigden echter ook dat we eerlijk moeten erkennen dat de economie en het bestuurlijk apparaat nog steeds met veel moeilijkheden en beperkingen kampen die snel overwonnen moeten worden.

Ten eerste zijn de arbeidsproductiviteit en de groeikwaliteit niet echt duurzaam. Veel industrieën en sectoren groeien op basis van kapitaal en goedkope arbeid. De technologische innovatie en het concurrentievermogen van binnenlandse ondernemingen zijn nog steeds beperkt.

Een deel van de ondernemingen, met name het midden- en kleinbedrijf, kampt nog steeds met problemen op het gebied van cashflow, marktwerking en toegang tot kredietkapitaal.

Aan de andere kant zijn er na de invoering van het model van lokaal bestuur met twee niveaus een aantal problemen ontstaan die snel moeten worden opgelost, waaronder de administratieve procedures met betrekking tot grond. De afgevaardigde wees erop dat dit een probleem is waar mensen zich zorgen over maken en dat dit door de gesprekken met kiezers als het meest problematisch kan worden ervaren. Sterker nog, in veel gemeenten moeten mensen nog steeds ver reizen, vaak reizen en via veel tussenpersonen om grondprocedures te voltooien.

De reden hiervoor is dat het Kadaster nog steeds onder provinciaal beheer valt. Dit past niet bij het huidige model van lokale overheden met twee niveaus en staat haaks op de door ons gewenste decentralisatie en inhoudelijke decentralisatie.

Om de tekortkomingen, moeilijkheden en beperkingen te overwinnen, adviseerden de afgevaardigden de regering en de ministeries en afdelingen om snel beleid te herzien en uit te vaardigen om de afdelingen van het kadaster over te dragen aan het beheer op gemeentelijk niveau, onder leiding van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

Tegelijkertijd zijn er specifieke instructies over personeel, financiële mechanismen, faciliteiten en bedrijfsprocessen. Dit is een praktische taak die bijdraagt aan tijdsbesparing, kostenbesparing, efficiëntere dienstverlening aan de bevolking en een grotere verantwoordelijkheid van lokale overheden.

De afgevaardigden adviseerden de regering en de ministeries en afdelingen om de regelgeving betreffende het aantal plaatsvervangende hoofden van volkscomités op gemeentelijk niveau en plaatsvervangende hoofden van gespecialiseerde afdelingen en kantoren die onder volkscomités op gemeentelijk niveau vallen, aan te passen en het aantal te verhogen om beter aan te sluiten bij de bestuurlijke kenmerken van elke regio.

De afgevaardigde gaf aan dat in werkelijkheid veel gemeenten en wijken een zeer grote bevolkingsomvang en een uiteenlopende werklast hebben, maar dat het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité en plaatsvervangende hoofden van de afdelingen op gemeentelijk niveau nog steeds klein is en dat zij veel verschillende functies bekleden.

Dit leidt tot overbelasting en trage voortgang, vooral bij het oplossen van kadasterproblemen, fundamentele bouwinvesteringen, kwesties rond religieuze en etnische zaken en het beheer van de sociale orde.

Bezorgd over inkomen en uitkeringen voor ambtenaren

Afgevaardigde Truong Trong Nghia (delegatie van HCMC) nam deel aan de toespraak en zei dat decentralisatie niet gepaard is gegaan met een adequate toewijzing van middelen op het gebied van personeel, financiën, technologie en faciliteiten. Volgens afgevaardigde Truong Trong Nghia is met name de impact op de psychologie van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers, met name degenen die leidinggevende posities bekleden, een kwestie die aandacht behoeft.

"Ik stel een baanbrekend besluit voor over het inkomen en de voordelen voor deze groep, op basis van het principe dat het salaris van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers gelijk moet zijn aan de gemiddelde levensstandaard van de maatschappij, zodat ze zich kunnen concentreren op de publieke dienstverlening en niet extra hoeven te werken om in hun levensonderhoud te voorzien", aldus afgevaardigde Truong Trong Nghia.

Naast het verhogen van de inkomsten is het volgens de afgevaardigden ook noodzakelijk om redelijke KPI's (prestatie-indicatoren) op te stellen, passende beloningen toe te passen, strenge sancties op te leggen aan de implementatie van KPI's en andere redelijke prikkels te bieden.

Bij het benoemen van leiders op alle niveaus stelden de afgevaardigden voor om onmiddellijk wetenschappelijke en redelijke normen, criteria en methoden toe te passen om te evalueren en te selecteren op basis van een objectieve en onpartijdige maatstaf, ten behoeve van het grootste voordeel van het land. Het plannen van leiders moet een uitdagend en geverifieerd proces zijn "met ups en downs, ins en outs".

Volgens afgevaardigde Truong Trong Nghia is het noodzakelijk om onmiddellijk degenen in dienst te nemen en moedig te benoemen die blijk hebben gegeven van hun werkelijke capaciteiten, enthousiasme, toewijding en hoge ethiek in de publieke dienstverlening, ongeacht of ze betrokken zijn bij de planning, binnen of buiten de partij.

Snel problemen oplossen in administratieve procedures voor grondbezit

Bezorgd over inkomen en uitkeringen voor ambtenaren

Reactie (0)