Voorstel om de stad Hanoi opdracht te geven het rapport over de milieueffectrapportage goed te keuren

Tijdens de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering , toonden afgevaardigden van de Nationale Vergadering interesse in de inhoud met betrekking tot de bescherming van het milieu in de hoofdstad.

Kapitaalplanning zorgt voor een gezonde leefomgeving

In een commentaar op de inhoud van de planning voor de bouw en ontwikkeling van de hoofdstad in artikel 17 stelde afgevaardigde Nguyen Hai Anh (provinciale delegatie Dong Thap ) voor om de zinsnede "schone leefomgeving" toe te voegen aan clausule 1 en deze clausule als volgt te herschrijven: "De algemene planning van de hoofdstad moet zorgen voor de bouw van een beschaafde, moderne en culturele hoofdstad met een schone leefomgeving en duurzame ontwikkeling, om te voldoen aan de behoeften van de bevolking om te leven in een groene, schone, pure en kwalitatieve omgeving met een evenwichtig ecosysteem, zonder milieu-incidenten die de gezondheid, het leven en de dagelijkse activiteiten van de bevolking aantasten."

Afgevaardigden die de discussiesessie bijwonen - Foto: Quochoi.vn

Tegelijkertijd stelde afgevaardigde Nguyen Hai Anh voor om aan Clausule 1, Artikel 28 over het milieubeheer en de bescherming van de hoofdstad de principes voor het creëren van een schone leefomgeving en regels voor uitvoeringsmechanismen toe te voegen om ervoor te zorgen dat de schone leefomgeving van de hoofdstad strikt wordt gehandhaafd.

Met betrekking tot de kwestie van het beheer en gebruik van de ondergrondse ruimte zoals vastgelegd in artikel 19, stelde afgevaardigde Nguyen Hai Anh voor om in dit wetsontwerp duidelijker het beleid vast te leggen om de ontwikkeling van de ondergrondse ruimte te prioriteren.

Tegelijkertijd zei afgevaardigde Nguyen Hai Anh dat Hanoi zich moet richten op het behoud en de verdere ontwikkeling van het bosgebied; het verhogen van de bosbedekking in Hanoi moet daarbij als een kernpunt worden beschouwd. Minimaliseer projecten die gericht zijn op het omzetten van bosgrond en productie; zorg voor oplossingen om de groene ruimte in het centrale stedelijke gebied te vergroten.

In een reactie op het wetsontwerp stelde afgevaardigde Pham Van Thinh van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Bac Giang) voor om clausule 5 toe te voegen aan artikel 28 over milieubescherming. De afgevaardigde stelde voor om een ​​bepaling toe te voegen die het Volkscomité van Hanoi belast met de goedkeuring van milieueffectrapportages voor projecten die onder de bevoegdheid van de Volksraad van Hanoi vallen wat betreft investeringsbeleid.

Onder punt b, artikel 54, zal het Volkscomité van Hanoi grond terugnemen en rechtstreeks aan investeerders verhuren voor grond die is geïnvesteerd in infrastructuur maar nog niet is verpacht. Afgevaardigde Pham Van Thinh stelde dat toepassing van bovenstaande regeling gemakkelijk tot misverstanden zal leiden en stelde voor om deze te herzien.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Hai Anh (provinciale delegatie Dong Thap)

Decentralisatie naar Hanoi om milieustromen te reguleren

Afgevaardigde Nguyen Tuan Anh van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Long An) gaf commentaar op de regelgeving inzake lage-emissiezones in paragraaf 6, artikel 3 en milieunormen in paragraaf 3, artikel 28. De afgevaardigde gaf aan dat deze regelgeving niet in overeenstemming is met de wetgeving inzake milieubescherming en stelde voor dat, indien de regelgeving nog steeds gelijk is aan het wetsontwerp, er een rapport zou moeten worden opgesteld over de wetenschappelijke basis voor het bepalen van wat als een laag emissieniveau wordt beschouwd, om de haalbaarheid van deze regelgeving te waarborgen.

Daarnaast stelde de afgevaardigde voor om een ​​baanbrekend beleid te voeren ten opzichte van de huidige wetgeving. Het doel is om de macht te decentraliseren naar Hanoi, zodat deze de milieustromen in de planning van de hoofdstad kan aanpassen, zonder dat de procedures die in de planningswet zijn voorgeschreven, worden toegepast.

De afgevaardigden stelden met name voor om punt 3, lid 3, artikel 28 als volgt te herzien: De Volksraad van Hanoi stelt criteria, voorwaarden en procedures vast, bepaalt aanpassingen aan strikt beschermde gebieden, emissiebeperkte gebieden en een stappenplan voor de toepassing van technische milieunormen voor elke milieustroom. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de relevante regelgeving te herzien en aan te vullen om praktische problemen bij de toepassing van deze wet en de Wet op de ruimtelijke ordening te voorkomen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Tuan Anh (provinciale delegatie Long An)

Met betrekking tot de mobilisatie van financiële middelen voor milieubescherming zoals vastgelegd in artikelen 34 en 37, stelde afgevaardigde Nguyen Tuan Anh voor om clausule 5, artikel 34 te wijzigen in: Het budget van de stad Hanoi heeft recht op 100% van de extra inkomsten uit inkomsten als gevolg van de aanpassing van het tarief- en heffingenbeleid zoals vastgelegd in clausule 4 van dit artikel om te investeren in infrastructuurontwikkeling, sociaal-economische en economische, wetenschappelijke en technologische activiteiten en milieubescherming.

Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om artikel 37, lid 1, te wijzigen in de richting van toenemende decentralisatie voor Hanoi bij de goedkeuring van belangrijke projecten op het gebied van milieubescherming. De belangrijkste projecten van de hoofdstad zijn grootschalige projecten die een rol spelen bij de verspreiding en verbinding van de doelstellingen, taken en oplossingen voor sociaaleconomische ontwikkeling en milieubescherming van de hoofdstad. De Volksraad van Hanoi beslist over de lijst met belangrijke projecten van de hoofdstad.

Met betrekking tot het financiële mechanisme voor de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen in Clausule 4, Artikel 28, stelde de afgevaardigde voor om aan het einde van Punt a, Clausule 4, Artikel 28 de volgende inhoud toe te voegen: "Het Volkscomité van de stad stelt procedures vast en beslist over de selectie van investeerders voor de handel in koolstofkredieten op de markt, overeenkomstig het nieuwe speciale mechanisme dat is goedgekeurd door de Nationale Vergadering van Ho Chi Minhstad."

Tegelijkertijd stelde de afgevaardigde voor om de inhoud over de digitale economie bij punt c, clausule 4, artikel 28 te verwijderen omdat het geen verband houdt met milieubescherming. Ook stelde hij voor om het milieubeschermingsproject toe te voegen aan de Volksraad van Hanoi, die moet beslissen over het gebruik van inkomsten uit transacties met koolstofkredieten voor programma's en projecten ter bescherming van het milieu, ter bestrijding van klimaatverandering en ter ontwikkeling van een groene en circulaire economie in de stad.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Pham Van Thinh (provinciale delegatie Bac Giang)

Artikel 28, lid 4, van het gewijzigde wetsontwerp inzake het kapitaal van het land inzake milieubescherming bepaalt dat de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen via het mechanisme voor de uitwisseling en compensatie van koolstofkredieten als volgt wordt uitgevoerd:

a) Koolstofkredieten die voortkomen uit programma's en projecten in het kader van het koolstofkredietuitwisselings- en compensatiemechanisme en die worden geïnvesteerd uit de begroting van de stad, worden verhandeld met binnenlandse en internationale investeerders;

b) De inkomsten uit transacties met koolstofkredieten zoals gespecificeerd in punt a van dit artikel bedragen 100% van de inkomsten van de stadsbegroting. Deze inkomsten worden niet gebruikt om het percentage van de inkomsten te bepalen dat wordt verdeeld tussen de centrale begroting en de stadsbegroting.

c) De Volksraad van Hanoi besluit de opbrengsten van transacties met koolstofkredieten te gebruiken voor programma's en projecten die gericht zijn op het aanpakken van klimaatverandering en het ontwikkelen van een groene, digitale en circulaire economie in de stad;

d) Het Volkscomité van Hanoi stelt de bijdrage vast die de stad levert aan de vermindering van broeikasgasemissies en de absorptie daarvan aan de nationale doelstelling voor de vermindering van broeikasgasemissies vóór de handel in koolstofkredieten. Het stelt procedures vast en beslist over de selectie van investeerders voor projecten ter vermindering van broeikasgasemissies.

Bron: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html