Voorstel om de minimale storting bij veiling van landgebruiksrechten te verhogen naar 10%

De Nationale Vergadering vervolgde de zesde sessie op 8 november in de middag en luisterde naar de presentatie door de regering van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de veiling van onroerend goed.

Bij de presentatie van deze inhoud wees minister van Justitie Le Thanh Long op een aantal herziene en aangevulde inhoudselementen, zoals het schrappen van de voorwaarde van 3 jaar werktijd in het opleidingsveld om te kunnen deelnemen aan de veilingopleiding. Dit om belemmeringen bij deelname aan de veilingopleiding weg te nemen, de haalbaarheid en geschiktheid voor de realiteit te waarborgen en bij te dragen aan de ontwikkeling van de bron van veilingmeesters.

Een ander nieuw punt is de wijziging en aanvulling van enkele belangrijke onderdelen van het veilingreglement. Het gaat hierbij om regels over de begin- en eindtijd van de veiling, het ontvangen van documenten voor deelname aan de veiling, de aanbetaling, de prijsstappen, het bieden, geldige en ongeldige biedingen, de termijn voor het ondertekenen van het koopcontract voor geveilde activa na afloop van de veiling... en de publicatie van het veilingreglement op het Nationaal Portaal voor Veilingen van Activa.

Het ontwerp voegt ook enkele specifieke regels toe over de volgorde en procedures voor het veilen van speciale activa, waaronder grondgebruiksrechten in gevallen van toewijzing en verhuur van grond voor de uitvoering van investeringsprojecten, rechten op de exploitatie van mineralen, rechten op het gebruik van radiofrequenties en activa die onderhevig zijn aan de tenuitvoerlegging van rechterlijke uitspraken, zoals de termijn voor verkoop en ontvangst van documenten voor deelname aan de veiling (de noteringstermijn is langer dan voor normale activa).

Minister van Justitie Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).

Methode voor het bepalen van de borgsom indien de startprijs niet in geld is vastgesteld, op basis van de hoeveelheid activa en de hoogste startprijs; de persoon die over de te veilen activa beschikt, beoordeelt de verzoeken en voorwaarden voor deelname aan de veiling van de veilingdeelnemers.

De herziene inhoud omvat ook het stopzetten of annuleren van de organisatie van veilingen in sommige gevallen; het toevoegen van een nieuw artikel waarin de beginselen van veilingbeheer worden geregeld in het geval van het veilen van het recht om radiofrequenties te gebruiken en het opdragen aan de overheid om deze inhoud gedetailleerd te specificeren om naleving van de praktijken van landen over de hele wereld te garanderen.

Deze verordening is bedoeld om de moeilijkheden en belemmeringen weg te nemen die zich in het verleden voordeden bij de toepassing van gemeenschappelijke veilingprocedures op een aantal speciale activa. Hiermee wordt bijgedragen aan het vrijmaken van middelen en aan het verbeteren van de efficiëntie van de afhandeling van activa, met name publieke activa.

Tijdens de evaluatie zei de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, dat de meerderheid van de meningen van de Economische Commissie het eens was met het voorstel van de regering over de noodzaak om een ​​wet uit te vaardigen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de veiling van onroerend goed.

Wat betreft geveilde activa, vermeldt artikel 4 van het ontwerp de activa die volgens de wet via een veiling verkocht moeten worden, waaronder “slechte schulden en onderpanden voor slechte schulden van organisaties waarvan de staat 100% van het door de Staatsbank van Vietnam opgerichte maatschappelijk kapitaal bezit om slechte schulden van kredietinstellingen af ​​te handelen in overeenstemming met de wet”.

Volgens de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, zijn er meningen die voorstellen om de bepalingen in dit artikel aan te passen en ze niet te vermelden zoals in het wetsontwerp. Dit zou namelijk gemakkelijk tot duplicatie of overlapping kunnen leiden, wat conflicten zou kunnen veroorzaken wanneer de wetgeving die specialistische gebieden reguleert (bijvoorbeeld grond, telecommunicatie, radiofrequenties, mineralen, enz.) moet worden gewijzigd en aangevuld. Tegelijkertijd is het moeilijk om alle nieuwe soorten activa te voorzien die in de toekomst zouden ontstaan ​​(bijvoorbeeld activa en eigendomsrechten van kunstmatige intelligentie (AI) indien deze in de toekomst worden erkend).

Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

Met betrekking tot de regelgeving inzake borg en de afhandeling daarvan merkte de heer Thanh op dat er meningen zijn dat het verhogen van het minimale borgtarief naar 10% bij het veilen van grondgebruiksrechten in het geval van grondtoewijzing en grondhuur voor de uitvoering van investeringsprojecten (clausule 1a, artikel 39), een verhoging van 5% ten opzichte van normaal geveilde activa (het minimale borgtarief voor normale activa is 5%) zal helpen om de situatie te beperken waarin veilingen worden gebruikt om de markt te verstoren en winst te maken.

Er zijn echter ook meningen dat de regelgeving rond de depositorente te hoog is en dat hierdoor technische belemmeringen ontstaan, waardoor de veiling minder concurrerend wordt.

Daarom is het raadzaam om het verschil tussen de minimale en maximale borgsom op een redelijke en haalbare manier te bestuderen en aan te passen. Denk bijvoorbeeld aan het reguleren van het borgbedrag op basis van de omvang van het geveilde grondoppervlak of op basis van de waarde van het geveilde onroerend goed.

Er ligt een voorstel om de regeling voor de borgsom bij veiling van grondpachtrechten met jaarlijkse betaling te onderzoeken. De lage grondpachtprijs leidt ertoe dat de borgsom in dit geval (minimaal 10% en maximaal 20%) zeer laag is.

Direct na het beluisteren van de presentatie en het inspectierapport besprak de Nationale Assemblee in groepen het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de veiling van onroerend goed .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-nang-muc-tien-coc-toi-thieu-10-khi-dau-gia-quyen-su-dung-dat-a634858.html