Effectief beheer en gebruik van het Fonds voor Openbare Telecommunicatiediensten
Tijdens de vergadering waren de afgevaardigden het zeer eens met de inhoud van het rapport over uitleg, acceptatie en herziening, evenals met het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie. Het wetsontwerp bevat veel meer redelijke en uitgebreide bepalingen, die voldoen aan de eisen om de juridische corridor voor de ontwikkeling van de telecommunicatiesector te perfectioneren en de implementatie van sociaaleconomische doelstellingen te ondersteunen.
Tran Thanh Man , vaste vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, nam deel aan de inspraak en stelde voor dat de redactiecommissie aandacht zou besteden aan de inhoud van het perfectioneren van de synchronisatie van de nationale data-infrastructuur, het waarborgen van een veilige technische infrastructuur, informatiebeveiliging en de ontwikkeling van een aantal belangrijke telecommunicatie-, informatietechnologie- en digitale ondernemingen. De vaste vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stemde in met de aanpassing en het beheer van nieuwe diensten, waaronder datacenterdiensten, cloudcomputing en basistelecommunicatie via internet, en stelde dat artikel 41 van het wetsontwerp nog steeds onduidelijk is. De opdracht van de regering om de lijst van telecommunicatiediensten te specificeren die de vorm van registratie en melding toepassen, vereist het bestuderen van alternatieve regelgeving om een betere geschiktheid te garanderen.
Tran Thanh Man, vaste vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA
Met betrekking tot enkele gerelateerde onderwerpen zei viceminister van Financiën Nguyen Duc Chi dat de bijdrage van telecommunicatiebedrijven aan het Fonds voor Openbare Telecommunicatiediensten een bedrag is dat buiten de fiscale regelgeving valt, wat de kosten van telecommunicatiebedrijven verhoogt. De inhoud van het samenvattend verslag en de praktijk tonen echter aan dat het noodzakelijk is de regelgeving voor het Fonds voor Openbare Telecommunicatiediensten te handhaven.
In het verleden stagneerden het beheer en de inzet van het Fonds. Met name het saldo van het Fonds is groot, terwijl de efficiëntie van het gebruik ervan niet hoog is. Volgens het Ministerie van Financiën moet de regeling voor het beheer van het Fonds nader worden bekeken, aangezien de jaarlijkse bijdrage van telecommunicatiebedrijven aan het Fonds flexibel moet worden gehanteerd, in overeenstemming met de behoeften en bijdragecapaciteit van de ondernemingen.
De plaatsvervangende minister van Financiën stelde voor om verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee ter overweging en evaluatie van de regeling voor een maximaal bijdrageniveau. Het specifieke jaarlijkse niveau zal worden vastgesteld door de regering en de premier op basis van de beoordeling van het resterende saldo van het Fonds in het jaar, alsmede de behoeften van het volgende jaar en de algemene operationele situatie. Zo wordt het meest geschikte niveau voor het nieuwe jaar vastgesteld dat telecommunicatiebedrijven kunnen bijdragen, om het Fonds zo effectief mogelijk te gebruiken en te voorkomen dat er te veel overschotten ontstaan terwijl dit een bijdrage is die buiten de belastingregelgeving van bedrijven valt.
Uitzicht op de bijeenkomst. Foto: Doan Tan/VNA
Marktprincipes bepalen de prijs van mooie mobiele telefoonnummers
Wat betreft de veiling van het recht om gebruik te maken van telecommunicatienummers en internetbronnen (vastgelegd in artikelen 48, 50 en 53) werd in sommige adviezen voorgesteld om alleen de principiële kwesties rond de veiling van het recht om gebruik te maken van telecommunicatienummers en internetdomeinnamen te regelen, terwijl voor andere regelingen over de volgorde en procedures van veilingen verwezen zou moeten worden naar de Wet op de veiling van activa. In andere adviezen werd voorgesteld om andere gedetailleerde regelingen aan de regering over te laten ter regulering.
De voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, Le Quang Huy, zei dat het Permanente Comité van het Comité, rekening houdend met de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, de regels in Clausule 4, Artikel 48; Punten c en d, Clausule 4, Artikel 50, en Clausule 6, Artikel 50 heeft herzien.
Tegelijkertijd heeft het Permanent Comité van het Comité, in overeenstemming met de voorgestelde aanvullende opmerkingen over het compensatiemechanisme voor ondernemingen bij de aankoop en het gebruik van middelen in het geval van het ophalen van telecommunicatienummers en internetbronnen ten dienste van het algemeen belang, aan Clausule 4, Artikel 48 en Clausule 4, Artikel 53 toegevoegd.
Over de veiling van mooie mobiele telefoonnummers ("mooie simnummers") zei minister van Informatie en Communicatie Nguyen Manh Hung dat er honderdduizenden, zelfs miljoenen mooie nummers zijn. De vorige regelgeving vereiste dat elk nummer gewaardeerd moest worden en dat daarvoor een adviseur moest worden ingehuurd. Volgens de heer Hung kunnen de kosten voor de waardering oplopen tot honderden miljoenen VND, maar bij verkoop kan de prijs vele malen lager zijn. Daarom was de vorige regelgeving niet haalbaar.
"Dit wetsontwerp wijzigt de inhoud van de regulering van een vaste startprijs voor een mooi nummer. Een mooi nummer wordt aangeboden aan miljoenen geïnteresseerden en de marktwaarde ervan is zeer hoog. Wanneer er veel geïnteresseerden zijn, zal de prijs van het mooie nummer dichter bij de markt liggen, volgens het principe van marktbesluitvorming. Als het wetsontwerp over dit onderwerp wordt aangenomen, zal het haalbaar zijn", aldus minister Nguyen Manh Hung.
Volgens Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, is één probleem dat de veiling van telecommunicatienummers of immateriële bronnen zoals internetbronnen is gereguleerd in de Wet op de Veiling van Activa, de Wet op Radiofrequenties en de Wet op Telecommunicatie, maar dat de implementatie daarvan op problemen stuit. Vanuit het perspectief van wetsontwikkeling proberen we daarom regelgeving te creëren voor de startprijs van de veiling, maar de overheid moet specifieke besluiten en instructies opstellen om de wet effectief in de praktijk te kunnen implementeren.
Ter afsluiting van de vergadering zei Nguyen Duc Hai, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, dat het Permanent Comité van de Nationale Assemblee akkoord ging met de regelgeving inzake het Fonds voor Openbare Telecommunicatiediensten, aangezien het de opdracht had gekregen om uitleg en verbeteringen te ontvangen van de toezichthoudende instantie. Ook verzocht het de toezichthoudende instantie om samen te werken met de opstellers van de regelgeving, zodat de regelgeving inzake het Fonds verder kon worden beoordeeld en verbeterd. Op die manier kon openbaarheid, transparantie en een basis voor inspectie en controle worden gewaarborgd.
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Duc Hai, verzocht het agentschap dat verantwoordelijk is voor de beoordeling en het agentschap dat verantwoordelijk is voor het opstellen van de wet, om door te gaan met het beoordelen, onderzoeken en waarborgen van de consistentie en synchronisatie van het rechtssysteem, in overeenstemming met de internationale verdragen waarbij Vietnam partij is. Daarnaast moet er een uitgebreide beoordeling plaatsvinden van regelgeving, beleid, bedrijfsvoorwaarden en het beheer van basistelecommunicatiediensten op internet, datacenters en cloudcomputing. Ook moet er aandacht worden besteed aan regelgeving met betrekking tot het beheer, gebruik, ontwerp en installatie van telecommunicatiewerken, rechten en plichten van telecommunicatiebedrijven, de aansluiting en het delen van telecommunicatie-infrastructuur, informatiebeveiliging, enzovoort.
Ook op de ochtend van 24 augustus besprak het Permanent Comité van de Nationale Assemblee een ontwerpresolutie en overwoog deze goed te keuren. Hierin werd bepaald dat inspectie-instanties een deel van de teruggevonden bedragen die tijdens inspecties worden ontdekt, mogen aftrekken van de staatsbegroting, nadat deze bedragen zijn ingediend bij de staatsbegroting.
Ter afsluiting van de vergadering bevestigde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regelgeving inzake bovengenoemde kwestie steunt. De meerderheid van de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering die aan de stemming deelnamen, stemde in principe in met de resolutie; wat betreft het aftrekniveau zullen de meningen en stemmen van de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering later via stemming worden gevraagd.
Volgens de krant VNA/Tin Tuc
Bron
Reactie (0)