Voorgestelde regeling voor het verhogen van de waarde van activa en het inkomen van 1 miljard VND moet aanvullend worden aangekondigd

VTV.vn - Het wetsontwerp tot wijziging van de wet op de bestrijding van corruptie bepaalt dat het jaarlijkse schommelingsniveau dat moet worden aangegeven, wordt verhoogd van 300 miljoen naar 1 miljard VND om in overeenstemming te zijn met de werkelijkheid.

Regeringsinspecteur- generaal Doan Hong Phong presenteert het wetsontwerp

Het perfectioneren van beleid ter voorkoming en detectie van corruptie

Op 4 november presenteerde regeringsinspecteur- generaal Doan Hong Phong het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de corruptiebestrijding. Het wetsontwerp wijzigt en completeert 17 van de 96 artikelen van de Wet op de corruptiebestrijding van 2018.

Het wetsontwerp bevat de volgende basisinhoud:

Ten eerste moeten de beleidslijnen voor corruptiepreventie worden verbeterd, waaronder: beoordeling van anti-corruptiewerkzaamheden, instanties voor controle op inkomsten en activa, en aangifte en verificatie van inkomsten en activa.

Ten tweede moeten we het beleid voor het opsporen van corruptie perfectioneren. Dit omvat: de bevoegdheid van inspectie-instanties om gevallen met tekenen van corruptie te onderzoeken en om rapporten en aangiften van corruptie in ontvangst te nemen en te behandelen.

Ten derde moeten we het beleid op het gebied van de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie perfectioneren en een nationale database opzetten over inkomens- en vermogensbeheer om corruptie te voorkomen.

Wat betreft de controle op inkomensactiva wijzigt en completeert het wetsontwerp de regelgeving inzake de instanties voor de controle op inkomensactiva, waardoor een duidelijke bevoegdheidsverdeling wordt gewaarborgd, in overeenstemming met de regelgeving van de partij in Besluit 56 van het Politbureau en Verordening 296 van het Centraal Uitvoerend Comité. De instanties voor de controle op inkomensactiva omvatten: Inspectiecommissies van partijcomités op lokaal niveau en hoger; de Overheidsinspectie; het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie , de Staatscontrole, het Bureau van de President, het Bureau van de Nationale Assemblee, de Werkcommissie van de Delegatie van de Nationale Assemblee, centrale instanties van sociaal-politieke organisaties; ministeries, instanties op ministerieel niveau, overheidsinstanties en inspecties van provincies en centraal bestuurde steden.

Het wetsontwerp voorziet met name in een verhoging van de waarde van de aan te geven activa van 50 miljoen VND naar 150 miljoen VND, en een verhoging van de waarde van inkomstenactiva die aanvullend moeten worden aangegeven bij een toename van schommelingen gedurende het jaar van 300 miljoen VND naar 1 miljard VND, om aan te sluiten bij de huidige sociaal-economische omstandigheden en prijzen die aanzienlijk zijn gestegen ten opzichte van 2018.

Het wetsontwerp decentraliseert bovendien de bevoegdheid om zelf anti-corruptiewerkzaamheden te beoordelen naar ministeries en provinciale volkscomités. Ook decentraliseert het de bevoegdheid om de activa en inkomsten te beheren van degenen die onder het beheer van lokale autoriteiten vallen.

Aanpassing van het niveau van de aangifte van de vermogenswaarde en het inkomen

Bij de presentatie van het evaluatierapport zei de voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, dat de meerderheid van de standpunten van de Commissie Recht en Justitie instemde met de reikwijdte van de wijzigingen en aanvullingen op het wetsontwerp zoals ingediend door de regering.

Voorzitter van de Commissie Recht en Justitie Hoang Thanh Tung presenteert het rapport over de evaluatie van het Recht-project.

Met betrekking tot een aantal niet-geïnstitutionaliseerde partijbeleidsmaatregelen en enkele beperkingen en tekortkomingen in de preventie en bestrijding van corruptie die in deze herziening niet ter oplossing zijn voorgesteld, zoals: de behandeling van onterecht opgegeven activa, aanvullende activa waarvan de herkomst niet kan worden verklaard; het terugvorderen van verloren en verduisterde activa in strafzaken van corruptie en economische delicten, enz., beveelt de Commissie Recht en Rechtvaardigheid de regering aan onderzoek te blijven verrichten om voorstellen te doen voor een alomvattende wijziging van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie. Daarnaast zijn er meningen die suggereren het wetsontwerp te blijven herzien om het partijbeleid volledig te institutionaliseren; in gevallen waarin het niet mogelijk is om dit specifiek in de wet vast te leggen, is het mogelijk om principes vast te leggen en de regering opdracht te geven om dit in detail te bepalen.

Wat betreft activa, aan te geven inkomsten en wijzigingen in activa die aanvullend moeten worden aangegeven, stemt de Commissie er in principe mee in om de verhoging van het niveau van de aangifte van activawaarde en inkomsten aan te passen van 50 miljoen naar 150 miljoen VND voor edele metalen, edelstenen, geld, waardepapieren en andere activa in punt b, clausule 1, artikel 35, en om het niveau van de jaarlijkse wijziging dat moet worden aangegeven te verhogen van 300 miljoen naar 1 miljard VND in clausule 2, artikel 36, om aan te sluiten bij de praktische sociaal-economische situatie, met de nadruk op het beheersen van de aangifte van activa van grote waarde en het verminderen van onnodige administratieve procedures. Daarnaast zijn er meningen die suggereren om het bedrag niet strikt vast te leggen in de wet, maar de regering de opdracht te geven dit te specificeren om het in elke periode flexibel aan te passen.

Wat betreft de reikwijdte van de ondernemingen die verplicht zijn om activa en inkomsten in staatsbedrijven (SOE's) aan te geven, wijzigt het wetsontwerp clausule 3, artikel 217 van de Ondernemingswet nr. 59/2020/QH14. Daarmee wordt de reikwijdte van de ondernemingen die verplicht zijn om activa en inkomsten in SOE's aan te geven onder de huidige wet op de bestrijding van corruptie, uitgebreid van "ondernemingen waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft" naar "ondernemingen waarin de staat meer dan 50% van het maatschappelijk kapitaal of het totale aantal stemgerechtigde aandelen in handen heeft".

De meerderheid van de commissieleden was het eens met deze uitbreiding om de effectiviteit van de anti-corruptiemaatregelen in staatsbedrijven te verbeteren en te voorkomen dat een groep personen die door de staat zijn aangewezen om deel te nemen aan, te beheren en te exploiteren in staatsbedrijven en -activa, maar niet verplicht zijn om activa en inkomsten aan te geven, buiten beschouwing blijft. Tegelijkertijd is dit in lijn met de trend van verzelfstandiging van staatsbedrijven. Het is echter aan te raden dat de overheid specifieke richtlijnen opstelt voor het aangeven van activa en inkomsten in gevallen waarin de aangifteplichtige persoon een buitenlander is (indien van toepassing) die werkzaam is in staatsbedrijven (of deze uitsluit).

Sommige meningen pleiten voor zorgvuldige overweging, omdat de uitbreiding van het aantal personen dat verplicht is om activa en inkomsten in staatsbedrijven aan te geven, tot bezorgdheid bij investeerders kan leiden en het lastig kan maken om de activa van buitenlanders en aangifteplichtigen in de niet-gouvernementele sector te controleren.

Bron: https://vtv.vn/de-xuat-quy-dinh-tang-gia-tri-tai-san-thu-nhap-1-ty-dong-phai-ke-khai-bo-sung-100251104175331775.htm