
Implementatie van decentralisatie van landgebruikconversie om 6 projecten uit te voeren
Resolutie nr. 36 van de Nationale Assemblee bepaalt dat er een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen moeten worden ingevoerd voor de ontwikkeling van de provincie Nghe An op het gebied van financieel beheer, staatsbegroting en decentralisatie van het staatsbeheer op het gebied van grond, bossen en planning.
Om Resolutie nr. 36 ten uitvoer te leggen, hebben het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling proactief samengewerkt met het ministerie van Planning en Investeringen om het Provinciaal Volkscomité te adviseren en de centrale ministeries en takken nauwlettend te volgen om aan de premier voor te leggen om het proces, de volgorde en de procedures voor de uitvoering af te kondigen.

Tot nu toe hebben de departementen, op basis van de bevoegdheid om het gebruik van 2-rijstgrond en het gebruik van bos, dat gedecentraliseerd is naar de provincie overeenkomstig Resolutie nr. 36 van de Nationale Assemblee, te hervormen, het Provinciaal Volkscomité geadviseerd en voorgesteld om een aanvraag ter goedkeuring voor te leggen aan de Provinciale Volksraad om het gebruik van 2-rijstgrond en productiebosgrond te hervormen voor de uitvoering van 6 projecten en werken. Meer dan 110 hectare 2-rijstgrond is hervormd voor de uitvoering van 5 projecten en werken en bijna 86 hectare aangeplant bos is hervormd voor de uitvoering van 1 project.
Onder de projecten die landgebruiksverandering implementeren, bevinden zich een aantal projecten die zich richten op compensatie en terreinruiming, waarbij consensus onder de bevolking wordt bereikt. Zo heeft het Silica Sand Mining Project in de gemeente Quynh Loc (stad Hoang Mai) bijna 86 hectare productiebos geruimd; of het Dien Thang Industrial Cluster Project in de gemeente Minh Chau (district Dien Chau) is ook bezig met het ruimen van het terrein, waarbij slechts zes huishoudens overblijven.

Decentralisatie heeft de provincie Nghe An het initiatief gegeven om te beslissen over landgebruiksverandering om projecten en werken tijdig uit te voeren, te voldoen aan de eisen van bestuurlijke hervorming en het concurrentievermogen van de provincie te verbeteren. Tijdens het implementatieproces hebben de departementen ook een aantal tekortkomingen en moeilijkheden geconstateerd bij de uitvoering van Resolutie nr. 36 van de Nationale Assemblee.
Meer specifiek staat Resolutie nr. 36 van de Nationale Assemblee de decentralisatie van landgebruiksbestemmingen toe aan de Volksraad van de provincie Nghe An om te beslissen over rijstvelden met een dubbele bestemming. De provincie heeft echter niet de bevoegdheid om te beslissen over de omzetting van landgebruiksbestemmingen naar rijstvelden met een enkele bestemming van meer dan 10 hectare, of naar beschermd bosgebied, of naar bosgebied met een speciale bestemming voor wind- en zandbescherming, wat in sommige projecten lastig is. Aan de andere kant kampt de gemeenschap ook met enkele tekortkomingen wat betreft de procedure van driemaal overleg met de mensen van wie het land wordt teruggewonnen.

Vanwege de tekortkomingen hebben de departementen voorgesteld dat de Nationale Assemblee en de regering specifieke regelgeving bestuderen, wijzigen en aanvullen over de decentralisatie van landgebruiksdoeleinden naar de Volksraad van de provincie Nghe An, om de omzetting van landgebruiksdoeleinden naar natte rijstteelt van 2 of meer gewassen toe te staan; beschermende bosgrond, bosgrond voor speciaal gebruik in het stroomopwaartse gebied omvat de omzetting van landgebruiksdoeleinden naar andere rijstteelt, niet alleen natte rijstteelt, land van 2 of meer gewassen en beschermende bosgrond, andere bosgrond voor speciaal gebruik, niet alleen beschermende bosgrond, bosgrond voor speciaal gebruik in het stroomopwaartse gebied.
Voor de overheid en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu wordt aanbevolen om de inhoud van het verzamelen van meningen te integreren in de richting van het organiseren van eenmalige consultaties voor grondgebruikers die door het project worden getroffen, inclusief landherstel, bestemmingswijziging van grond en milieueffectbeoordeling.


Onderzoek en aanbevelingen aan de Nationale Assemblee om obstakels weg te nemen
Op basis van een direct onderzoek naar projecten die gericht zijn op landgebruikconversie en die volgens Resolutie 36 van de Nationale Vergadering aan de provincie zijn gedelegeerd, samen met de implementatierapporten van de departementen tijdens de werksessie, erkende kameraad Thai Thi An Chung - lid van het uitvoerend comité van de provinciale partij, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Nghe An - namens de delegatie van de Nationale Vergadering de proactiviteit en positiviteit van de sectoren bij het adviseren en volgen van de centrale ministeries en sectoren bij het implementeren en tot leven brengen van Resolutie 36 van de Nationale Vergadering.

Er zijn echter enkele moeilijkheden en problemen opgetreden tijdens het implementatieproces. De departementen hebben hierover direct verslag uitgebracht aan het Provinciaal Volkscomité en aanbevelingen gedaan aan de centrale overheid voor oplossingen.
Wat betreft de verantwoordelijkheid van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, heeft zij dit ook samengesteld en opgenomen in de aanbevelingen van de kiezers vóór de 5e zitting van de 15e Nationale Assemblee en het naar het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu gestuurd om de regering te adviseren over wijzigingen.

De plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering voor de provincie Nghe An zei ook: Resolutie 36 van de Nationale Vergadering creëert niet alleen een baanbrekend mechanisme voor de provincie Nghe An, maar dient ook als proeftuin voor de implementatie van nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen. Tegelijkertijd is het standpunt van de Nationale Vergadering dat staatsorganen altijd moeten worden bijgestaan bij het aanpassen en aanvullen van beleidsmaatregelen en mechanismen als er tekortkomingen worden ontdekt, in plaats van te wachten tot het einde van de implementatieperiode.
Op basis van de overwegingen en voorstellen van de departementen zal de delegatie van de Nationale Assemblee daarom aanbevelingen ontvangen, bestuderen en doen aan de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, zodat zij de tekortkomingen, problemen en moeilijkheden die zich in de praktijk voordoen, snel kunnen oplossen.
Bron






Reactie (0)