Het verplaatsen van huizen langs rivieren en kanalen in Ho Chi Minhstad: de kansarmen maken zich zorgen dat ze het rode boekje niet kunnen betalen

Volgens een rapport van de Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) zijn er in Ho Chi Minh City de afgelopen 30 jaar (1993-2020) 44.000 huizen langs rivieren en kanalen opnieuw neergezet die daarvoor ontruimd moesten worden.

Een typisch voorbeeld is het project om huizen te verplaatsen langs het Nhieu Loc-Thi Nghe-kanaal. Dit heeft het leven van meer dan 7.000 huishoudens compleet veranderd en het stedelijke aanzicht, het landschap en de afwatering van een groot binnenstedelijk gebied van maar liefst 33,2 km2 van Ho Chi Minhstad compleet veranderd.

Momenteel staan er in de oude stad Ho Chi Minhstad nog steeds ruim 39.600 huizen langs 398 rivieren en kanalen. (Foto: CD)

Sinds 2006 zijn de resultaten echter geleidelijk gedaald. Concreet werden er in de periode 1993-2000 9.266 eenheden geregistreerd; in de periode 2001-2005 werd het hoogste resultaat behaald met maar liefst 15.548 eenheden; in de periode 2006-2010 daalde het tot 7.542 eenheden; in de periode 2011-2015 daalde het tot 3.350 eenheden; en in de periode 2016-2020 waren er slechts 2.479 eenheden.

In de periode 2021-2025 was het doel om 6.500 eenheden te verplaatsen, maar in juli 2025 waren er slechts 2.984 eenheden verplaatst. Voor heel 2025 wordt verwacht dat er slechts 5.548 eenheden worden verplaatst, wat neerkomt op ongeveer 85,35% van het plan.

Volgens HoREA staan er in de (oude) stad momenteel nog steeds ruim 39.600 huizen op en langs 398 grote en kleine rivieren, kanalen en sloten met ongeveer 65.000 huishoudens, geconcentreerd in de districten 4, 7, 8, Binh Thanh, Go Vap, Binh Tan en Thu Duc (oude) stad.

De meeste huizen in dit gebied zijn vervallen, provisorisch opgetrokken uit hout en golfplaten, met een gemiddelde oppervlakte van 20-30 vierkante meter. De leefomstandigheden zijn slecht en er zijn minimale voorzieningen.

Omdat de meeste bouwwerkzaamheden de kanalen overstijgen, komen huishoudens niet in aanmerking voor een compensatie voor woongrond, maar krijgen ze alleen een compensatie voor de bouwkosten. De compensatie is daarom zeer laag.

Bij het ontvangen van hervestigingsondersteuning krijgen mensen meestal alleen het minimale hervestigingsquotum toegewezen, voornamelijk hervestigingsappartementen. In enkele gevallen krijgen ze hervestigingsgrond of hervestigingswoningen toegewezen met het minimale hervestigingsquotum.

Om een 'rood boek' te krijgen, moeten mensen echter grondgebruiksvergoedingen betalen.

Als dit voorstel wordt toegepast, is het bedrag dat hervestigde mensen moeten betalen, zelfs al bedraagt het slechts een paar honderd miljoen VND, te hoog voor hen. HoREA is daarom van mening dat het toepassen van de prijs voor hervestigingsgrond volgens de grondprijslijst en de aanpassingscoëfficiënt niet geschikt is voor de meerderheid van de mensen die slechts over een perceel hervestigingsgrond of een minimum perceel hervestigingsgrond beschikken.

Daarnaast is het noodzakelijk om de beleidsconsistentie te waarborgen ten opzichte van het huidige voorstel van het Ministerie van Financiën inzake grondgebruiksvergoedingen voor huishoudens en particulieren die landbouwgrond laten omzetten in woongrond. Volgens dit voorstel hoeven zij slechts 30% van de grondprijs binnen de grens te betalen en 50% van de grondprijs boven de grens. De Vereniging stelt voor om 20% van de grondprijs binnen de grens en 30% van de grondprijs boven de grens te hanteren voor meer redelijkheid.

De Vereniging erkent dat het standpunt van de Partij en de Staat is om omstandigheden te creëren waarin mensen die in hervestigingsgebieden wonen, een leven kunnen hebben dat gelijkwaardig of beter is dan in hun oude woonplaats. Dit geldt met name voor huishoudens die aan en langs kanalen wonen en het erg moeilijk hebben.

Als ze honderden miljoenen dong moeten betalen voor een "rood boekje" op hun nieuwe woonplaats, zijn deze kosten te hoog en gaan ze hun draagkracht te boven. Daarom is een harmonieus en humaan beleid voor kansarmen noodzakelijk om bij te dragen aan een snellere compensatie en terreinruiming voor veel projecten waarbij de staat grond terugwint voor nationale en publieke belangen.

De stad is bezig met het verwezenlijken van het doel om in de periode 2026-2030 20.000 huizen op en langs kanalen en beken te verplaatsen, conform de resolutie van het eerste partijcongres van Ho Chi Minhstad.

"Daarom zijn de ontwikkeling en toepassing van redelijke beleidsmaatregelen op het gebied van compensatie, grondgebruiksvergoedingen en hervestiging kernfactoren om de rechten van mensen, met name kwetsbare huishoudens, te waarborgen en tegelijkertijd de voorwaarden te scheppen om het programma voor het verplaatsen van huizen langs kanalen te bevorderen, zodat we de komende jaren positieve resultaten kunnen blijven boeken", aldus HoREA.

Bron: https://congluan.vn/di-doi-nha-ven-song-kenh-rach-o-tp-hcm-nguoi-yeu-the-lo-khong-noi-tien-so-do-10317208.html