Nieuwe punten in de Wet op de overheidsinvesteringen die zojuist door de Nationale Assemblee zijn aangenomen

De 15e Nationale Vergadering heeft de gewijzigde Wet op de Publieke Investeringen aangenomen, met veel opmerkelijke nieuwe punten.

Op de middag van 29 november, ter voortzetting van de 8e zitting, met 441/448 afgevaardigden van de Nationale Vergadering die aan de stemming deelnamen, nam de Nationale Vergadering de Wet op Overheidsinvesteringen (gewijzigd) aan. De Wet op Overheidsinvesteringen (gewijzigd) bestaat uit 7 hoofdstukken en 103 artikelen, die het staatsbeheer van overheidsinvesteringen reguleren; het beheer en gebruik van overheidsinvesteringskapitaal; rechten, verplichtingen en verantwoordelijkheden van agentschappen, eenheden, organisaties en personen met betrekking tot overheidsinvesteringsactiviteiten. Deze wet is van toepassing op agentschappen, eenheden, organisaties en personen die deelnemen aan of verband houden met overheidsinvesteringsactiviteiten, het beheer en gebruik van overheidsinvesteringskapitaal. De Wet op Overheidsinvesteringen bevat bepalingen om overheidsinvesteringsprojecten te classificeren. In het bijzonder heeft de bevoegde autoriteit bij de goedkeuring van het investeringsbeleid van belangrijke nationale projecten, projecten van groep A, B en C, het recht om te beslissen of de inhoud van compensatie, ondersteuning, hervestiging en locatieruiming al dan niet wordt gesplitst in onafhankelijke componentprojecten.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Duc Hai leidde de bijeenkomst. Foto: Pham Dong

De wet stelt ook criteria vast voor het classificeren van belangrijke nationale projecten, projecten van groep A, B, C. Belangrijke nationale projecten zijn met name onafhankelijke investeringsprojecten of nauw met elkaar verbonden bouwprojecten die voldoen aan een van de volgende criteria: Gebruik van publiek investeringskapitaal van 30.000 miljard VND of meer; een grote impact hebben op het milieu of mogelijk een ernstige impact hebben op het milieu; Gebruik van land waarvoor de conversie van landgebruiksdoeleinden nodig is voor rijstteelt van twee of meer gewassen met een omvang van 500 hectare of meer. Verplaatsing van 20.000 mensen of meer in bergachtige gebieden, 50.000 mensen of meer in andere gebieden; Projecten waarvoor de toepassing van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen vereist is die door de Nationale Assemblee moeten worden besloten. Een van de opmerkelijke nieuwe punten van de wet op overheidsinvesteringen (gewijzigd) is de bevoegdheid om te beslissen over investeringsbeleid voor projecten van groep B en C. De decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over het investeringsbeleid voor de groepen B en C die door de lokale overheden worden beheerd, naar de volkscomités op alle niveaus, is een belangrijke verandering ten opzichte van de bevoegdheid van de volksraden op alle niveaus naar de volkscomités op alle niveaus. Om consistentie te waarborgen, heeft de wet de bevoegdheid toegevoegd om "te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten", samen met de verantwoordelijkheid om "verslag uit te brengen aan de volksraad op hetzelfde niveau tijdens de eerstvolgende zitting". In de geest van innovatie heeft de gewijzigde Wet op de overheidsinvesteringen de premier de bevoegdheid gegeven om te beslissen over aanpassing van het middellangetermijninvesteringsplan voor het centrale begrotingskapitaal in de volgende gevallen: Aanpassing van het middellangetermijninvesteringsplan voor het centrale begrotingskapitaal tussen ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden in het geval dat het totale middellangetermijninvesteringsniveau dat door de Nationale Vergadering is vastgesteld, niet wordt overschreden, om effectief gebruik van kapitaal te garanderen en verslag uit te brengen aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting. Een ander voorbeeld betreft de aanpassing van het middellangetermijninvesteringsplan voor de centrale begroting binnen en tussen sectoren, gebieden en programma's van ministeries, centrale en lokale agentschappen binnen het totale middellangetermijnkapitaal van elk ministerie, centrale en lokale agentschap, zoals vastgesteld door de Nationale Vergadering. Wat betreft de pilot en de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die door de Nationale Vergadering zijn toegestaan, zijn deze ook in de wet vastgelegd, zoals: het splitsen van compensatie- en hervestigingswerkzaamheden in onafhankelijke projecten; het aanwijzen van één provinciaal Volkscomité als bevoegde autoriteit voor de uitvoering van projecten die via twee of meer provinciale bestuurseenheden lopen; het toestaan dat de Provinciale Volksraad lokaal begrotingskapitaal regelt om de uitvoering van kredietbeleid toe te vertrouwen aan de Sociale Beleidsbank.

Reactie (0)