Het verbeteren van de begrotingsinkomsten wordt beschouwd als een dringende noodzaak om de lokale sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen te behalen. Echter, in de huidige context van traag herstel van sommige economische sectoren, zitten veel overheidsbeleid en -mechanismen nog steeds vast en zijn ze nog niet opgelost, ondervinden bedrijven nog steeds problemen en liggen ze stil... het lijkt erop dat de begrotingsinkomstendoelstelling van de stad Dien Ban nog steeds behoorlijk moeilijk te behalen is.
Omringd door moeilijkheden
Volgens het Volkscomité van de stad Dien Ban waren er in het eerste kwartaal van 2024 veel positieve veranderingen in de sociaal-economische situatie. De industriële productie bleef herstellen en de waarde van de industriële productie bereikte 5,536 miljard VND, een stijging van 4,42% ten opzichte van dezelfde periode. De productie in de landbouw, bosbouw en visserij bleef stabiel.
De lokale begrotingsinkomsten waren in het eerste kwartaal van 2024 echter vrij laag. Op 20 maart bedroegen de totale begrotingsinkomsten van de gemeente slechts ruim 388 miljard VND (van de totale 2700 miljard VND aan toegewezen binnenlandse inkomsten), wat neerkomt op 11,28% van de raming en 62,05% ten opzichte van dezelfde periode in 2023.
Sommige inkomsten zijn erg laag, zoals de grondgebruiksvergoedingen die meer dan 10/1,466 miljard VND bedragen (0,73% van de raming) en de speciale verbruiksbelastingen die bijna 20/569 miljard VND bedragen (3,45% van de raming).
Dit zijn twee inkomstenposten die het grootste deel van de reguliere en investeringsuitgaven van de stad uitmaken. Hierdoor blijven de nadelen waarmee Dien Ban kampt als de begrotingsinkomsten niet worden gerealiseerd (in 2023 bedraagt het inkomstentekort VND 256 miljard).
De heer Tran Uc, voorzitter van het volkscomité van Dien Ban, analyseerde dat een van de belangrijkste redenen waarom de inkomsten in het gebied niet worden behaald, is dat veel bedrijven moeite hebben met opereren, met name bedrijven die investeren in de bouw.
Zo is de speciale consumptiebelasting op bierbrouwerijen de afgelopen twee jaar op rij verlaagd (Dien Ban profiteert van 43%), wat grote gevolgen heeft voor het budgetbeheer en de bestuursactiviteiten. Een andere achterstand is de kwestie van landontginning en hervestiging... waarbij veel mechanismen, beleidsmaatregelen en richtlijnen van de staat nog steeds met elkaar verweven zijn, maar langzaam veranderen, wat een belemmering vormt in het stedelijke ontwikkelingsproces van Dien Ban.
"De gemeente heeft vele commissies en teams opgericht die naar elk dorp en blok gaan om problemen op te lossen, maar er zijn nog steeds obstakels, waardoor veel belangrijke projecten vertraging oplopen. Bovendien heeft de voortdurende inspectie en het onderzoek (waarvan sommige nog niet zijn afgerond door de Rijksinspectie ) grote druk uitgeoefend op het implementatieproces", aldus de heer Uc.
Sinds begin dit jaar is de industriële productie van Dien Ban weliswaar hersteld, maar nog niet op het niveau van vóór de COVID-19-pandemie. Het aantrekken van bedrijven om te investeren in industriële clusters is beperkt omdat de technische infrastructuur van sommige industriële clusters nog niet volledig is benut; bedrijven moeten wachten op grond om te kunnen bouwen. De uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal verloopt niet volgens plan. In de eerste drie maanden van het jaar bedroeg de uitbetaling slechts ongeveer 3% van het volgens plan toegewezen kapitaal.
Ondersteuning van de provincie nodig
Als dynamische economische zone en de noordelijke groeipool van de provincie, wordt de economische ontwikkeling van Dien Ban gezien als een belangrijke factor in de algehele ontwikkeling van Quang Nam.
In voorgaande jaren stond Dien Ban bekend als een van de plaatsen met een levendige vastgoedmarkt. Er werden veel projecten opgezet, geïnvesteerd en geëxploiteerd, wat de stad veel financiële middelen opleverde.
Sinds de COVID-19-pandemie, samen met de algemene vertraging in het hele land, is de vastgoedmarkt echter nog steeds somber. Volgens de prognose van DKRA Real Estate Services Group kan de vastgoedmarkt in Dien Ban in het tweede kwartaal van 2024 niet verbeteren, met name niet wat betreft het grondsegment.
Gezien de impact en moeilijkheden van de economie wordt voorspeld dat de kans op een begrotingstekort door Dien Ban in 2024 zeer groot zal zijn als er niet tijdig een oplossing wordt gevonden.
Volgens de heer Tran Uc zal de stad zich in de resterende maanden van 2024 richten op het organiseren van de productie, het goed implementeren van compensatie en het vrijmaken van locaties voor belangrijke projecten, het versnellen van de uitbetaling van overheidsinvesteringen, het nauwgezet beheren van de begrotingsinkomsten en -uitgaven en het implementeren van gerichte investeringen, om zo de lokale sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen.
Daarnaast is steun vanuit de provincie en de departementen en afdelingen nodig, vooral om problemen met betrekking tot vastgoedprojecten op te lossen en zo de moeilijkheden voor bedrijven weg te nemen.
Het Departement van Planning en Investeringen moet met name het Provinciaal Volkscomité adviseren om de uitvoering van projecten in de stad te verlengen (vanwege vertragingen door inspecties en de impact van de COVID-19-epidemie).
Dit zal bedrijven een wettelijke basis en gunstige voorwaarden bieden om kapitaal te lenen en te blijven investeren, omdat inkomsten uit grondgebruiksvergoedingen en speciale verbruiksbelastingen van groot belang zijn voor Dien Ban. Het oplossen van juridische problemen rond vastgoedprojecten zal bedrijven daarom helpen herstellen en bijdragen aan de begrotingsinkomsten.
"In de huidige context is het erg moeilijk om de doelstelling voor het innen van de begroting te halen, omdat alles afhangt van de provincie. Dien Ban zelf kan nauwelijks iets doen, vooral niet op het gebied van vastgoedprojecten. Daarom moeten de ministeries van Financiën en Planning en Investeringen berekeningen maken, onderzoek doen en de provincie adviseren om aanpassingen door te voeren. Anders zal Dien Ban moeite hebben om het toegewezen plan te halen", aldus de heer Uc.
Bron
Reactie (0)