Geef prioriteit aan bevolkingsstabiliteit
Volgens het rapport van de Commissie voor Etnische Minderheden van de provincie Dien Bien voert de provincie Project 2 uit, dat betrekking heeft op "Plannen, regelen, verplaatsen en stabiliseren van bewoners op de benodigde plekken" in het kader van het Nationale Doelprogramma 1719. De provincie voert 7 projecten uit met een omvang van het regelen en stabiliseren van ongeveer 466 huishoudens. Het budget bedraagt 46,882 miljard VND.
Daarnaast wil de provincie het tekort aan grond voor ruim 1.300 huishoudens oplossen en tegen 2025 huisvesting bieden aan ruim 4.800 huishoudens. Hiervoor wordt het kapitaal uit het Nationaal Doelprogramma 1719 gebruikt. Daarnaast wil de provincie rechtstreeks productiegrond voor ruim 1.400 huishoudens ondersteunen.
In het kader van het Nationaal Doelprogramma 1719, periode 2021-2025, beschikt de provincie Dien Bien over een totaal kapitaal van bijna 3,474 miljard VND. Hiervan is bijna 3,162 miljard VND afkomstig uit de centrale begroting; de lokale begroting bedraagt meer dan 179,2 miljard VND; het beleidskredietkapitaal bedraagt meer dan 114,3 miljard VND en het overige wettelijk gemobiliseerde kapitaal bedraagt meer dan 18,4 miljard VND.
Door het sterk versnipperde terrein en de steeds complexere natuurrampen is het lastig om de bevolking in de provincie Dien Bien te ordenen en te stabiliseren.
De middelen uit het National Target Program 1719 zijn beperkt en één enkele natuurramp kan ertoe leiden dat veel gebieden met een stabiele bevolkingsomvang in puin raken en opnieuw moeten beginnen.
Eind juli 2024 vond een historische overstroming plaats in de gemeente Muong Pon, district Dien Bien. De overstroming beschadigde 90 huizen in de gemeente Muong Pon en 66 huishoudens moesten dringend geëvacueerd worden. Daarnaast werd 122.475 hectare landbouwgrond door modderstromen bedolven.
Om de bevolking te stabiliseren en te herstructureren, moet het Volkscomité van het district Dien Bien dringend vijf woonstabilisatieprojecten uitvoeren in de dorpen: Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke en Linh. Met militaire steun worden de woonstabilisatieprojecten in de gemeente Muong Pon geleidelijk voltooid.
Op 22 november 2024 inspecteerde het Permanente Comité van het Districtspartijcomité Dien Bien de daadwerkelijke woonstabilisatieprojecten na de ramp in de gemeente Muong Pon.
Uit het rapport van de bouwafdeling blijkt dat er 10 huizen zijn opgeleverd en overgedragen aan de bewoners. De bouw van 10 huizen is nog steeds gaande en er worden voorbereidingen getroffen om ondersteuning te bieden voor 25 andere huizen.
Om de levens van de mensen zo snel mogelijk te stabiliseren, de sociaal- economische situatie te verbeteren en de veiligheid te waarborgen in de gebieden die getroffen zijn door natuurrampen, heeft het Volkscomité van het district Dien Bien zich bovendien gefocust op de spoedige uitvoering van de bouw van 10 essentiële infrastructuurwerken.
Hiervan zijn er 7 in aanbouw en 1 project staat op het punt te beginnen. Voor 7 projecten zijn noodbouworders uitgevaardigd om woonwijken te beschermen, levens te stabiliseren en de productie zo snel mogelijk te laten verlopen.
Niet alleen in Muong Pon, maar ook in de provincie Dien Bien zijn er nog steeds veel plaatsen met een hoog risico op natuurrampen, waardoor hervestiging en stabilisatie van de bevolking noodzakelijk zijn. Daarom stuurde het Volkscomité van de provincie Dien Bien op 24 september 2024 een document naar het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling met het voorstel om vier urgente projecten toe te voegen om de levens van mensen te stabiliseren, met een totale geschatte investering van VND 88 miljard.
Tot nu toe hebben de gemeenten in totaal 19 projecten aan de premier voorgesteld om budget toe te wijzen voor het stabiliseren van de inwoners van rampgebieden. Het totale voorgestelde ondersteuningsbudget bedraagt ongeveer 686 miljard VND.
Focus op duurzame armoedebestrijding
Volgens de heer Giang A Dinh, hoofd van de Commissie voor Etnische Minderheden van de provincie Dien Bien, hebben de overheid, ministeries en centrale afdelingen zich de afgelopen jaren weliswaar gericht op het prioriteren van middelen voor investeringen, maar kampt het infrastructuursysteem van de provincie nog steeds met veel problemen en is het nog niet gesynchroniseerd.
Dit werd aangetoond in het Politieke Verslag van het Vierde Congres van Etnische Minderheden in de provincie Dien Bien, gehouden op 8 november 2024. Daaruit blijkt dat in de hele provincie slechts 96,52% van de gemeenten verharde wegen naar het centrum heeft; 78,7% van de dorpen heeft verharde wegen naar het centrum;...
Bovendien bedroeg het percentage gemeenten met gemeentelijke en intercommunale markten in de provincie slechts 18,26%; het percentage gemeenten, wijken en steden met culturele huizen bedroeg slechts 79,07%; het percentage dorpen en woonwijken met culturele huizen bedroeg 55,5%; het percentage huishoudens dat veilige elektriciteit voor het dagelijks leven gebruikt, bedroeg 93,75%;...
Het gebrek aan infrastructuur voor productie en levensonderhoud maakt armoedebestrijding en het verbeteren van de levensstandaard van de mensen in de provincie moeilijk. Naar verwachting zal het multidimensionale armoedepercentage van de hele provincie volgens de nieuwe armoedenorm eind 2024, hoewel de armoedebestrijdingsdoelstelling van het Nationaal Doelprogramma 1719 nog steeds wordt overtroffen (een daling van 5% ten opzichte van 2023), nog steeds 31,97% bedragen.
Naar verwachting zal de hele provincie tegen eind 2024 5 gemeenten tellen die voldoen aan de geavanceerde nieuwe plattelandsnormen, 25 van de 115 gemeenten die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen en 200 dorpen en gehuchten die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen en modelnormen voor het platteland.
Volgens de heer Giang A Dinh, hoofd van de commissie voor etnische minderheden van de provincie Dien Bien, telde de hele provincie in 2019, volgens de multidimensionale armoedenorm voor de periode 2016-2020, nog steeds 43.048 arme huishoudens, goed voor 33,05% van het totale aantal huishoudens. Hiervan was 98,86% van de arme huishoudens in de provincie Dien Bien arm qua inkomen; bijna 99% van de arme huishoudens in de provincie behoorde tot etnische minderheden.
Gezien deze realiteit heeft de provincie Dien Bien zich de afgelopen jaren gericht op het implementeren van veel oplossingen om de inkomensarmoede onder etnische minderheden terug te dringen.
Naast het ondersteunen van de ontwikkeling van de productie en het opbouwen en repliceren van duurzame bestaansmodellen, heeft de provincie zich vanaf 2021 tot nu toe, vanuit het kapitaal van 03 Nationale Doelprogramma's, met name Nationaal Doelprogramma 1719, gericht op het ondersteunen van mensen om een vak te leren, van baan te veranderen en banen te creëren om armoede duurzaam te verminderen.
"In de periode 2019-2024 bedroeg het totale aantal werknemers dat deelnam aan een beroepsopleiding in de provincie meer dan 52.000 mensen; een gemiddelde van meer dan 8.600 mensen per jaar. Alleen al in 2024 telde de hele provincie ongeveer 9.800 mensen die deelnamen aan een beroepsopleiding. Tegelijkertijd heeft de provincie in vijf jaar tijd nieuwe banen gecreëerd voor meer dan 59.000 werknemers, waarvan 75-78% afkomstig was uit etnische minderheden", aldus de heer Dinh.
Daarnaast heeft de provincie Dien Bien zich gericht op de implementatie van preferentiële kredietbeleidsmaatregelen. In de periode 2021-2025 ontving de provincie meer dan 114,3 miljard VND aan beleidskredietkapitaal in het kader van het Nationale Doelprogramma 1719. Momenteel heeft de hele provincie kapitaal verstrekt aan 2.848 huishoudens; naar verwachting zal het uitstaande preferentiële kredietsaldo in de regio eind 2024 113,5 miljard VND bedragen, met 2.835 huishoudens die kapitaal lenen.
Dankzij deze inspanningen is het gemiddelde inkomen in de provincie Dien Bien gestegen, maar ligt het nog steeds op een laag gemiddeld niveau vergeleken met het hele land. Naar verwachting zal het gemiddelde inkomen in de provincie eind 2024 46,51 miljoen VND per persoon per jaar bedragen.
Door de etnische beleidsmaatregelen, en met name het Nationale Doelstellingsprogramma 1719, effectief te blijven implementeren, streeft de provincie Dien Bien ernaar om tegen 2029 80-100% van de kansarme huishoudens die niet over woon- of productiegrond beschikken, te ondersteunen; het percentage opgeleide werknemers te verhogen tot 70% en het percentage gecertificeerde werknemers tot 40%; en banen te creëren voor 75-80% van de opgeleide werknemers;... Dit zijn oplossingen waarmee de provincie ernaar streeft het gemiddelde inkomen van etnische minderheden in de provincie tegen 2029 te verhogen tot 113 miljoen VND/persoon.
De provincie Dien Bien streeft ernaar om het armoedepercentage tegen 2029 terug te dringen tot onder de 10% (conform de armoedenorm voor de periode 2021-2025). Er zullen in principe geen extreem achtergestelde gemeenten, dorpen en gehuchten meer zijn. 35% van de gemeenten zal voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen, waarvan 15% aan de geavanceerde nieuwe plattelandsnormen. De provincie zal ten minste 3 districtseenheden hebben die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen.
Dien Bien: Versnelling van de implementatie van Nationaal Doelprogramma 1719
Reactie (0)