Bedrijven zullen het Olieprijsstabilisatiefonds niet behouden

Het ministerie van Industrie en Handel stelde voor dat het fonds voor stabilisatie van de aardolieprijzen niet langer bij de grote handelsondernemingen zou blijven, zoals nu het geval is, maar onder beheer van de staat zou komen.

In het ontwerp van het nieuwe decreet over de aardoliesector wordt voorgesteld dat het fonds voor stabilisatie van de aardolieprijzen wordt beheerd door een staatsbeheersagentschap.

Voorstel tot overdracht aan het staatsbeheeragentschap

Het ontwerpbesluit inzake nieuwe petroleumbedrijven wordt geraadpleegd ter vervanging van de drie huidige besluiten inzake petroleumbeheer, waaronder: Besluit 83/2014/ND-CP, Besluit 95/2021/ND-CP en Besluit 80/2023/ND-CP.

In het derde ontwerp, dat onlangs ter beoordeling naar het Ministerie van Justitie is gestuurd, stelde het Ministerie van Industrie en Handel voor dat het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen niet langer bij de belangrijkste handelsondernemingen zal blijven, zoals nu het geval is, maar onder beheer van de staat zal komen. De besteding van dit fonds zal plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van de Prijzenwet van 2023.

Vergeleken met eerdere ontwerpen heeft het standpunt van het Ministerie van Industrie en Handel over het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen een ander doel: het fonds behouden, maar in plaats van dat bedrijven het behouden, wordt het overgedragen aan de staat voor beheer. Het Ministerie van Financiën zal bedrijven begeleiden bij het overmaken en storten van het saldo van het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen aan de begroting.

Indien de marktprijs van aardolieproducten abnormaal schommelt of indien de bevoegde autoriteit de noodtoestand, een incident, een ramp, een natuurramp, een epidemie enz. uitroept, zal het Ministerie van Industrie en Handel het voortouw nemen en de rapportage aan de regering coördineren, ten behoeve van de overweging en de beslissing over de toepassing van prijsstabilisatiemaatregelen overeenkomstig de bepalingen van de Prijzenwet van 2023.

De afdeling Binnenlandse Markt (Ministerie van Industrie en Handel) legde uit: "Het Fonds voor Stabilisatie van de Aardolieprijzen bestaat nog steeds, maar wordt uitgevoerd volgens de bepalingen van de Prijzenwet van 2023 en wordt niet zo vaak gebruikt als nu."

Bij het opstellen van dit derde ontwerp heeft de opsteller namelijk geluisterd naar opmerkingen van bedrijven en verenigingen.

Eerder stelde de Vietnam Petroleum Association (VINPA) voor om het fonds voor olieprijsstabilisatie af te schaffen, omdat zij geloofde dat als de prijsaanpassingscyclus elke zeven dagen zou worden doorgevoerd, de prijsfluctuatie tussen de twee basisaanpassingen niet groot zou zijn en de binnenlandse prijzen de wereldwijde prijsbewegingen nauwlettend zouden volgen. De impact van een olieprijsaanpassing zou daarom niet groot zijn.

Als het fonds nog steeds bestaat, stelt VINPA voor om een ​​staatsagentschap aan te wijzen dat dit fonds rechtstreeks beheert, met specifieke regels over inhoudingen en uitbetalingen van het fonds om tijdigheid, gemak en geen impact op bedrijven te garanderen en tegelijkertijd de verkoopprijs van benzine aan te vullen, omdat er geen inhoudingen of uitbetalingen van het Stabilisatiefonds voor Benzineprijzen in de basisprijs plaatsvinden.

VINPA is van mening dat deze methode bijdraagt ​​aan het verhelpen van de tekortkomingen bij het gebruik van het Fonds, zoals die ook in het verleden bestonden, en tegelijkertijd de informatie over het Fonds transparant maakt.

Dr. Nguyen Duc Do, adjunct-directeur van het Instituut voor Economie en Financiën (Academie voor Financiën), oordeelde dat het onderbrengen van het Stabilisatiefonds voor Olieprijzen onder één autoriteit zal bijdragen aan een gecentraliseerd beheer en dat bij verlies de verantwoordelijkheid duidelijk zal zijn. Hoewel het fonds onder beheer van de staatsinstantie valt, is er echter nog steeds behoefte aan een toezichtsmechanisme om transparantie en publiciteit te waarborgen en verlies en verduistering van geld te voorkomen.

In een reactie op het ontwerpbesluit inzake de petroleumsector gaf het Ministerie van Openbare Veiligheid aan dat het beheer en gebruik van het Fonds voor Stabilisatie van de Petroleumprijs door de staat nog steeds veel mazen en tekortkomingen kent, waardoor sommige belangrijke petroleumhandelaren het fonds kunnen misbruiken. Bovendien hebben enkele functionele instanties en de publieke opinie van petroleumbedrijven tegengestelde meningen over de noodzaak om dit fonds in stand te houden.

"Het Ministerie van Industrie en Handel en het Ministerie van Financiën dienen de rol en het effect van het Fonds bij het bereiken van het doel van stabilisatie van de binnenlandse olieprijzen bij plotselinge schommelingen op de wereldmarkt voor olieprijzen zorgvuldig te beoordelen; de conformiteit van de regelgeving van het Fonds met de wettelijke bepalingen te waarborgen. Indien het Fonds in stand blijft, is het noodzakelijk om wijzigingen en aanvullingen op het ontwerpbesluit te bestuderen, die de oprichting, het gebruik en het beheer van het Fonds strikt reguleren", stelde het Ministerie van Openbare Veiligheid voor.

Voorstel tot afschaffing van het Fonds voor Stabilisatie van de Aardolieprijs

Het voorstel om het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen af ​​te schaffen, wordt al jarenlang door vele experts en bedrijven gedaan, tijdens alle conferenties om commentaar te leveren op het Ontwerpbesluit Aardoliebedrijven. Volgens bedrijven draagt ​​dit fonds niet bij aan prijsstabilisatie en moet het daarom worden afgeschaft en beheerd met behulp van belasting-, heffings- en reserve-instrumenten.

Hoewel het ontwerp nieuwe inhoud bevat over het fonds voor stabilisatie van de olieprijs, zijn veel bedrijven nog steeds niet tevreden. Grote bedrijven zoals de Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), Vietnam Oil Corporation (PVOIL), Thanh Le Import-Export Trading Corporation (JSC) willen allemaal van dit fonds af.

Het ministerie van Industrie en Handel heeft ook erkend dat dit fonds de laatste tijd veel tekortkomingen heeft vertoond. Daarom zal de opsteller van het fonds adviezen inwinnen om een ​​passend mechanisme te ontwikkelen dat naleving van de Prijzenwet en de daarmee samenhangende wettelijke bepalingen waarborgt.

De Centrale Inspectiecommissie en de Rijksinspectie gaven ook aan dat de huidige toewijzing en het gebruik van het Fonds voor Stabilisatie van de Aardolieprijzen niet in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Prijzenwet.

Uit de eind 2023 bekendgemaakte conclusie van de overheidsinspectie blijkt dat het fonds voor stabilisatie van de aardolieprijs voortdurend werd verduisterd en misbruikt door belangrijke handelaren. 7 van de 15 aardoliehandelaren maakten misbruik van dit fonds. Ze maakten geen geld over naar de fondsrekening, maar lieten het op de betaalrekening van het bedrijf staan. Het ging om een ​​bedrag van bijna 8.000 miljard VND.

Bovendien is de prijsbeheercyclus verkort tot eens per zeven dagen, waardoor de schommelingen tussen de twee tijdstippen niet groot zijn en er geen beroep gedaan hoeft te worden op het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen.

Uit door het Ministerie van Financiën vrijgegeven gegevens blijkt dat het saldo van het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen eind 2023 ongeveer VND 6.655 miljard zal bedragen, een stijging van ruim VND 2.000 miljard ten opzichte van eind 2022. Gedurende de beheersperioden van begin 2024 tot nu toe heeft het Ministerie van Industrie en Handel - Ministerie van Financiën het fonds vrijwel niet gebruikt.

Bron: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html