Dong Nai zal de centrale overheid voorstellen doen over compensatie- en ondersteuningsmaatregelen voor bedrijven die moeten verhuizen.

Bestaand industrieterrein Bien Hoa 1. Foto: H.Loc

Daarom zijn de processen, de procedures en vooral het passende en wettelijk conforme compensatie- en ondersteuningsbeleid een zorgpunt voor zowel bedrijven als de overheid.

Nog steeds verward en vastgelopen in de implementatie

Industriegebied Bien Hoa 1 heeft de langste geschiedenis van het land en is gelegen op een toplocatie voor transport en naast de Dong Nai- rivier. Om het hoogwaardige stedelijke gebied van de provincie te ontwikkelen volgens de goedgekeurde planning en tegelijkertijd de negatieve impact op het milieu te minimaliseren, keurde het Provinciaal Volkscomité in februari 2024 het project goed om de functie van industriegebied Bien Hoa 1 om te vormen tot een stedelijk, commercieel en servicegebied en zo de omgeving te verbeteren.

Mai Phong Phu, directeur van het Provinciaal Centrum voor de Ontwikkeling van het Landfonds, gaf aan dat de meeste bedrijven, door middel van vergaderingen, dialogen en praktisch werk, het beleid van de provincie steunen. Dit industriepark werd echter vóór 1975 aangelegd, waardoor het lastig is om de oorsprong van de grond, het tijdstip van ontstaan van activa op de grond en de waardering van activa als basis voor compensatie en ondersteuning bij grondontginning te bepalen.

Industriepark Bien Hoa 1 heeft een totale oppervlakte van meer dan 330 hectare. Toen de provincie het project voor de ombouw goedkeurde, waren er 76 bedrijven die grond en infrastructuur huurden; het totale aantal werknemers bij de bedrijven bedroeg bijna 21.500.

Wat betreft de compensatie voor onroerend goed, aldus de directeur van het Provincial Land Fund Development Center, bepalen de Landwet van 2024 en de bijbehorende richtlijnen specifiek: voor de huisvesting van huishoudens en individuen, wanneer de staat grond terugwint, wordt een compensatie toegekend op basis van de nieuwbouwwaarde, en het resterende onroerend goed na compensatie wordt afgehandeld. Voor bedrijven is in de huidige wet echter niet duidelijk vastgelegd in welke gevallen een compensatie wordt toegekend op basis van de nieuwbouwwaarde en in welke gevallen een compensatie wordt toegekend op basis van de daadwerkelijke schade; het is niet duidelijk of het onroerend goed dat door de staat is gecompenseerd, door het bedrijf kan worden voortgezet of openbaar eigendom kan worden. "Dit is een belangrijke basis voor het ontwikkelen van een compensatieplan voor bedrijven", benadrukte de heer Phu.

Het tweede probleem heeft betrekking op bedrijven die administratief zijn gesanctioneerd (momenteel meer dan 30 vestigingen) op milieugebied. Naast boetes en een tijdelijke bedrijfsstop, worden deze bedrijven ook gedwongen te verhuizen van industriepark Bien Hoa 1. De beslissingen van het Provinciaal Volkscomité over de afhandeling van administratieve overtredingen stellen duidelijk: Bedrijven moeten hun fabrieken, constructies, machines en productielijnen ontmantelen en verplaatsen en alle daaraan verbonden kosten dragen. Daarom vraagt het Provinciaal Centrum voor de Ontwikkeling van het Landfonds zich af of de bovengenoemde gesanctioneerde bedrijven een vergoeding zullen ontvangen voor hun fabrieken, constructies en de kosten van ontmanteling, verplaatsing en herinstallatie van apparatuur, conform de bepalingen van de Grondwet van 2024.

Een andere interessante inhoud is het beleid ter ondersteuning van een stabiel leven en werkgelegenheid voor werknemers die werken bij ondernemingen die moeten verhuizen.

Zal de centrale overheid aanbevelen om

Om het proces van de ombouw van het industriepark Bien Hoa 1 te versnellen, vaardigde het Permanent Comité van de Provinciaal Partij op 12 mei 2025 Besluit nr. 2241-QD/TU uit om een stuurgroep op te richten voor de verplaatsing, compensatie en ontruiming van het industriepark Bien Hoa 1, onder leiding van Thai Bao, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van de Provinciale Volksraad. Op dezelfde dag vaardigde het Provinciaal Volkscomité Besluit nr. 1543/QD-UBND uit om een speciale werkgroep op te richten ter ondersteuning van de verplaatsing van het industriepark Bien Hoa 1, onder leiding van Huynh Tan Loc, adjunct-directeur van de afdeling Bouw.

Het interdisciplinaire inspectieteam van het Provinciaal Volkscomité inspecteerde de bouw, grond, het milieu, belastingen en brandpreventie en -bestrijding bij bedrijven.

Thai Bao, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van de Provinciale Volksraad, bevestigde dat de herbestemming van het industriepark Bien Hoa 1 een belangrijke en urgente politieke taak is. Vóór 1 augustus moet ten minste 90% van de grond op de totale oppervlakte van 180 hectare in het prioriteitsgebied bouwrijp zijn gemaakt om te kunnen starten met de bouw van het kantoorgebouw. Er moet voldoende grond beschikbaar zijn om veilingen te kunnen organiseren en de voortgang mag niet worden vertraagd.

Ho Van Ha, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zei dat de provincie grote inspanningen levert om het project voor de functionele transformatie van het industriepark Bien Hoa 1 te realiseren, met als doel drie hoofddoelen te bereiken: de ontwikkeling van het stedelijk gebied Bien Hoa conform de planning; het veranderen van het uiterlijk en de stedelijke architectuur die passen bij het natuurlijke landschap; en het verbeteren van de efficiëntie van het grondgebruik. Na voltooiing zal dit gebied twee functionele gebieden vormen: het provinciaal politiek-administratief centrum en het stedelijk-commercieel-dienstverlenend gebied. Met name het provinciaal politiek-administratief centrum is een urgent punt bij de samenvoeging van de provincies.

Over deze inhoud zei Bui Xuan Thong, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, dat de delegatie zeer geïnteresseerd is in en steun verleent aan het project om de functie van het industriepark Bien Hoa 1 in de provincie te veranderen. Uit gesprekken met kiezers blijkt dat zowel burgers als bedrijven het zeer eens zijn met dit beleid.

"De verplaatsing van het industrieterrein met een lange geschiedenis, gelegen naast de Dong Nai-rivier, is volkomen terecht", aldus de heer Bui Xuan Thong.

Met betrekking tot de inhoud van de wet die niet duidelijk en specifiek is geregeld, zoals: compensatie voor fabrieksgebouwen op teruggewonnen grond, afhandeling van ondernemingsactiva na compensatie, ondersteuning van kosten voor ondernemingen die een boete krijgen en gedwongen worden te verhuizen..., zal de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie onderzoek doen, deze samenvatten en aanbevelingen doen aan de centrale ministeries en takken om de problemen voor de provincie op te lossen.

Om de uitvoering van het project voor de functionele ombouw van het industriepark Bien Hoa 1 van de provincie in overeenstemming met de wettelijke voorschriften te waarborgen, zal de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie deze inhoud opnemen in het projecttoezichtprogramma. Het doel is om, indien er beleidstekortkomingen worden ontdekt, de bevoegde autoriteiten aanbevelingen te doen en te adviseren om deze aan te passen en aan te vullen; en beperkingen te identificeren om de relevante instanties te adviseren deze te verhelpen.

Hoang Loc

Source: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/