Verantwoordelijkheid bij het hoofd leggen met betrekking tot de uitbetaling

Ter afsluiting van de regeringsvergadering van juli 2024 op de middag van 5 augustus, samen met veel belangrijke taken en oplossingen, verzocht premier Pham Minh Chinh ministeries, afdelingen en lokale overheden om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal en 3 nationale doelprogramma's resoluut verder te bevorderen.

Eind juli 2024 had het Ministerie van Transport ongeveer VND 30.794 miljard uitgegeven, wat meer dan 49% van het toegewezen bedrag was en hoger lag dan het gemiddelde uitbetalingspercentage van het hele land (31,6%). Illustratie: Ta Hai.

Hij verzocht ook om de resterende 26.500 miljard VND aan publiek investeringskapitaal zo snel mogelijk toe te wijzen en het kapitaal resoluut over te hevelen naar taken en projecten die snel moeten worden uitbetaald, en naar projecten die vóór 15 augustus extra kapitaal nodig hebben.

Overheidsinvesteringen zijn van groot belang en activeren alle maatschappelijke middelen voor ontwikkelingsinvesteringen. In het verleden verliep de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal vaak traag en duurde het vele jaren.

Hoewel de uitbetalingsgraad van het publieke investeringskapitaal in 2023 is verbeterd ten opzichte van de vereisten, is het toegewezen kapitaal nog steeds laag. In de eerste zes maanden van 2024 bedroeg dit percentage slechts 29,39%, lager dan in dezelfde periode in 2023.

Bij maar liefst 60 van de 107 ministeries, agentschappen en gemeenten liggen de uitbetalingspercentages onder het landelijk gemiddelde. Ook de uitbetalingspercentages van ODA-kapitaal zijn laag en kunnen niet worden verbeterd.

De vraag is waarom we ons altijd druk maken om de uitbetaling van overheidsinvesteringen. Iedereen vindt dit belangrijk, maar het loopt elk jaar terug?

In werkelijkheid houden de subjectieve redenen die leiden tot trage uitbetaling voornamelijk verband met de organisatie en uitvoering. Met dezelfde rechtsgrondslag zijn er immers nog steeds plaatsen met een goede uitbetaling, terwijl andere plaatsen een trage en lage uitbetaling kennen.

Dat bewijst dat waar leiders en directeuren geïnteresseerd zijn, nauwgezet en daadkrachtig leidinggeven, de organisatie en uitvoering goed verlopen, de project- en investeringsvoorbereiding goed is, het uitbetalingspercentage hoog is en vice versa.

De Wet op Overheidsinvesteringen bevat momenteel bepalingen over de verantwoordelijkheden van organisaties en individuen met betrekking tot overheidsinvesteringen. De individualisering van de verantwoordelijkheden van leiders moet echter verder worden versterkt. Het is belangrijk dat ministeries, afdelingen en lokale overheden deze gedachte serieus en verantwoord omarmen.

In Ho Chi Minhstad is bepaald dat hoofden van agentschappen en eenheden met een uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaal van minder dan 30% niet in aanmerking komen voor de beoordeling van goede prestaties. Hoofden van agentschappen en eenheden met een uitbetalingspercentage van 30-50% komen niet in aanmerking voor de beoordeling van uitstekende prestaties. Voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Phan Van Mai, vroeg ooit zelf om zijn emulatierang te verlagen om het hoofd een voorbeeld te stellen.

Ik denk dat dit op andere plekken sterker moet worden doorgevoerd, want in de praktijk wordt het meenemen van het uitbetalingspercentage van publiek investeringskapitaal als criterium bij de beoordeling van ambtenaren, met name leiders, niet echt op prijs gesteld.

Ook moet de kwestie aan de orde worden gesteld dat instanties en eenheden die niet goed uitbetalen, moeten worden opgeroepen om middelen toe te wijzen aan sleutelprojecten met goede uitbetalingsvoorwaarden. Op die manier dragen we bij aan het waarborgen van de planning om het publieke investeringskapitaal voor meer dan 95% uit te betalen zoals gepland.

Onlangs, tijdens de conferentie ter bevordering van de uitbetaling van overheidsinvesteringen, noemde de premier "5 garanties" en "5 bepalingen" om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de uitbetaling van overheidsinvesteringen te bevorderen. Men is van mening dat deze gedachte grondig moet worden begrepen en serieus moet worden geïmplementeerd, met duidelijke mensen, duidelijk werk en duidelijke verantwoordelijkheden. Alleen dan kan het uitbetalingsplan voor 2024 de gestelde doelen bereiken.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm