Wat voorspellen experts over de ontmoeting tussen Joe Biden en Xi Jinping?

De Amerikaanse president Joe Biden en de Chinese president Xi Jinping tijdens een eerdere ontmoeting (foto: Reuters).

De Amerikaanse president Joe Biden en de Chinese president Xi Jinping ontmoeten elkaar tijdens de APEC-top (Asia- Pacific Economic Cooperation) in San Francisco, VS, die op 14 november van start gaat.

Volgens bronnen worden de voorbereidingen voor de ontmoeting tussen de twee leiders geleidelijk voltooid.

Er is weinig verwachting van een doorbraak tussen de twee landen tijdens deze top vanwege de langdurige problemen in de onderhandelingen. Volgens experts zou deze verwachte ontmoeting echter een goed teken kunnen zijn voor de relatie tussen de VS en China en een positief signaal kunnen afgeven aan landen in de regio dat de twee grootste economieën ter wereld werken aan het oplossen van meningsverschillen en het verminderen van spanningen.

Het Witte Huis bevestigde op 31 oktober dat de twee leiders elkaar in San Francisco zullen ontmoeten. Perssecretaris Karine Jean-Pierre zei dat president Biden naar verwachting een "moeilijk... maar belangrijk gesprek" met de Chinese leider zal voeren.

De Amerikaanse bevestiging volgt op gesprekken vorige week tussen China's topdiplomaat Wang Yi en belangrijke functionarissen in Washington, waaronder minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken en nationaal veiligheidsadviseur Jake Sullivan. Ambtenaren kwamen overeen "gezamenlijke inspanningen te leveren om een ​​ontmoeting te bewerkstelligen" tussen de twee staatshoofden.

De VS zal vanaf 11 november in San Francisco de APEC-top organiseren. Voorafgaand aan de geplande ontmoeting tussen de twee Amerikaanse en Chinese leiders in de marge van deze bijeenkomst, ontmoette de Chinese minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi ook president Biden tijdens zijn driedaagse bezoek aan Washington vorige week.

Maar volgens een verklaring van het Chinese ministerie van Buitenlandse Zaken waarschuwde Wang dat "de weg naar de top in San Francisco niet soepel zal verlopen" en dat de twee landen "niet op de automatische piloot kunnen vertrouwen" om dit te laten gebeuren.

Niet echt een doorbraak?

Diplomatieke waarnemers blijven overwegend pessimistisch over de top, die de eerste rechtstreekse gesprekken tussen Chinese en Amerikaanse leiders in een jaar zou zijn.

"Ik verwacht geen grote doorbraak. Ik verwacht geen grote dooi", aldus Chong Ja Ian, politicoloog aan de Nationale Universiteit van Singapore. Hij sprak ook de hoop uit dat beide partijen zouden proberen elkaars standpunten beter te begrijpen en de wens tot verdere dialoog zouden tonen.

"Er zullen waarschijnlijk stabielere, gemeenschappelijke verwachtingen ontstaan ​​en er zal meer dialoog zijn om conflicten te verminderen en risico's te beperken", voegde hij toe.

De betrekkingen tussen de twee wereldmachten zijn in 2022 snel verslechterd, maar beide partijen hebben de afgelopen maanden inspanningen geleverd om de communicatie te verbeteren en de samenwerking te vergroten. Zo hebben hoge Amerikaanse functionarissen herhaaldelijk reizen naar China gemaakt.

Vorige week kwam een ​​economische werkgroep, bestaande uit functionarissen uit beide landen, voor het eerst bijeen om de spanningen op te lossen.

"Tijdens de ontmoeting tussen de leiders zouden verschillende kwesties besproken kunnen worden", aldus David Arase, professor aan het Hopkins-Nanjing Center for China and American Studies. Hij verwacht dat beide partijen zullen aandringen op de vrijlating van gijzelaars en humanitaire hulp voor de inwoners van Gaza, en dat ze het eens zullen worden over inspanningen om de spanningen in de Indo-Pacifische regio te verminderen. "Er is ook potentieel voor samenwerking op niet-strategische regionale gebieden, zoals klimaatverandering", voegde hij eraan toe.

Dit waren onderwerpen die minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi vorige week aankaartte bij Amerikaanse functionarissen tijdens een gedachtewisseling over het aanhoudende conflict in het Midden-Oosten en de oorlog in Oekraïne.

Arase verwacht ook dat Washington zal proberen Peking onder druk te zetten om Rusland, Noord-Korea en Iran onder druk te zetten in kwesties die de Verenigde Staten aangaan. Ondertussen zou Peking de opheffing van de economische sancties die Washington aan China heeft opgelegd, kunnen eisen. Maar hij zei dat deze inspanningen mogelijk niet erg effectief zullen zijn.

De ontmoeting tussen Xi en Biden zal wellicht geen grote resultaten opleveren, zei hij, “maar het zou wel de reguliere lijnen van discussie en overleg kunnen heropenen, gericht op het voorkomen van zorgwekkende spanningen en toenemende vijandigheid in de bilaterale betrekkingen”.

Ondertussen zei universitair hoofddocent Alfred Wu aan de Lee Kuan Yew School of Public Policy van de Nationale Universiteit van Singapore dat de onderwerpen die Xi en Biden zullen bespreken, afhangen van de tijd die voor de top is gereserveerd.

Toen de twee leiders elkaar voor het laatst ontmoetten in de marge van de G20-top in Indonesië in november 2022, hielden ze drie uur durende gesprekken over onderwerpen variërend van Taiwan tot Noord-Korea. De komende top zal dus van groot belang zijn, vooral voor landen in Oost-Azië en Zuidoost-Azië, aldus Wang Huiyao, oprichter van de in Peking gevestigde denktank Center for China and Globalization.

Leiders in de regio roepen al langer op tot stabielere betrekkingen tussen de VS en China en uiten hun groeiende bezorgdheid over het moeten kiezen van een kant in de toenemende rivaliteit tussen de supermachten.

"Alleen al een foto van de twee leiders die elkaar de hand schudden, zou een groot signaal naar de buitenwereld sturen", zei Wang, die de top "al lang had moeten plaatsvinden". "De wereld heeft stabiliteit nodig, en wanneer de leiders van de twee grootste economieën elkaar ontmoeten, zal dat de wereldeconomie stabiliseren en goede signalen naar de rest van de wereld sturen", voegde hij eraan toe.

Nu de voorbereidingen voor de top bijna zijn afgerond, benadrukte een artikel in de Beijingse krant People's Daily dat China en de Verenigde Staten verder moeten kijken dan het concept van concurrentie en confrontatie.

Bron: https://dantri.com.vn/the-gioi/gioi-chuyen-gia-du-doan-gi-ve-cuoc-gap-joe-biden-tap-can-binh-20231102093419424.htm