Het wegnemen van institutionele knelpunten in onderwijs en opleiding

Het samenvoegen van het management van het beroepsonderwijs onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, onder leiding van de Partij en de regering, is een strategische oplossing. Dit draagt ​​niet alleen bij aan de stroomlijning van het managementapparaat, maar verhoogt ook de efficiëntie bij het ontwikkelen en implementeren van onderwijsbeleid.

Studenten en ouders luisteren naar advies tijdens de University and College Admissions Consulting Day van 2024 - Foto: DUYEN PHAN

De publieke opinie steunt dit beleid van harte, in de hoop dat het een van de institutionele knelpunten in onderwijs en opleiding (ET) zal wegnemen, dat er een nauwere verbinding ontstaat tussen alle onderwijsniveaus, van algemeen onderwijs tot universitair en beroepsonderwijs, en dat het zal bijdragen aan een betere stroomlijning en betere aansluiting dankzij de gezamenlijke leiding van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Het fusieproces zal niet het resultaat zijn van een mechanische toevoeging, maar vereist een strategische visie en een modern, professioneel managementontwerp, zodat het gehele onderwijs- en opleidingssysteem zich stabiel en duurzaam kan ontwikkelen, barrières op het gebied van bewustzijn, organisatiecultuur en middelen kan overwinnen en risico's zoveel mogelijk kan vermijden.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Gevolgen van knelpunten

De scheiding van bestuurlijke aspecten tussen het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken (MOLISA) is een van de grootste belemmeringen voor de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen in Vietnam.

Terwijl het Ministerie van Onderwijs en Vorming verantwoordelijk is voor het algemeen en universitair onderwijs, beheert het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken het beroepsonderwijs. Deze tweedeling leidt tot een gebrek aan coördinatie binnen het managementsysteem, waardoor de coördinatie van de uitvoering van het opleidingsbeleid, met name de doorstroom van leerlingen na de middelbare school, moeilijk is.

Algemene scholen hebben vaak een tekort aan docenten en faciliteiten om beroepsvaardigheden te onderwijzen. Ook zijn beroepsopleidingen weliswaar gekwalificeerd, maar ze slagen er niet in om leerlingen aan te trekken vanwege een gebrek aan nauwe samenwerking met algemene scholen.

Bovendien heeft het naast elkaar bestaan ​​van beroepsopleidingen en niet-beroepsgerichte opleidingen (die voorheen onder de beheersverantwoordelijkheid van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vielen) geleid tot veel problemen voor bedrijven en opleidingsorganisaties, ondanks het bestaan ​​van één nationaal kwalificatiekader.

Naast de overlapping in management is er sprake van duplicatie van functies en taken tussen eenheden, wat leidt tot complexiteit binnen het apparaat. Binnen het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken heeft de Algemene Directie Beroepsonderwijs eenheden met vergelijkbare functies als het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

Op provinciaal en districtsniveau heeft de oprichting van afdelingen voor beroepsonderwijs en centra voor beroepsonderwijs het systeem omslachtig en ineffectief gemaakt.

Tegelijkertijd leidt het gebrek aan algemene planning voor de opleiding van personeel tot een onevenwicht in de nationale personeelsstructuur, waardoor het vermogen om aan de behoeften van de arbeidsmarkt te voldoen, wordt beïnvloed.

Er zijn weliswaar een aantal kwalitatief goede beroepsopleidingen en opleidingsinstituten, maar het gebrek aan koppelingen met het algemeen onderwijs en universitaire programma's maakt het voor studenten lastig om hun opleidings- en carrièrepad duidelijk te definiëren.

Verwachtingen en uitdagingen

Dankzij het uniforme staatsbeheer van onderwijs en opleidingen en het verbeterde stelsel van beroepsonderwijs hebben studenten meer keuzemogelijkheden in beroepsopleidingen, krijgen werknemers de kans om hun leven lang te leren en hun beroepsvaardigheden te verbeteren, wat leidt tot betere kansen op werk.

Van instellingen voor beroepsonderwijs wordt verwacht dat ze over betere ontwikkelingsvoorwaarden beschikken; de aansluiting tussen algemeen vormend onderwijs, beroepsonderwijs en universitair onderwijs wordt gunstiger; het synchrone rechtssysteem en de uniforme managementinformatie dragen bij aan een grotere effectiviteit en efficiency van onderwijs en opleiding.

De maatschappij verwacht een kwalitatief hoogstaand en doeltreffend beroepsonderwijssysteem. Dit is een van de pijlers voor de opleiding van hooggekwalificeerde arbeidskrachten, het verbeteren van de nationale concurrentiekracht en het terugdringen van verspilling van faciliteiten en arbeidskrachten.

De realiteit leert echter dat hoe hoger de verwachtingen, hoe groter de uitdaging. Er is nog veel werk te verzetten vanwege de urgentie en de enorme werkdruk van de centrale naar de lokale departementen en agentschappen.

Van het moeten reorganiseren van het apparaat bij de overplaatsing van enkele voormalige eenheden van de Algemene Dienst voor Beroepsonderwijs naar het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tot het herzien van mechanismen, beleid, strategieën, het regelen en ontvangen van de overdracht van middelen, het integreren van managementinformatiesystemen om te voorkomen dat er congestie ontstaat in het gehele systeem.

De kwestie van personeelsregeling vereist speciale aandacht bij herstructureringen. Daarom is, naast het beoordelen en evalueren van de functies en taken van de eenheden binnen het ministerie, het opstellen van objectieve, betrouwbare, openbare en transparante beoordelingscriteria voor de capaciteit en kwaliteit van het team de eerste belangrijke taak om degenen die vertrekken en degenen die blijven gerust te stellen.

Een sterk, professioneel en toegewijd team van medewerkers dat ten dienste staat van de mensen, speelt altijd een cruciale rol bij het herstructureren van de organisatie, zodat deze gestroomlijnd, sterk, effectief, efficiënt en doeltreffend wordt.

Om verwarring en dubbel werk te voorkomen, is het noodzakelijk om een ​​gedetailleerde routekaart en een plan te ontwikkelen voor het samenvoegen en stroomlijnen van de apparatuur. Verbeter de communicatie en reageer snel op de meningen van belanghebbenden, met name de meningen van onderwijsinstellingen die deelnemen aan het veranderingsproces.

Naast het waarborgen van de benodigde financiële, menselijke en fysieke middelen voor het transitieproces, is er in de beginfase van de transitie ook een interministerieel en interdepartementaal coördinatiemechanisme nodig om verstoring van de werkzaamheden te beperken.

Het is belangrijk om op te merken dat 63 gemeenten proactief moeten zijn en onmiddellijk plannen moeten maken om het apparaat van het ministerie van Onderwijs en Opleiding te organiseren en te stroomlijnen. Ze moeten niet wachten op het ministerie van Onderwijs en Opleiding, maar moeten onmiddellijk en parallel aan het herstructureringsproces van het ministerie van Onderwijs en Opleiding doorvoeren, in overeenstemming met het beleid van bestuurlijke decentralisatie.

Van denken naar doen

De partij- en regeringsleiders hebben de juiste denkwijze naar voren gebracht. Het probleem is om deze in de praktijk te brengen. Hiervoor is een gemeenschappelijk bewustzijn in de samenleving nodig en de revolutionaire wil van het hele systeem om de handen ineen te slaan en institutionele knelpunten in de opleiding van personeel weg te nemen. Hoe je een sterk, efficiënt en effectief apparaat kunt creëren, is de eerste vraag die gesteld moet worden in het proces van herstructurering van het apparaat.

Bron: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm