Commentaar op conceptdocumenten van het 14e Partijcongres: Basis voor het socialezekerheidsbeleid

Wat betreft de groep sociale indicatoren in de conceptdocumenten van het 14e Partijcongres, is het noodzakelijk om enkele indicatoren toe te voegen over gezondheidszorg en de gezondheidszorg van de bevolking, zoals: ondersteuning van ziektekostenverzekeringen, gratis periodieke medische onderzoeken, vrijstellingen van ziekenhuiskosten... Wat betreft onderwijs, zoals: invoering van vrijstelling en ondersteuning van collegegeld; ondersteuning van studenten in bergachtige en achtergestelde gebieden; hoogte van sociale uitkeringen, sociale pensioenen... Wat betreft huisvesting voor mensen: blijf de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen steunen; ontwikkel sociale huisvesting in stedelijke gebieden en op industrieterreinen... als basis voor implementatie na het congres.

Deze kwesties zijn aangekaart door het Politbureau en de regering. De bevolking wacht op concrete beslissingen.

Belangrijkste oriëntaties voor de volgende termijn

Nu we deze keer toegang hebben tot het concept van het Politieke Verslag, hebben we gezien dat de bijdragen van het Volk in de voorgaande commentaren serieus zijn genomen, wat getuigt van een brede democratische geest. Het concept van het Politieke Verslag is gebaseerd op de inhoud van drie (eerdere) verslagen: het verslag over de implementatie van de resolutie van het 13e Congres, het verslag over de partijopbouw en het verslag over vijf jaar implementatie van de 10-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030. Dit is ook een innovatie in het opstellen van documenten die aan het Partijcongres worden voorgelegd.

De conferentie vroeg kaderleden, vakbondsleden en arbeiders om commentaar op de conceptdocumenten die aan het 14e Nationale Congres van de Partij zouden worden voorgelegd. Foto: N. Cham

Het concept van het politieke rapport heeft de resultaten, prestaties, beperkingen en zwakheden volledig en objectief beoordeeld en strategische oriëntaties voorgesteld voor de nationale opbouw voor de volgende termijn en de daaropvolgende jaren. De belangrijkste oriëntaties worden uitgedrukt in vijf leidende standpunten. Deze zijn: (i) Het voortdurend toepassen en creatief ontwikkelen van het marxisme-leninisme, het gedachtegoed van Ho Chi Minh en de innovatietheorie; het voortdurend nastreven van het doel van nationale onafhankelijkheid en socialisme; het voortdurend bevorderen van alomvattende en synchrone innovatie; het voortdurend nastreven van de principes van organisatie en werking van de partij; (ii) Vroege identificatie, het benutten van alle voordelen en kansen, het overwinnen van alle moeilijkheden en uitdagingen om het land snel en duurzaam te blijven ontwikkelen; (iii) Het krachtig aanwakkeren van de traditie van patriottisme, het verlangen naar ontwikkeling, de geest van solidariteit, de wil om zelfredzaam, zelfverzekerd, zelfredzaam, zelfredzaam en nationale trots; (iv) Het bevorderen van de kracht, moed en intelligentie van het Vietnamese volk, het grote nationale eenheidsblok en de harten van het volk; het combineren van nationale kracht met de kracht van de tijd; (v) het versterken van de opbouw en verbetering van een schone en sterke partij en een politiek systeem in alle opzichten; solidariteit en eenheid; een soepele, synchrone en effectieve werking van het nieuwe politieke apparaat. Ontwikkelingsdoelen en belangrijke streefdoelen zijn eveneens in het conceptrapport aangegeven.

N is beknopter, bondiger en haalbaarder .

Wat betreft de rapportstructuur, zijn er naast het politieke rapport (hoofdrapport/centraal rapport) twee (2) bijlagen die rapporteren over de vijfjarige sociaaleconomische ontwikkeling (bijlage 4) en over de partijopbouw (bijlage 5). In wezen omvat de beoordeling van de resultaten van de vijfjarige implementatie van de tienjarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie (2021-2030) ook de inhoud van de implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Congres over sociaaleconomische ontwikkelingstaken, -richtingen en -taken voor de komende vijf jaar in de tienjarige strategie; ook van de termijn van het 14e Nationale Congres, dus het is niet nodig om deze te scheiden (in bijlage 4), maar bijlage 4 moet een gedetailleerde aanvullende beoordeling bevatten voor het politieke rapport over de resultaten van de sociaaleconomische ontwikkeling. Tegelijkertijd moet er aan het einde van elke inhoudelijke beoordeling een cumulatief resultaat na 40 jaar innovatie zijn. Daarmee worden zowel de resultaten van 5 jaar als de successen van 40 jaar nationale renovatie duidelijk weergegeven.

De structuur van het politieke rapport moet ook in twee delen worden verdeeld: een deel over sociaal-economie en een deel over partijopbouw. ​​In elk deel wordt een beoordeling gegeven van de resultaten en richtingen, doelstellingen, taken en oplossingen. Het beoordelingsgedeelte in het politieke rapport (zowel over sociaal-economie als over partijopbouw) hoeft alleen algemene/belangrijkste inhoud te vermelden, terwijl een gedetailleerde beoordeling en verduidelijking van resultaten en prestaties in de bijlagen worden opgenomen. Aan de andere kant moeten de beperkingen, zwakke punten en oorzaken in het politieke rapport worden uitgediept; de richtingen, doelstellingen, taken en oplossingen moeten in het politieke rapport worden weergegeven (niet in de bijlage); vermijd of beperk duplicatie van inhoud in het hoofdrapport en de bijbehorende bijlagen.

Wat betreft het gebruik van woorden en concepten in het rapport , kunnen sommige woorden worden vervangen of moeten ze worden geannoteerd en uitgelegd (onderaan elke pagina van het rapport). Tegelijkertijd zijn er enkele concepten die in het rapport worden gebruikt en die verduidelijking behoeven. In de eerste zin van hoofdstuk III (over het opbouwen en perfectioneren van instellingen) staat: Blijf innoveren...; focus op het volledig perfectioneren en synchroon ontwikkelen van instellingen voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land, waarbij de politieke instelling de sleutel is, de economische instelling centraal staat en andere instellingen van groot belang zijn . Hier worden enkele concepten behandeld: instellingen voor snelle en duurzame ontwikkeling; politieke instellingen; economische instellingen; andere instellingen.

Zoals ik het begrijp: instellingen zijn een systeem van principes, regels, wetten en operationele mechanismen om sociale relaties te reguleren en de rechten en plichten van individuen en organisaties in een land te bepalen. Instellingen zijn instrumenten om sociaal beheer te implementeren en de werking van de staat te organiseren. Het zou onjuist zijn om politieke instellingen, economische instellingen, andere instellingen... afzonderlijk te noemen; het zou nauwkeuriger zijn om politieke instellingen, economische instellingen , sociale instellingen ... te noemen (er bestaat geen concept van een snelgroeiende, duurzame instelling ). Zo begrepen, moet bovenstaande tekst worden herzien en kan deze als volgt worden geschreven:... gericht op het perfectioneren van synchrone instellingen om een ​​snelle, duurzame ontwikkeling van het land te bevorderen, waarbij economische instellingen centraal staan.

Men denkt dat we politieke instellingen moeten vermijden of er niet over moeten praten (politieke instellingen (in het algemeen) zijn vastgelegd in de Grondwet). Het hier bespreken van politieke instellingen kan gemakkelijk verkeerd worden begrepen als een indicatie dat er politieke veranderingen zullen plaatsvinden, terwijl ons land het renovatiebeleid implementeert volgens het economisch renovatiedenken en de politieke stabiliteit handhaaft. De kernpunten van economische instellingen zijn vastgelegd in de Grondwet; juridische documenten moeten deze regelgeving institutionaliseren en voorwaarden scheppen voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land volgens het socialistisch georiënteerde markteconomische mechanisme.

Aanvullende indicatoren over gezondheid, onderwijs en huisvesting

Wat betreft de inhoud van het politieke rapport. Wat betreft het ontwikkelingsperspectief, is het, naast de vijf bovengenoemde kwesties, noodzakelijk om een ​​derde perspectief (3) toe te voegen:... de kwestie van het waarborgen van voedselzekerheid, financiële zekerheid, cyberveiligheid en digitale technologie. Het nieuwe rapport bevat inhoud die de basis vormt voor opname in de congresresolutie en die de basis vormt voor de latere organisatie en implementatie ervan.

Voor de ontwikkelingsdoelstellingen op 5 jaar is het noodzakelijk om duidelijk aan te geven welke doelstellingen het gemiddelde van 5 jaar zijn en welke doelstellingen tegen het einde van de termijn (2030) moeten zijn bereikt. Voor de groep economische doelstellingen wordt aanbevolen om doelstellingen toe te voegen met betrekking tot het maximale niveau (plafond) van de staatsschuld en het maximale inflatieniveau.

De groep sociale indicatoren moet een aantal indicatoren toevoegen: over gezondheid, gezondheidszorg voor mensen , zoals: ondersteuning van ziektekostenverzekeringen, invoering van gratis periodieke medische onderzoeken, verlaging van ziekenhuiskosten... Over onderwijs , zoals: invoering van gratis onderwijs, ondersteuning van onderwijs ; ondersteuning van studenten in bergachtige en achtergestelde gebieden; hoogte van sociale uitkeringen, sociale pensioenen... Over huisvesting voor mensen : blijf de afschaffing van tijdelijke woningen en vervallen woningen ondersteunen; ontwikkeling van sociale huisvesting in stedelijke gebieden en op industrieterreinen... als basis voor implementatie na het congres. Deze kwesties zijn aangekaart door het Politbureau en de regering; de bevolking wacht op concrete beslissingen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html