Hanoi: Het model van een lokaal bestuur op twee niveaus functioneert soepel en bedient de bevolking effectief

Volgens het rapport van het Partijcomité van Hanoi hanteerde Hanoi vanaf 1 juli 2025 officieel het model van lokaal bestuur met twee niveaus in 126 gemeenten en districten, na de oprichting van bestuurlijke eenheden. Al in de eerste maand werd er met spoed en methodisch gewerkt aan de organisatie van het apparaat en de kaders. Het Partijcomité van Hanoi benoemde meer dan 2799 kameraden voor het partijbestuur op gemeentelijk niveau, 1297 kameraden voor het Permanent Comité, en alle sleutelfuncties, zoals secretaris, voorzitter van de Volksraad en voorzitter van het Volkscomité.

Secretaris van het Partijcomité van Hanoi, Bui Thi Minh Hoai, overhandigde bloemen om het partijbestuur van de gemeente Phuc Tho te feliciteren met de termijn 2025-2030. Dit is een van de drie modelcongressen op lokaal niveau in de stad die na 1 juli 2025 worden gehouden. Foto: Thanh Hai

Gemeenten en wijken richtten daarnaast volwaardige advies- en ondersteuningsbureaus op voor het Partijcomité, het Regionaal Politiek Centrum en organiseerden de eerste zitting van de Volksraad van gemeenten en wijken om meer dan 600 resoluties aan te nemen over organisatiestructuur, sociaal-economische ontwikkelingsplannen en lokale begrotingen.

Opvallend is dat 100% van de partijcomités in gemeenten en wijken volledig partijcomités heeft opgericht voor agentschappen, scholen, bedrijven en openbare diensten. 23 gemeenten en wijken hebben een pilot uitgevoerd met de oprichting van grootschalige partijcomités voor bedrijven. Het politieke systeem van onderop is synchroon geconsolideerd, wat heeft bijgedragen aan het behoud van organisatorische stabiliteit en het voorkomen van werkonderbrekingen.

In de eerste maand van de implementatie van het nieuwe model boekten de ontvangst en verwerking van administratieve procedures op gemeentelijk niveau een opmerkelijke vooruitgang. Het gemeentelijk niveau werd gedecentraliseerd en verwerkte 418 administratieve procedures (een toename van 306 procedures ten opzichte van voorheen). Het totale aantal ontvangen records tussen 1 en 30 juli 2025 bedroeg bijna 237.000 records, waarvan meer dan 42.000 online stonden. Het aantal records op gemeentelijk niveau dat werd geregistreerd op het National Public Service Portal stond landelijk op de tweede plaats. Hiervan bedroeg het totale aantal records 158.742 (124.899 direct ontvangen records; 33.843 records online ontvangen) en leverden 102.234 records resultaten op.

Daarnaast werden er 476 online loketten voor overheidsdiensten opgericht dankzij samenwerking met instanties zoals VNPost, Viettel, FPT, VNPT en BIDV , om mensen te helpen gemakkelijk toegang te krijgen tot openbare diensten bij dagelijkse transactiepunten. Op 30 juli 2025 publiceerde het Stadscomité van Volksgezondheid document nr. 4329/UBND-NC, waarin een aantal gratis voorzieningen werden aangeboden aan organisaties en personen die administratieve procedures uitvoeren bij filialen en loketten voor overheidsadministratie in de regio TO Hanoi. Sommige voorzieningen, zoals snelle wifi, het kopiëren van documenten, dossieromslagen en juridisch advies, zijn gratis voor mensen die administratieve procedures uitvoeren bij filialen en loketten voor overheidsadministratie.

Het 24/7 online vergadersysteem dat verbinding maakt met 126 bruggen op gemeentelijk niveau functioneert stabiel en zorgt voor een soepele samenwerking tussen de stad en de burgers. Documentbeheer, digitale handtekeningen en bestandsopslag zijn synchroon gedigitaliseerd, wat de werkverwerking vergemakkelijkt. Eind juli waren er meer dan 370.000 documenten via het systeem verwerkt, waarvan meer dan 176.000 met digitale handtekeningen.

De digitale transformatie is ook uitgebreid naar het partijblok: 109.070 partijleden hebben zich geregistreerd voor het elektronische systeem voor de betaling van partijbijdragen en er zijn 52.248 transacties geregistreerd. De elektronische nieuwssites van 126 gemeenten en wijken hebben allemaal stabiel gefunctioneerd en de lokale managementinformatie regelmatig bijgewerkt.

De stad heeft besloten de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen aan te passen en de begroting te decentraliseren volgens het nieuwe model. Elke gemeente en wijk krijgt 11 sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen toegewezen die in de laatste 6 maanden van 2025 moeten worden geïmplementeerd. Het groeiplan van 8,3% wordt met grote vastberadenheid gehandhaafd. Taken op het gebied van nationale defensie, veiligheid, cultuur en sociale zekerheid worden synchroon uitgevoerd. De zorg voor mensen met verdienstelijke diensten ter gelegenheid van 27 juli is goed georganiseerd, en de politieke veiligheid, sociale orde en veiligheid worden gewaarborgd. De opvang van mensen en de afhandeling van klachten en aangiften worden serieus genomen.

Hanoi was met name een pionier in het testen van administratieve procedures, ongeacht de administratieve grenzen. Vanaf 1 juli zullen de wijken Tay Ho en Phu Thuong op gemeentelijk niveau een proefproject starten; vanaf 15 augustus zal het stadsniveau een reeks culturele en sociale procedures invoeren in 12 vestigingen. Hulpmiddelen ter ondersteuning van mensen, zoals de 1022-lijn (vestigingen 7 en 8), het iHanoi-feedbacksysteem en de geïntegreerde online kaart van overheidsagenten... worden stabiel beheerd, wat bijdraagt aan meer transparantie, een grotere afstand tot de bevolking en een effectievere dienstverlening.

De stad Hanoi heeft voor de komende tijd 8 belangrijke taakgroepen geïdentificeerd, met speciale aandacht voor het verspreiden en verenigen van bewustzijn in het hele systeem; het verder inrichten en perfectioneren van het apparaat en het personeel; het bevorderen van synchrone digitale transformatie; het versterken van de inspectie en het toezicht op het operationele apparaat...

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/ha-noi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-van-hanh-thong-suot-phuc-vu-nguoi-dan-hieu-qua-197251112114340766.htm