Hanoi streeft ernaar de kwaliteit van het onderwijs te behouden en te verbeteren.

Na de fusie en invoering van het tweelaags lokaal bestuursmodel bestaat het Departement van Onderwijs en Vorming, de instantie die veel beroepsactiviteiten binnen het onderwijssysteem organiseert, niet meer. De gemeente moest grote inspanningen leveren om de functies en taken van het voormalige Departement van Onderwijs en Vorming op het gebied van beroepsactiviteiten over te nemen.

Scholen en lokale overheden verbinden

Sinds 1 juli kent Hanoi een lokaal bestuur met twee niveaus, bestaande uit 126 gemeenten en wijken. Met name de afschaffing van het districtsniveau heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding, de professionele managementeenheid op lokaal niveau, doen verdwijnen. Met het lokale bestuurssysteem met twee niveaus zal het ministerie van Cultuur en Samenleving, dat verantwoordelijk is voor de lokale overheid, deze functie vervullen.

Mevrouw Trinh Ngoc Tram, vicevoorzitter van de wijk Cua Nam en voormalig hoofd van de afdeling Onderwijs en Opleiding van het district Hoan Kiem, zei: De wijk Cua Nam heeft een onderwijssysteem met tien openbare scholen, van de kleuterschool tot en met de middelbare school. Daarmee wordt volledig voldaan aan de leerbehoeften van leerlingen in de regio.

Sinds de inwerkingtreding van het tweeledige lokale bestuur hebben scholen hun organisatiestructuur snel gestabiliseerd, toegewezen taken uitgevoerd en ononderbroken stabiliteit gewaarborgd. De overplaatsing van scholen naar het districtsniveau zal helpen om onderwijsfaciliteiten beter te beheren en te controleren en de kwaliteit en organisatie van onderwijsactiviteiten te verbeteren.

Vooral tijdens de overgangsperiode presteerden scholen nog steeds goed in de werving van leerlingen aan het begin van het schooljaar, tot tevredenheid van ouders en leerlingen. Dankzij proactief leiderschap, flexibele implementatie en consensus vanuit de basis paste de onderwijssector zich geleidelijk aan het tweeledige lokale bestuursmodel aan, wat bijdroeg aan de verbetering van de kwaliteit van het brede onderwijs.

Mevrouw Tran Le Khanh, directeur van de middelbare school Linh Nam (Vinh Hung, Hanoi), vertelde dat de school vroeger in de wijk Linh Nam in het district Hoang Mai stond. Vanaf 1 juli behoorde de school tot de wijk Vinh Hung. In een tijd waarin er sprake was van een bestuur op twee niveaus, organiseerden de wijkleiders bijeenkomsten, benoemden ze leidinggevende posities voor onderwijsinstellingen in het gebied en benadrukten ze dat onderwijs de kerntaak is.

Mevrouw Dao Thi Thu Hang, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Tuong Mai, zei dat de wijk meer dan 136.000 inwoners telt, dat er 27 scholen (kleuterschool, basisscholen en middelbare scholen) in het gebied zijn en dat het aantal leerlingen op alle niveaus zeer hoog is. Hoewel de overheid nog maar net is opgericht en in werking is getreden, heeft het Volkscomité van de wijk al snel opdracht gegeven tot de inschrijving van de eerste en zesde klas, in overeenstemming met de geest van dienstbaarheid aan het volk.

Mevrouw Hoang Thu Trang, voorheen specialist bij het Departement Onderwijs en Vorming van het district Hoang Mai, nu werkzaam bij het Departement Cultuur en Samenleving van de wijk Hoang Liet (Hanoi), deelde het volgende: "Door de onderwijsmanagementfunctie van het Departement Onderwijs en Vorming over te dragen naar het wijkniveau, komt de school dichter bij de lokale overheid. De school en de lokale overheid zijn nauw betrokken bij het opbouwen en verbeteren van de onderwijskwaliteit."

Leiders van de wijk Cua Nam (Hanoi) inspecteren de inschrijvingen op basisscholen. Foto: Van Anh

Geen onderbreking van professionele activiteiten

Volgens de heer Tran The Cuong, directeur van het departement Onderwijs en Opleidingen van Hanoi, is het departement van Onderwijs en Opleidingen met bijna 2,3 miljoen studenten de grootste onderwijsinstelling van het land. Het departement is al jarenlang een belangrijke schakel in het handhaven van de kwaliteit van het onderwijs.

De afdelingen doen veel dingen, zoals het organiseren van beroepsactiviteiten, wedstrijden voor excellente docenten en studenten, bewegingen voor scholen om samen te werken en zich te ontwikkelen, docenten om verantwoordelijkheden te delen...

In uitvoering van het beleid van de Partij en de Staat trad het tweeledige lokale overheidsapparaat officieel in werking op 1 juli 2025. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding zal hierdoor niet langer de gespecialiseerde instantie zijn die scholen rechtstreeks aanstuurt. Dit markeert een belangrijk keerpunt in het beheer en de werking van de onderwijssector, met als doel het apparaat te stroomlijnen en de effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering te verbeteren, in lijn met de ontwikkelingsvereisten in de nieuwe periode.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming zal zijn missie afsluiten met onvergetelijke indrukken. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming van wijken en gemeenten zal traditie blijven bevorderen, innoveren en sterk integreren. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming zal samenwerken met de autoriteiten van wijken en gemeenten om ervoor te zorgen dat professionele activiteiten niet worden verstoord. Wedstrijden voor excellente leraren, excellente studenten en de Hanoi Teachers' Award voor toewijding en creativiteit zullen behouden blijven en verder worden ontwikkeld.

Vóór de fusie met de stad Hai Phong telde de provincie Hai Duong 740 openbare kleuterscholen, basisscholen, middelbare scholen, interprimaire en middelbare scholen, 41 openbare en autonome openbare middelbare scholen en 12 beroepsonderwijs- en bijscholingscentra op districtsniveau.

De heer Luong Van Viet (voormalig directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Hai Duong), directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Hai Phong, zei: Door de invoering van een lokaal bestuur op twee niveaus worden scholen in hun oorspronkelijke staat overgedragen, zodat er geen verstoring of impact is op het lesgeven en leren.

Wanneer het ministerie van Onderwijs en Opleiding op gemeentelijk niveau wordt overgedragen aan het Volkscomité voor management, blijft het departement nog steeds rechtstreeks professioneel leidinggeven en beheren, digitale transformatie bevorderen en managementmethoden innoveren om te voldoen aan de behoeften van het nieuwe organisatorische apparaat en de nieuwe bestuurlijke eenheden. Professionele activiteiten worden nog steeds onderhouden en ontwikkeld.

Om te voorkomen dat onderwijsactiviteiten worden verstoord door de administratieve reorganisatie volgens het tweeledige lokale bestuursmodel, heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming een document aan de gemeenten gestuurd met het verzoek om een grondige herziening van de taken op het gebied van onderwijsmanagement. Het onderscheid tussen provinciaal en gemeentelijk niveau moet duidelijk zijn. Administratieve activiteiten met betrekking tot onderwijs moeten soepel en stabiel verlopen. Vermijd elke impact die mensen, bedrijven en de maatschappij verstoort.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vereist dat professionele taken zoals personeelsbeheer, budgettering, salarisadministratie en vacatures worden toegewezen aan professionele agentschappen op provinciaal niveau. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is de eenheid die verantwoordelijk is voor de implementatie. Dit is om consistentie te waarborgen en verdeeldheid en verstoring binnen het gehele systeem te voorkomen. Werving, overplaatsing, detachering en ontwikkeling van onderwijzend personeel moeten centraal op provinciaal niveau plaatsvinden. Dit is een manier om effectief om te gaan met het lokale lerarenoverschot en -tekort en tegelijkertijd de personeelsbezetting in de hele sector in evenwicht te brengen.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming verplicht de gemeenten om het zwaartepunt van het onderwijsmanagement toe te wijzen aan een competent niveau. De capaciteit omvat hier personeel, financiën en faciliteiten. Professionele taken moeten worden toegewezen aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming. Administratieve en managementtaken per regio kunnen worden toegewezen aan het gemeentelijk niveau, maar decentralisatie moet worden gecombineerd met nauwlettend toezicht. Alleen dan kan de effectiviteit van het onderwijs op locatie worden verbeterd.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/ha-no-luc-duy-tri-va-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post740160.html