Het Chinese Hainan krijgt een ongekende speciale status

Hainan werd op 18 december officieel de grootste vrijhandelshaven ter wereld. Dankzij zijn superieure instellingen zal deze gigantische vrijhandelshaven een symbool worden van de hervormingen en openstelling van China in het nieuwe tijdperk.

Tijdens de openingsceremonie van het programma "Strolling China: Hainan Vitality" en de mediaconferentie "ASEAN Partnership" (van 18 tot en met 24 augustus georganiseerd door China Central Radio and Television - CMG), deelde de heer Wang Bin, vast lid van het provinciaal partijcomité en hoofd van de propagandaafdeling van het provinciaal partijcomité van Hainan (China), de laatste informatie over de aanstaande historische mijlpaal van deze eilandprovincie.

Dhr. Vuong Ban - Vast lid van het Provinciaal Partijcomité, Hoofd van de Propagandaafdeling van het Provinciaal Partijcomité van Hainan (midden), Mevr. Truong Huy, Adjunct-directeur van het Azië-Afrika Taalprogramma Centrum van CGTN, China Central Radio en Televisie (CMG) (tweede van links) en VietNamNet-verslaggevers - vertegenwoordigers van verslaggevers uit 9 ASEAN-landen - hielden de openingsceremonie van het mediaprogramma "Strolling China - Hainan Vitality" op de ochtend van 18 augustus. Foto: Bang Duong

Ongekend speciaal mechanisme: gesloten douane, 0% belasting, multisectorale uitbreiding

Tijdens de openingsceremonie zei de heer Wang Bin: "Op 18 december van dit jaar zal Hainan officieel een gesloten douanemechanisme in werking stellen. Deze gebeurtenis is niet alleen een mijlpaal voor de opbouw van de Hainan Vrijhandelszone, maar ook een bevestiging aan de wereld van China's standvastige vastberadenheid om de integratie op een hoog niveau uit te breiden, ondanks de tegenstromen van protectionisme."

In 2018 werd Hainan geselecteerd als de grootste vrijhandelszone (FTZ) van China, met een oppervlakte van bijna 35.000 km², 35 keer groter dan Hongkong en 17 keer groter dan Shenzhen. Dit is een belangrijke hervormings- en openstellingsstrategie in het nieuwe tijdperk van China, direct gepland en gepromoot door secretaris-generaal en president Xi Jinping.

Met deze omvang is Hainan ook de grootste vrijhandelshaven ter wereld, 35 keer groter dan de Colón Free Trade Zone (Panama), de grootste vrijhandelszone in Latijns-Amerika, en 620 keer groter dan Dubai, de grootste vrijhandelszone in het Midden-Oosten.

Dhr. Wang Bin, hoofd van de propagandaafdeling van het provinciaal partijcomité van Hainan (China), sprak tijdens de openingsceremonie van het programma "Wandelend China: Hainan Vitaliteit" en de persconferentie van het "ASEAN-partnerschap" op 18 augustus 2025 in de stad Sanya. Foto: Volgens CMG Radio

De afgelopen zeven jaar heeft Hainan gefunctioneerd onder het traditionele douaneregime, wat betekent dat het nog steeds deel uitmaakt van de gemeenschappelijke tariefzone van het land. Goederen die vanuit het Chinese vasteland naar Hainan worden gebracht, hoeven, net als bij normaal binnenlands transport, niet door de douaneprocedures te gaan. Goederen die vanuit het buitenland naar Hainan worden gebracht, moeten nog steeds worden aangegeven en er moet invoerbelasting en btw over worden betaald (met uitzondering van kleine, belastingvrije zones op het eiland).

Vanaf 18 december 2025 zal er echter een gesloten douanemechanisme op het hele eiland gelden, waarbij alle import- en exportactiviteiten, het transport van goederen en diensten en grensoverschrijdende kapitaalstromen binnen een apart kader worden beheerd, wat zorgt voor maximale vrijheid en gemak. Hainan hanteert een onafhankelijk douanemechanisme binnen het kader van de Chinese wetgeving.

Goederen uit het buitenland die Hainan binnenkomen, zijn vrijgesteld van invoerrechten, terwijl goederen uit China die Hainan binnenkomen, wel door de douane moeten en als 'export' worden beschouwd. Hainan beschikt dus over een uniek mechanisme dat ongekend is en volledig verschilt van andere vrijhandelszones in de wereld.

Sanya City – Het belastingvrije winkelcentrum van Hainan Foto: CMG Radio

"Op dit moment zijn Hainan's eigen beleid en instellingen in principe voltooid", aldus de heer Wang Bin.

Wat betreft de stimuleringsmaatregelen geldt het algemene principe: "0% tarief, laag belastingtarief, eenvoudig belastingstelsel". Naar verwachting zal het aanbod van belastingvrije goederen worden uitgebreid tot ongeveer 6.600 goederencodes, een sterke stijging van 21% naar 74% van het totale aantal goederencodes. Producten die op het eiland worden verwerkt met een toegevoegde waarde van 30% of meer, zullen ook vrijgesteld zijn van invoerrechten bij invoer in China.

De vennootschaps- en inkomstenbelasting bedraagt ​​slechts 15%, veel lager dan het gemiddelde in China (25%). Bovendien hanteert Hainan de minst beperkte lijst van buitenlandse investeringen en de meest aangemoedigde lijst van industrieën in de Chinese vrijhandelszones. Tegelijkertijd was Hainan ook een pionier op het gebied van de eerste lijst van beperkte grensoverschrijdende handelsdiensten in China.

Wat betreft toegang geldt het visumvrijstellingsbeleid voor 59 landen en deze lijst zal in de toekomst worden uitgebreid. Ook de digitale infrastructuur is gericht op digitale infrastructuur, met speciale internationale internetverbindingen die belangrijke industriële zones bestrijken en in de behoeften van de meeste industrieën voorzien.

Je zou kunnen zeggen dat dit China's manier is om van Hainan een "uniek" internationaal institutioneel testgebied te maken, in plaats van slechts een eilandprovincie die afhankelijk is van het vasteland. Daarmee wil China de boodschap overbrengen van een hervormd China, dat altijd klaarstaat om zich open te stellen voor de wereld.

Het visitekaartje van het nieuwe tijdperk van China

Met een reeks nieuwe punten introduceerde de heer Wang Bin Hainan als "het visitekaartje van China's hervormingen en openstelling in het nieuwe tijdperk"; als "de frontlinie van institutionele openstelling, een nieuw land van wederzijds voordelige samenwerking in de regio en een nieuwe drijvende kracht voor economische globalisering".

Mevrouw Truong Huy, adjunct-directeur van het CGTN Asia-Africa Language Program Center van China Central Television (CMG), sprak tijdens de openingsceremonie van het programma "Walking China: Hainan Vitality" en de persconferentie van het "ASEAN Partnership" op 18 augustus 2025 in de stad Sanya. Foto: Volgens CMG

Vanuit een mediaperspectief zei mevrouw Truong Huy, adjunct-directeur van het Asia-Africa Language Program Center van CGTN, China Central Television (CMG), dat deze plek in de ogen van internationale vrienden ook een "levendig Hainan" is op alle vlakken, van toerisme en gezondheidszorg tot recreatie, onderwijs, wetenschap en technologie.

Volgens haar wordt Hainan gekenmerkt door de vier woorden "openheid, ecologie, menselijkheid en innovatie". Het centrale zakendistrict van Sanya is nu de bestemming van 32 bedrijven op de Fortune 500-lijst en heeft in 2024 648 miljoen dollar aan buitenlandse investeringen aangetrokken. Deze cijfers tonen de transformatie van Hainan van een afgelegen eiland naar een open toegangspoort.

"Hainan zal het 'observatiepunt' zijn voor ASEAN en de wereld om een ​​modern China te begrijpen, en tegelijkertijd een plek om coöperatieve ideeën te bevorderen, waaronder nieuwe communicatietechnologie", aldus mevrouw Truong Huy.

ASEAN is al jaren de grootste handelspartner van Hainan. Het bilaterale handelsvolume steeg van bijna 30 miljard yuan in 2021 tot 57,91 miljard yuan in 2024. Nadat het gesloten douanemechanisme in werking is getreden, zal Hainan de samenwerking met ASEAN blijven stimuleren, effectief profiteren van de prikkels van RCEP en samen een positief beeld schetsen van de economische en handelsbetrekkingen tussen Hainan en ASEAN.

Voor Vietnam kan Hainan een nieuwe en zeer levendige praktische les zijn voor het ontwerpen van een superieur institutioneel kader voor groeipolen. Dit is nog waardevoller in de context van de Da Nang vrijhandelszone – de eerste vrijhandelszone in het land, die onlangs op 13 juni door de premier werd ondertekend. Er komen mogelijk nog meer vrijhandelszones in Hai Phong, Ho Chi Minhstad, Dong Nai... Wil een land echter een succesvolle "speciale economische zone" worden, dan is de belangrijkste les niet het kopiëren van prikkels, maar het vereisen van een baanbrekende mentaliteit, een strategische visie en de hoogste politieke vastberadenheid om creatieve ideeën en beleid op papier om te zetten in realiteit.

Bron: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html