Gunstige wettelijke corridor voor geleidelijke professionele en effectieve inspectieactiviteiten

14:59, 17 november 2023

De inspectiewet van 2022 met veel nieuwe punten creëert een juridisch kader voor transparante, geleidelijk professionele en effectieve inspectieactiviteiten.

Een verslaggever van de Dak Lak -krant had een interview met de plaatsvervangend hoofdinspecteur van de provincie PHAM VAN SAU over deze inhoud.

Plaatsvervangend hoofdinspecteur van de provincie Pham Van Sau

* Vanaf 1 juli 2023 vervangt de Inspectiewet 2022 officieel de Inspectiewet 2010. Kunt u de nieuwe punten van de Inspectiewet 2022 delen?

De inspectiewet van 2022 bevat veel nieuwe punten die de verantwoordelijkheid van staatshoofden en -bestuursorganen voor inspectiewerkzaamheden, de organisatie van inspectie-instanties, inspectieactiviteiten, de omgang met overlappingen en duplicaties, de beoordeling en afsluiting van inspecties bevestigen.

Wat inspectieactiviteiten betreft, schaft de inspectiewet van 2022 de vorm van reguliere inspectie af en worden er slechts twee vormen van inspectie vastgelegd, namelijk geplande inspectie en onaangekondigde inspectie.

De wet vult de regelgeving aan met betrekking tot de beoordeling van concept-inspectieconclusies voordat conclusies worden afgegeven; een inspectie mag meerdere inspectieconclusies en -rapporten opstellen waarin de persoon die de inspectiebeslissing neemt, om advies wordt gevraagd aan het hoofd van de staatsbeheersinstantie op hetzelfde niveau over belangrijke en ingewikkelde kwesties, alvorens inspectieconclusies af te geven. Voordat de inspectieconclusie openbaar wordt gemaakt, kan de persoon die de inspectiebeslissing neemt, de afgegeven inspectieconclusie wijzigen en aanvullen om de nauwkeurigheid, objectiviteit en haalbaarheid te waarborgen.

Volgens de Inspectiewet 2010 heeft de geïnspecteerde het recht om in beroep te gaan tegen de conclusie van de inspectie. De nieuwe wet bepaalt echter dat de geïnspecteerde alleen het recht heeft om aanbevelingen te doen over de inhoud van de conclusie van de inspectie als hij van mening is dat de inhoud onjuist is.

Om overlapping en duplicatie van inspectieactiviteiten aan te pakken, bepaalt de nieuwe wet dat elk ministerie slechts één algemeen inspectieplan heeft; elke provincie slechts één inspectieplan. De wet bevat ook meer specifieke regels voor de aanpak van overlappingen in het proces van inspectieactiviteiten tussen inspectie-instanties; tussen inspectieactiviteiten en staatsauditactiviteiten.

Een ander opvallend nieuw punt is dat een aantal voorschriften die eerder in subwetdocumenten waren vastgelegd, nu zijn opgenomen in de Inspectiewet 2022, zoals: voorschriften over inspecteurs en personen die zijn aangewezen om gespecialiseerde inspectietaken uit te voeren; voorschriften over de volgorde en procedures voor het uitvoeren van een inspectie; voorschriften over het toezicht op inspectieactiviteiten; bevoegdheid, proces en termijn voor het rapporteren van inspectieresultaten, het ontwikkelen, uitvaardigen en openbaar maken van inspectieconclusies...

* Welke nieuwe punten in de wet hebben volgens u bijgedragen aan het overwinnen van moeilijkheden en problemen bij het uitvoeren van inspectiewerkzaamheden in de provincie?

In werkelijkheid is de implementatie van de Inspectiewet van 2010 op moeilijkheden en obstakels gestuit die de effectiviteit van de inspectie hebben verminderd. De ontwikkeling en afkondiging van de nieuwe Inspectiewet bewijst daarom niet alleen de noodzaak ervan, maar draagt ook aanzienlijk bij aan het verhelpen van bestaande tekortkomingen en onvolkomenheden.

De inspectiewet van 2022 schaft de vorm van reguliere inspectie af om de professionaliteit van inspectieactiviteiten te vergroten, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen inspectie en examen. Een inspectie kan veel inspectieconclusies opleveren, omdat de inspectie veel inhoud heeft. De inhoud die duidelijk is en voldoende basis heeft, wordt direct afgerond ten behoeve van het overheidsmanagement. Dit maakt inspectieactiviteiten flexibel en nauw verbonden met managementactiviteiten. Tegelijkertijd wordt de situatie van trage afgifte van inspectieconclusies voor de gehele inspectie overwonnen.

De regeling dat op provinciaal niveau slechts één provinciaal inspectieplan geldt, opgesteld door de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zal bijdragen aan het voorkomen van overlapping en duplicatie bij de ontwikkeling en implementatie van jaarlijkse inspectieplannen tussen de inspectie-instanties in de provincie; en zal de impact op de normale werkzaamheden van de inspectie-instanties minimaliseren. Tegelijkertijd beoogt het de rol en verantwoordelijkheid van de provinciale inspectie te versterken bij het aansturen, inspecteren en aandringen op de implementatie van het jaarlijkse inspectieplan, en het bieden van professionele begeleiding aan ondergeschikte inspecteurs om efficiëntie te bereiken bij inspectieactiviteiten in de gehele Dak Lak-sector.

Bovendien zijn sommige regels die voorheen in subwetdocumenten waren vastgelegd, nu gelegaliseerd om consistentie in de uitvoering te creëren. Zo kunnen inspecties sneller worden uitgevoerd, worden situaties van lange inspectietijden, trage rapportage van inspectieresultaten en trage publicatie van inspectieconclusies opgelost en wordt de verantwoordelijkheid van degenen die inspecties uitvoeren vergroot. Tegelijkertijd is het doel om corruptie en negativiteit proactief te voorkomen en de discipline en orde voor degenen die inspecties uitvoeren te verbeteren.

* Meneer, hoe wordt de promotie van de wet uitgevoerd om de wet in de praktijk te brengen?

De Provinciale Inspectie heeft al aan het begin van het jaar een plan opgesteld om in 2023 het juridisch onderwijs te verspreiden, waaronder de Wet op de Inspectie in de provincie.

Om dit plan uit te voeren, heeft de provinciale inspectie tot nu toe twee conferenties georganiseerd om de inspectiewet van 2022 te verspreiden en te verspreiden onder districts- en gemeenteambtenaren in de districten Cu M'gar en Lak. De provinciale inspectie heeft ook samengewerkt met de afdeling Gezondheidsinspectie en de districtsinspectie van Cu Kuin om drie conferenties te organiseren om de wet te verspreiden en te verspreiden onder ambtenaren, ambtenaren en overheidspersoneel. De activiteiten trokken duizenden deelnemers.

Bovendien organiseerde de Provinciale Inspectie direct na de inwerkingtreding van de inspectiewet van 2022 een conferentie om de wet te verspreiden en grondig te begrijpen. Besluit 43 van de regering bevat een aantal artikelen en maatregelen ter uitvoering van de wet voor alle ambtenaren van de Provinciale Inspectie. Inspecteurs van departementen, districten, steden en gemeenten kregen opdracht om de nieuwe regelgeving te bestuderen en zich eigen te maken voor implementatie.

* Bedankt!

Quynh Anh (uitgevoerd)

Bron