Provinciale volksraden beslissen over de omzetting van natuurlijke bosbestemmingen.

Kameraad Lo Thi Luyen, adjunct-hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, sprak tijdens de discussiesessie.

Eén van de zaken die Lo Thi Luyen en vele andere afgevaardigden van de Nationale Vergadering die aan eerdere sessies hebben deelgenomen, hebben afgevaardigd en die door de Nationale Vergadering en de regering zijn gehoord en geaccepteerd, is de regelgeving inzake de bevoegdheid om het doel van het gebruik van beschermende bosgrond, bosgrond voor speciale doeleinden en productiebossen die natuurlijke bossen zijn, te wijzigen.

"Het wetsontwerp gaat in op het decentraliseren van bevoegdheden naar gemeenten. De Provinciale Volksraad zal beslissen over het wijzigen van het gebruiksdoel in overeenstemming met de goedgekeurde ruimtelijke ordening en het plan", aldus afgevaardigde Lo Thi Luyen.

De afgevaardigden stelden voor om de regeling tot afschaffing van artikel 2, artikel 14 van de Boswet te handhaven, zoals ingediend door de regering tijdens de vijfde zitting van de 15e Nationale Vergadering. Dit zou de moeilijkheden voor gemeenten bij de procedures voor het omzetten van bosgebruiksdoeleinden bij de uitvoering van projecten waarbij bosgrond wordt gebruikt, helpen oplossen en bijdragen aan een snellere uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en een bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling.

In een commentaar op enkele specifieke inhoud zei afgevaardigde Lo Thi Luyen dat artikel 26, artikel 3 van het wetsontwerp bepaalt dat "grondvernietiging een handeling is waarbij het terrein wordt vervormd, de bodemkwaliteit wordt verminderd, de bodem wordt verontreinigd, waardoor het vermogen om grond te gebruiken voor het vastgestelde doel verloren gaat of wordt verminderd". Deze inhoud blijft gelijk aan de bepalingen van de huidige Grondwet.

Volgens de afgevaardigde hebben veel mensen in sommige provincies recentelijk, uit winstbejag, elektriciteit gebruikt om regenwormen te stimuleren, te vangen, te vernietigen en over de grens te verkopen. Dit heeft geleid tot een achteruitgang van het ecosysteem en de micro-organismen in de bodem, een verslechtering van de bodemkwaliteit, vernietiging van de ecologische omgeving van de bodem en tot wrevel onder de bevolking. Sommige provincies hebben de wet van bodemvernietiging toegepast als strafmaatregel, maar deze regelgeving heeft geen consistentie gegarandeerd. Daarom is het noodzakelijk om een duidelijkere wettelijke basis te creëren voor overheidsinstanties om dergelijke handelingen te voorkomen en aan te pakken.

Met betrekking tot raadpleging over ruimtelijke ordening en plannen stelden de afgevaardigden voor om de volgende regels te hanteren: houd alleen een openbare raadpleging van alle organisaties, gemeenschappen en individuen in het geval van raadpleging over ruimtelijke ordening; en ruimtelijke ordening houdt alleen raadplegingen in met relevante departementen, kantoren en afdelingen .

De afgevaardigde lichtte bovenstaand voorstel toe en zei dat ruimtelijke planning wordt uitgevoerd op basis van de behoeften aan ruimtelijke planning in het planningsjaar van de sector, op alle niveaus, van geregistreerde organisaties, huishoudens en individuen. De implementatie van ruimtelijke planning vindt slechts binnen een periode van één jaar plaats. De tijd voor ruimtelijke planning is kort en er zijn veel taken. Als de procedure voor het verzamelen van meningen van de gemeenschap en individuen wordt uitgevoerd, zal dit de voortgang van de goedkeuring van het ruimtelijke plan vóór 31 december van elk jaar niet garanderen.

Met betrekking tot grondvordering bepaalt het wetsontwerp het volgende: "De minister van Defensie, de minister van Openbare Veiligheid , de minister van Transport, de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, de minister van Volksgezondheid, de minister van Industrie en Handel, de minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, de minister van Financiën, de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Districtsvolkscomité hebben de bevoegdheid om te beslissen over grondvordering en om te beslissen over verlenging van de grondvordering. De persoon die bevoegd is om grond te vorderen, mag deze bevoegdheid niet delegeren aan een andere persoon."

Afgevaardigde Lo Thi Luyen informeerde dat, vergeleken met de bepalingen over decentralisatie en autorisatie in clausule 1, artikel 13, artikel 14 van de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur 2015, decentralisatie de bevoegdheid is van overheidsinstanties ten opzichte van overheidsinstanties; individuen hebben niet de bevoegdheid om te decentraliseren zoals gedefinieerd in het wetsontwerp. Daarom stelde de afgevaardigde voor om deze inhoud te bestuderen en aan te passen tot "Een persoon met de bevoegdheid om grond te vorderen, mag anderen geen autorisatie verlenen" om de nauwkeurigheid van het rechtssysteem te waarborgen.

Reactie (0)