De onlangs afgesloten 14e Centrale Conferentie heeft een belangrijke stap voorwaarts geboekt na 8 jaar van implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW van het 12e Centraal Comité van de Partij over het voortzetten van de innovatie en reorganisatie van het politieke systeem, om het te stroomlijnen en effectief en efficiënt te laten functioneren, vooral in de periode van 2024 tot heden.
De resultaten die de laatste tijd zijn behaald, bevestigen de sterke politieke vastberadenheid van de Partij en de Staat om een nationaal bestuursapparaat op te bouwen dat is afgestemd op de ontwikkelingsbehoeften in de nieuwe periode.
Het apparaat in het gehele politieke systeem, van het centrale tot het lokale niveau, is gestroomlijnd. De taken en verantwoordelijkheden zijn duidelijker, het aantal tussenliggende niveaus is verminderd, de efficiëntie van het management is verbeterd en de bevolking en bedrijven worden beter bediend. Het politieke systeem is getransformeerd van een 'omslachtige, verspreide' staat naar een 'gestroomlijnde, verbonden, effectieve en efficiënte' staat.
Tegelijkertijd heeft ook het managementdenken een fundamentele verandering ondergaan. Waar voorheen het apparaat voornamelijk functioneerde volgens het administratieve managementmodel, is het nu verschoven naar management op basis van functies en outputresultaten.
Het vermogen om taken te beheren en uit te voeren, wordt niet alleen gemeten aan de hand van processen en procedures, maar vooral op basis van effectiviteit, daadwerkelijke impact en tevredenheid van mensen.
Het stroomlijnen van de salarisadministratie gebeurt niet als een puur administratieve maatregel, maar is gekoppeld aan het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, het innoveren van werkmethoden, het toepassen van technologie en het hervormen van het ambtenarenapparaat.
Na analyse van de betekenis, het belang en de praktische waarde van de samenvatting van Resolutie nr. 18-NQ/TW bevestigde het Centraal Uitvoerend Comité dat de implementatie van de lessen die zijn geleerd uit de onderling verbonden lokale bestuursmodellen op 2 en 3 niveaus de doorslaggevende factor zal zijn voor een gestroomlijnd, transparant en effectief politiek systeem, dat het land tot een snelle en gestage vooruitgang zal brengen op weg naar kracht, welvaart en een gelukkig en welvarend volk.
De praktische implementatie van het drielaags bestuursmodel (Centraal, Provinciaal, Gemeente/Woning) in de afgelopen vier maanden heeft de juistheid van het beleid bewezen. Het apparaat functioneert soepeler, de bevoegdheden zijn redelijk gedecentraliseerd, de lokale overheid is proactiever in de afhandeling van werk, waardoor wachttijden en procedurele nalevingskosten voor burgers en bedrijven worden verminderd.
De mensen merkten de veranderingen duidelijk op: de dienstbaarheid verbeterde, de werkhouding werd verantwoordelijker en transparanter. Het bestuur verschoof van 'administratief beheer' naar 'dienstverlening en ontwikkeling', waarbij de belangen van de mensen centraal kwamen te staan.
Secretaris-generaal Lam benadrukte tijdens de 14e Centrale Conferentie dat de grootste doorbraak in de implementatie van Resolutie 18 de organisatie van een lokaal bestuur op twee niveaus is en de reorganisatie van de administratieve grenzen op provinciaal en gemeentelijk niveau. Hiermee wordt ruimte, potentieel en ontwikkelingskansen voor het land gecreëerd in het nieuwe tijdperk.
Een duidelijk bewijs is de regeling in de stad Can Tho. Na 10 maanden implementatie blijft de lokale sociaaleconomische situatie positief groeien. De industriële productie-index steeg met 10%; de landbouwproductie is stabiel met een rijstproductie van 4,7 miljoen ton en een productie van aquatische producten van meer dan 780.000 ton.
Veel geconcentreerde productiegebieden die voldoen aan de VietGAP- en GlobalGAP-normen zijn uitgebreid; de hightechlandbouw heeft zich sterk ontwikkeld en er is op grote schaal geïnvesteerd in transport-, stedelijke en energie-infrastructuur, waardoor de economie van de Mekongdelta een nieuwe impuls heeft gekregen.
Volgens de beoordeling van de heer Dong Van Thanh, plaatsvervangend secretaris van het stadspartijcomité en voorzitter van de stadsvolksraad, functioneert het staatsapparaat na vier maanden volgens het model met twee niveaus over het algemeen soepel en effectief, waarbij de tussenliggende niveaus in het staatsapparaat zijn teruggebracht.
Naast de organisatorische opzet werd ook het rechtssysteem herzien en aangepast om synchronisatie met het gestroomlijnde apparaatmodel te waarborgen. Tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Assemblee werden veel belangrijke wetsontwerpen besproken en aangepast om recente problemen op te lossen, decentralisatie en delegatie van macht te bevorderen, samen met machtscontrole, haalbaarheid en efficiëntie te waarborgen en de verantwoordingsplicht te vergroten, processen en procedures te vereenvoudigen, de tijd te verkorten, de maatschappelijke kosten te verlagen en het investerings- en ondernemingsklimaat te verbeteren.
Het gewijzigde wetsontwerp inzake de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen schaft het model van subafdelingen voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen op districtsniveau af en vervangt dit door een systeem van agentschappen met één niveau op provinciaal niveau. Er wordt een regionaal kantoor voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen opgericht onder het provinciale departement voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen, dat taken op lokaal niveau uitvoert. Tegelijkertijd wordt de socialisatie van het werk rond de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen bevorderd, wordt het professionalisme verbeterd en wordt de werkdruk voor overheidsinstanties verlaagd.
Deze aanpassing is noodzakelijk om de effectiviteit van de rechtshandhaving te verbeteren, vooral in de context van de toenemende complexiteit van zaken met betrekking tot eigendoms-, civiele en commerciële geschillen.
Tegelijkertijd wordt de wijziging van de Planningswet doorgevoerd in de richting van de opbouw van een uniform nationaal planningssysteem, het vereenvoudigen van processen, het verminderen van procedures, het wegwerken van overlappingen en tekortkomingen in de regelgeving en overlappingen en duplicaties tussen plannen, en het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden. Dit is van groot belang wanneer het bestuurlijke organisatiemodel verandert, waarbij de toewijzing van ontwikkelingsmiddelen synchroon, consistent en gericht op de lange termijn moet plaatsvinden, waarbij fragmentatie en verspilling worden voorkomen.
Tijdens zijn toespraak bij de slotceremonie van de 14e Centrale Conferentie verzocht secretaris-generaal Lam de lokale partijcomités en autoriteiten om zich te richten op de ondersteuning van het drie-niveau-bestuursmodel, zodat het op een effectieve en efficiënte manier kan functioneren en de door de Partij gestelde doelen kan bereiken. De drie belangrijkste doelen zijn: het handhaven van een vreedzame en stabiele omgeving; een snelle en duurzame ontwikkeling; en het voortdurend verbeteren van het materiële en spirituele leven van de mensen.
De secretaris-generaal benadrukte het consistente principe van "de gemeente beslist, de gemeente handelt, de gemeente neemt verantwoordelijkheid", samen met het motto "duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke taken, duidelijke deadlines, duidelijke middelen."
De centrale overheid neemt het voortouw en geeft het goede voorbeeld. De lokale overheden reageren hierop. Alle beslissingen en beleidsmaatregelen zijn gericht op het doel om 'de bevolking te dienen'. Werkresultaten vormen de hoogste graadmeter voor de kwalificaties, capaciteiten en kwaliteiten van de kaderleden.
In die geest moet het hele politieke systeem blijven streven naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus dat effectief en efficiënt functioneert. Definieer de onderling verbonden bevoegdheden tussen de drie niveaus voor elk gebied, voorkom overlappingen en laat taken niet leeg. Decentralisatie gaat gepaard met controle, een sterke verschuiving naar na-inspectie en het organiseren van interne audits op provinciaal/gemeentelijk niveau.
Daarnaast is het belangrijk om de digitale transformatie sterker te bevorderen, een gedeelde database op te zetten, bewoners, grond, sociale zekerheid en ondernemingen met elkaar te verbinden en in realtime updates te verstrekken, van het basisniveau tot het centrale niveau.
Organiseer een digitaal loket, schaf het 'vraag-geef'-mechanisme af, vergroot de verantwoordelijkheid van leiders en creëer een gunstig en transparant serviceklimaat.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)