Het perfectioneren van juridisch beleid op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Het creëren van de basis voor het proces van digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving.

Digitale transformatie wordt gezien als een van de drie strategische doorbraken die Vietnam moeten helpen zich snel en duurzaam te ontwikkelen. Daarom is het belangrijk dat de opbouw en voltooiing van het rechtssysteem in de context van de Vierde Industriële Revolutie radicaal veranderen en de basis leggen voor het proces van het opbouwen van een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving.

Van beleid naar actie

Op 22 december 2024 vaardigde het Politbureau Resolutie nr. 57 uit over de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie. Daarin werd digitale transformatie aangemerkt als de belangrijkste strategische doorbraak, waarbij mensen en bedrijven centraal staan ​​in het digitale transformatieproces, waarbij de staat de rol speelt van institutionele creatie en leiderschap, en tegelijkertijd de doelstelling werd gesteld dat de digitale economie in 2030 30% van het bbp zal bereiken en in 2045 50% van het bbp. Slechts enkele maanden later vaardigde het Politbureau Resolutie nr. 68 (mei 2025) uit over particuliere economische ontwikkeling, waarin eveneens werd bevestigd dat digitale economische ontwikkeling een belangrijke groeimotor is, waarbij particuliere ondernemingen de kern vormen.

De plaatsvervangend directeur van het Departement van Wetenschap en Technologie van de provincie Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, gaf commentaar op het wetsontwerp inzake digitale transformatie tijdens de evaluatievergadering van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu. Foto: Pham Thang

Direct na de publicatie van de resolutie werd met spoed een reeks juridische documenten en beleidsmaatregelen ontwikkeld, ingediend en goedgekeurd. Een typisch voorbeeld is de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie, die door de Nationale Vergadering werd aangenomen tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Vervolgens vaardigde de regering Resolutie 71 uit over de belangrijkste taken en oplossingen voor de ontwikkeling van de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving. Eerder al besloot de premier om 10 oktober uit te roepen tot Nationale Dag van de Digitale Transformatie, met als doel het digitale transformatieproces op alle drie de pijlers te promoten: Digitale Overheid - Digitale Economie - Digitale Samenleving.

Bovenstaande praktische beleidsmaatregelen hebben bijgedragen aan de sterke penetratie van technologie in alle aspecten van het leven en hebben een basis gelegd voor de sterke ontwikkeling van de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving.

Le Anh Tuan, adjunct-directeur van het Nationaal Agentschap voor Digitale Transformatie, benadrukte dat digitale transformatie, samen met wetenschap en technologie, innovatie een sterke drijvende kracht wordt die de toekomst vormgeeft. In 2024 boekte Vietnam vele uitstekende resultaten: de rangschikking van de digitale overheid steeg met 15 plaatsen, het aantal online records bereikte bijna 40%, de omzet van de IT-sector bereikte VND 2.772 biljoen (een stijging van 24%) en de export van hardware en elektronica steeg met 29%.

Daarnaast is ook de digitale infrastructuur sterk uitgebreid: 99,3% van de dorpen en gehuchten beschikt over mobiele breedbandnetwerken, de mobiele internetsnelheid bedraagt ​​146,64 Mbps (20e in de wereld), de 5G-dekking bedraagt ​​26% en er zijn 21,8 miljoen digitale certificaten uitgegeven, samen met 64 miljoen VNeID-accounts en 17,5 miljoen burgerservicekaarten met chip - de basis voor veilige en gemakkelijke elektronische transacties.

Het goede nieuws is dat alle ministeries, afdelingen en lokale overheden stuurgroepen hebben opgericht en nieuwe fases van digitale transformatieplannen hebben geïmplementeerd, conform de richtlijnen van Resolutie 57.

Het is noodzakelijk om de wet op de digitale transformatie uit te vaardigen.

Het wetsontwerp inzake digitale transformatie gaat de sprintfase in van documenten die moeten worden ingediend tijdens de komende tiende zitting. Volgens de samenvattende beoordeling van het beoordelingsorgaan bevat het wetsontwerp ook veel nieuwe punten, waarmee de resoluties van het Centraal Comité om belemmeringen weg te nemen en het nationale digitale transformatieproces te bevorderen, worden geconcretiseerd. Het identificeert met name de componenten van de infrastructuur voor digitale transformatie (digitale infrastructuur, openbare digitale infrastructuur, infrastructuur voor de digitale technologie-industrie); en ontwikkelingsvereisten voor infrastructuur om synchronisatie, moderniteit en veiligheid te garanderen en zo te voldoen aan de behoeften van een alomvattende implementatie van digitale transformatie in Vietnam.

In een commentaar tijdens de onlangs door de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu georganiseerde evaluatiesessie van het wetsontwerp inzake digitale transformatie, oordeelde Nguyen Thi Lan Anh, adjunct-directeur van het departement Wetenschap en Technologie van de provincie Lao Cai, dat het wetsontwerp inzake digitale transformatie het beleid heeft geïnstitutionaliseerd om digitale infrastructuur, technologische infrastructuur en openbare digitale infrastructuur als nationale strategische infrastructuur te beschouwen. Tegelijkertijd bevat het wetsontwerp ook veel beleidsmaatregelen ter ondersteuning van bedrijven bij digitale transformatie, met name kleine en middelgrote ondernemingen, huishoudens en coöperaties. Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh stelde echter voor dat het wetsontwerp specifieker moet zijn over het staatsbeleid inzake infrastructuur en de ontwikkeling van personeel voor digitale transformatie in etnische minderheidsgebieden, gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, waar de infrastructuur nog steeds zwak is en veel "golfdalen" de implementatie van een digitale overheid op twee niveaus bemoeilijken. Daarnaast stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh voor dat het wetsontwerp verplichte principes zou moeten vastleggen met betrekking tot data-interconnectie en uniforme werking tussen systemen.

Vanuit een ander perspectief hoopt afgevaardigde Nguyen Chu Hoi dat de "digitale revolutie" tot leven komt en dat het wetsontwerp regelgeving moet bevatten die dicht bij de bevolking staat. "We lanceren een beweging om digitaal onderwijs te populariseren, dus is er een hoofdstuk in de wet dat het voor mensen gemakkelijk maakt om het te begrijpen en toe te passen? Als de hele samenleving er geen gebruik van kan maken, zal digitale transformatie moeilijk volledig te realiseren zijn", merkte de afgevaardigde op.

Veel meningen suggereren om een ​​apart artikel of hoofdstuk te wijden aan dit voorstel, met beleid om de gemeenschap te ondersteunen en digitale vaardigheden en capaciteiten onder de bevolking te populariseren. Momenteel hebben veel gemeenten digitaliseringsteams opgericht, maar de financiële en uitbetalingsmechanismen zijn nog steeds problematisch. Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving rond financiële mechanismen en het ondersteuningsbeleid voor digitale communityteams aan te vullen, om zo digitale vaardigheden vanuit de basis te verspreiden.

De strikte regulering van 1% van de staatsbegroting voor digitale transformatie in het wetsontwerp is onredelijk, omdat de uitgaven aan wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie momenteel minimaal 3% bedragen. Daarom wordt aanbevolen om binnen het totale niveau van 3% flexibel te implementeren en rigide beperkingen te vermijden die tot problemen met het financiële beheer leiden.

Bovendien zijn er ook adviezen ingediend om de toepassing van speciale mechanismen voor hightechprojecten, projecten met exclusieve of nationale strategieën toe te staan; tegelijkertijd de vorm van serviceverhuur en flexibele betaling uit te breiden, geschikt voor het cloud computing-abonnementsmodel (Cloud, SaaS) dat in de praktijk populair is, maar dat volgens de Staatsbegrotingswet en de Staatskas niet mag worden toegepast.

Bron: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html