Het voltooien van het beleidskader voor AI-beheer

Studenten die aan de Phenikaa Universiteit de richting Slimme Materialen en Kunstmatige Intelligentie volgen, doen onderzoek in het laboratorium.

Kunstmatige intelligentie (AI) wordt aangemerkt als een sleuteltechnologie in de Nationale Strategie voor AI-onderzoek, -ontwikkeling en -toepassing tot 2030, die de premier op 26 januari 2021 heeft gepubliceerd. Het belangrijkste doel van de strategie is om van ons land een centrum van AI-innovatie te maken in de regio en de wereld , tot de top 4 van ASEAN in AI-onderzoek en -toepassing en tot de groep van 50 toonaangevende landen ter wereld op het gebied van AI. De strategie benadrukt tevens de noodzaak om een systeem van wettelijke normen en juridische corridors met betrekking tot kunstmatige intelligentie op te bouwen.

Dr. Pham Thi Thuy Nga van het Institute of State and Law (Vietnam Academy of Social Sciences ) stelde dat de wet een belangrijke rol speelt in het begeleiden en beschermen van de academische wereld. Het is noodzakelijk om de verplichting tot openbaarmaking van het gebruik van AI duidelijk te erkennen, zowel technisch (algoritmen, trainingsdata) als ethisch (maatschappelijke impact, mogelijke vooringenomenheid) om de legitimiteit en transparantie van de gecreëerde kennis te beschermen. Omdat AI geen rechtsbevoegdheid heeft, geen wil, moraal of vermogen om zich voor de wet te verantwoorden, moeten eventuele negatieve gevolgen die voortvloeien uit het gebruik van AI specifiek worden toegewezen aan de relevante personen of organisaties.

Een duidelijk beleidskader vormt de basis voor het definiëren van de grenzen en verantwoordelijkheden van partijen in de gegevensverwerking, het bevorderen van veilige innovatie in bedrijven en onderzoeksinstellingen, het bijdragen aan het verbinden van de AI-ontwikkelingsactiviteiten van Vietnam met internationale normen en het creëren van mogelijkheden voor wereldwijde technologie-integratie en -samenwerking. Het beleidskader is dus niet alleen een instrument, maar ook een fundament voor veilige en humane AI-ontwikkeling.

Veel landen ter wereld hebben het beleidskader voor de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie (AI) snel voltooid. Zo hebben de Verenigde Staten in 2022 de Algorithm Accountability Act uitgevaardigd, Canada in 2023 de Artificial Intelligence and Data Act en de Europese Unie (EU) in 2024 de AI Act. In Azië is China het land dat snel een alomvattend, gericht en strategisch georiënteerd beleidskader heeft voltooid. China heeft niet alleen een strategisch plan opgesteld voor de "ontwikkeling van AI van de nieuwe generatie", maar heeft dit ook vastgelegd in wettelijke voorschriften, zoals de "Regulations on the Management of Recommendation Algorithms on the Internet" en de "Regulations on Synthetic Content Generated by AI".

Het Chinese Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft "AI Ethics Guidelines" gepubliceerd, met als uitgangspunt dat mensen centraal staan en eerlijkheid, veiligheid en verantwoordelijkheid worden gewaarborgd. Japan heeft ook binnenkort "AI Ethics Basic Guidelines" gepubliceerd en een AI Expert Council opgericht op grond van de Science, Technology and Innovation Basic Act.

Begin 2025 heeft Japan een wet aangenomen om onderzoek, ontwikkeling en toepassing op het gebied van AI te bevorderen. Een van de belangrijkste onderdelen van deze wet is de verplichting tot samenwerking en informatieverstrekking tussen instanties die AI ontwikkelen, distribueren en toepassen. Dit wettelijk bindende mechanisme versterkt de beheerscapaciteit, met name voor AI-systemen met een hoog risiconiveau.

Tot nu toe staat het AI-beleidskader in Vietnam nog in de kinderschoenen, alleen op het niveau van strategische oriëntatie en indirecte aanpassing via regelgeving met betrekking tot informatiebeveiliging, intellectuele eigendom en de bescherming van persoonsgegevens, zoals de wet op cyberbeveiliging uit 2018, de wet op geavanceerde technologie uit 2008 en de gewijzigde wet op intellectuele eigendom uit 2022. De regelgeving rond AI bevindt zich nog op een algemeen niveau en bestrijkt niet alle specifieke AI-kwesties, zoals: juridische aansprakelijkheid van geautomatiseerde systemen, toegang tot trainingsgegevens, algoritmecontrole en transparantie in de besluitvorming rond AI.
Volgens Dr. Truong Thi Thu Trang, Instituut voor Sociale Wetenschappen Informatie (Vietnam Academie voor Sociale Wetenschappen)

Volgens Dr. Truong Thi Thu Trang van het Institute of Social Science Information (Vietnam Academy of Social Sciences) staat het beleidskader voor AI in Vietnam nog in de kinderschoenen. Het beperkt zich alleen tot de strategische oriëntatie en indirecte aanpassing via regelgeving met betrekking tot informatiebeveiliging, intellectueel eigendom en de bescherming van persoonsgegevens, zoals blijkt uit documenten als de wet op cyberbeveiliging uit 2018, de wet op hightech uit 2008 en de gewijzigde wet op intellectueel eigendom uit 2022.

De regelgeving rond AI bevindt zich nog steeds op een algemeen niveau en bestrijkt niet alle specifieke aspecten van AI, zoals: de juridische verantwoordelijkheid van geautomatiseerde systemen, toegang tot trainingsgegevens, algoritmebeheer en transparantie in de besluitvorming rond AI. Om aan de praktische eisen te voldoen, is het in de context van AI die zich snel ontwikkelt en steeds complexer wordt, daarom noodzakelijk om snel een juridisch beleidskader, ethische richtlijnen, technische normen en veiligheid te creëren die passen bij de nationale omstandigheden.

Dr. To Van Truong, voormalig directeur van het Southern Institute of Water Resources Planning, zei dat het beleidskader voor AI-ontwikkeling moet worden ontworpen als een strategisch oriëntatiesysteem dat zowel innovatie bevordert als risico's beheerst, gemeenschappelijke voordelen voor de maatschappij garandeert en AI duidelijk identificeert als een strategische technologische infrastructuur, gekoppeld aan het doel om de digitale economie te ontwikkelen en het nationale concurrentievermogen te vergroten.

Om het beleidskader voor AI-ontwikkeling effectief te implementeren, is de oprichting van een centraal agentschap noodzakelijk, zoals het Nationaal Comité voor Kunstmatige Intelligentie. Dit systeem moet beschikken over een transparant monitoringmechanisme en publieke consultatiekanalen, zodat burgers en maatschappelijke organisaties kunnen deelnemen aan het beleidsvormingsproces. Dit beschermt niet alleen gebruikers, maar creëert ook solide vertrouwen bij bedrijven en investeerders om vol vertrouwen producten te ontwikkelen.

Bovendien moet het beleidskader voor AI mechanismen creëren om innovatie en internationale samenwerking op een substantiële manier te stimuleren. Maatregelen zoals belastingvoordelen, R&D-steunfondsen en met name gecontroleerde testprogramma's (sandboxes) voor AI-bedrijven moeten krachtig worden geïmplementeerd.

Het succes van deze mechanismen hangt rechtstreeks af van kwalitatief hoogstaand personeel en een flexibele juridische corridor. Daarnaast moeten de regels in het beleidskader altijd rekening houden met ethiek en maatschappelijke verantwoordelijkheid als fundamentele principes en moeten ze vanaf het begin worden "geïntegreerd" in zowel het rechtssysteem als de technische normen.

Een goed beleidskader is niet alleen een juridische corridor, maar ook een drijvende kracht achter AI als instrument ter bevordering van duurzame ontwikkeling. Tijdens een aantal recente fora merkten veel experts op dat het beleidskader voor AI in de huidige omstandigheden in Vietnam een delicate balans moet zijn tussen het bevorderen van technologie en het beschermen van menselijke kernwaarden.

Door heldere governancemechanismen, open datastrategieën, maatschappelijke betrokkenheid en ethische principes als fundament te integreren, ontwikkelen we een dynamisch, betrouwbaar AI-ecosysteem dat ervoor zorgt dat we niet achterblijven in het digitale tijdperk.

VU QUYNH

Bron: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html