Activiteiten van de delegatie van afgevaardigden van de provinciale assemblee van Quang Ninh tijdens de tiende zitting van de vijftiende Nationale Assemblee: Het perfectioneren van instellingen voor een nieuwe ontwikkelingsfase.

Na 40 dagen onafgebroken werk met een wetenschappelijke instelling en een groot verantwoordelijkheidsgevoel, is de tiende zitting van de 15e Nationale Vergadering afgesloten. Dit markeert een historische mijlpaal met een recordhoeveelheid wetgevend werk. In een gesprek met de krant van de Volksvertegenwoordigers benadrukte Nguyen Thi Thu Ha, vicevoorzitter van de delegatie van de provinciale vergadering van Quang Ninh, dat de delegatie, in de context van de gestage overgang van het land naar een nieuw tijdperk, haar positie en rol duidelijk heeft bevestigd door samen met de Nationale Vergadering te werken aan de omzetting van dynamische realiteiten in mechanismen en beleid ten behoeve van de nationale ontwikkeling.

Báo Đại biểu Nhân dân•15/12/2025

Moed en proactief optreden in het licht van een historisch grote wetgevende werklast.

- In zijn slottoespraak benadrukte voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering dat er tijdens de tiende zitting bijna 30% van het totale aantal wetten en resoluties voor de gehele zittingsperiode was aangenomen. Gezien deze enorme werklast, hoe beoordeelt u de aanpak van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Quang Ninh ?

Zoals de voorzitter van de Nationale Vergadering bevestigde, is de tiende zitting een bijzondere zitting, die plaatsvindt in de context van onze race tegen de klok om een wettelijk kader te creëren voor de nieuwe fase – de fase richting het doel van 100 jaar na de oprichting van de Partij en 100 jaar na de oprichting van de natie. De druk van de omvangrijke 51 wetten en 39 resoluties is een grote test voor het karakter en het intellect van elke afgevaardigde.

Partij- en staatsleiders met afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit de provincie Quang Ninh tijdens de slotzitting van de tiende zitting van de vijftiende Nationale Vergadering. Foto: T. Nguyen

Het kan worden bevestigd dat deze intense werkdruk heeft bijgedragen aan de duidelijke demonstratie van de kwaliteiten van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee uit de mijnstreek – hun “discipline en eenheid” –. We hebben niet gewacht tot de zitting om met ons onderzoek te beginnen; in plaats daarvan hebben we een proactieve en grondige aanpak gekozen. Deze proactieve aanpak wordt gekwantificeerd door concrete cijfers: vóór de zitting organiseerde de delegatie acht expertconferenties en overlegde uitgebreid met diverse departementen en instanties om 53 hoogwaardige samenvattende rapporten op te stellen.

In de Nationale Vergadering was de deelname van de delegatie zeer "agressief". We hebben meer dan 90 toespraken gehouden, waaronder 8 rechtstreekse toespraken in de vergaderzaal over de belangrijkste en meest problematische kwesties. De voorzitter van de Nationale Vergadering beoordeelde de discussies als "openhartig en inzichtrijk", en ik ben er trots op dat de delegatie uit Quang Ninh een belangrijke bijdrage heeft geleverd aan die democratische sfeer. Onze meningen waren niet louter formeel of passief, maar gingen diep in op de analyse van de impact van beleid en het voorstellen van oplossingen om moeilijkheden en obstakels te overwinnen. Veel van onze suggesties werden overgenomen door de Nationale Vergadering en de regering, wat direct heeft bijgedragen aan de verbetering van de kwaliteit van de wetgeving en het voldoen aan de eis dat "wetten ontwikkeling moeten creëren", zoals de algemene geest van de zitting voorschreef.

Het oplossen van infrastructuurproblemen en het plannen van langetermijnontwikkeling.

Tijdens de tiende zitting werden veel strategische kwesties besproken die gericht zijn op het bereiken van het doel om van Vietnam een modern, geïndustrialiseerd ontwikkelingsland te maken tegen 2030. Welke bijdragen heeft de delegatie van de Nationale Assemblee van Quang Ninh, gebaseerd op de ervaring van een "mini-Vietnam", geleverd aan de verwezenlijking van dit doel, met name op het gebied van planning en infrastructuur?

De levendige realiteit van Quang Ninh is een waardevolle "databron" waar we op terug kunnen vallen bij het nemen van nationale beleidsbeslissingen. Bij het bespreken van strategische kwesties vragen we ons altijd af hoe we ervoor kunnen zorgen dat planning daadwerkelijk ontwikkelingsmiddelen ontsluit.

Nguyen Thi Thu Ha, vicevoorzitter van de provinciale delegatie van parlementsleden uit Quang Ninh. Foto: T. Nguyen

Concreet hebben we voor het Nationaal Masterplan voor de periode 2021-2030, voortkomend uit de voordelen van de maritieme economie en de actuele logistieke behoeften, voorgesteld om twee spoorlijnen toe te voegen aan het spoorinfrastructuurplan: de lijn Hai Phong - Ha Long - Mong Cai en de hogesnelheidslijn Hanoi - Ha Long. Daarnaast hebben we voorgesteld om de haven Con Ong - Hon Net toe te voegen aan de lijst met belangrijke haveninfrastructuurprojecten. Dit voorstel is niet specifiek voor Quang Ninh. In de langetermijnvisie tot 2045 zal dit een strategische toegangspoort tot de zee vormen, die het logistieke probleem voor de gehele Noordoost-regio oplost en een sterke impuls geeft aan regionale verbindingen.

Naast de "harde" infrastructuur besteden we ook bijzondere aandacht aan de "zachte" infrastructuur, oftewel het institutionele kader. Op basis van praktische problemen op lokaal niveau hebben we in ons commentaar op de Wet op de Stedelijke en Plattelandsplanning (gewijzigd) voorgesteld dat de opstellingscommissie de gevallen van overlappende planning in de wet verduidelijkt. We hebben gevraagd om vereenvoudiging van procedures, meer decentralisatie en versterking van de bevoegdheden van lokale overheden. De overkoepelende visie van de delegatie is: sterke decentralisatie om lokale overheden aan te moedigen "het lef te hebben om actie te ondernemen", maar het proces moet transparant en rigoureus zijn om ervoor te zorgen dat "de verantwoordelijkheid wordt durven nemen" en verspilling van maatschappelijke middelen wordt voorkomen.

Innovatie: het potentieel van bedrijven 'ontketenen'.

- "Het bevorderen van de toepassing en ontwikkeling van wetenschap en technologie, het stimuleren van innovatie en digitale transformatie" is een belangrijk beleidspunt dat door de Partij en de Staat is aangemerkt als drijvende kracht achter de welvarende en krachtige ontwikkeling van het land. Hoe heeft de stem van de delegatie van de Provinciale Assemblee van Quang Ninh in de wetsontwerpen over economie en technologie deze geest weerspiegeld, afgevaardigden?

- De geest van "innovatie en creativiteit" was voelbaar in alle discussies van de leden van de delegatie van de Nationale Vergadering. Neem bijvoorbeeld het wetsontwerp inzake geologie en mineralen (gewijzigd) – een wetsontwerp dat direct gevolgen heeft voor tienduizenden werknemers in de mijnbouw. In de context van steeds diepere en complexere mijnbouwactiviteiten zal het vasthouden aan verouderde managementideeën de ontwikkeling belemmeren.

Daarom hebben we tijdens het consultatieproces resoluut voorgesteld om het recht op "technologietesten" voor strategische mineralen toe te voegen. Deze regelgeving is de sleutel tot het veranderen van denkwijzen en het stimuleren van bedrijven om nieuwe technologieën te omarmen, in lijn met de moderne industriële oriëntatie zoals vastgelegd in de resolutie van het partijcongres. Daarnaast hebben we met betrekking tot de administratieve procedures voorgesteld om de termijn voor het indienen van mijnbouwvergunningen te verlengen tot 48 maanden. Dit zou bedrijven voldoende tijd geven om zich grondig voor te bereiden en een gedegen milieueffectrapportage uit te voeren, waardoor oppervlakkige of onzorgvuldige benaderingen worden vermeden.

Zo stelde de delegatie in de gewijzigde Hightechwet bijvoorbeeld voor om, na een juridische lacune te hebben geconstateerd, de taak "het produceren van hightechproducten" toe te voegen aan de Hightech Landbouwzone. Het doel is ervoor te zorgen dat wetenschappelijke onderzoeksresultaten niet in laboratoria blijven liggen, maar worden gecommercialiseerd en praktische waarde creëren. Deze bijdragen sluiten volledig aan bij de richtlijn van de voorzitter van de Nationale Vergadering om een basis te leggen voor een nieuw tijdperk van ontwikkeling, gebaseerd op wetenschap, technologie en innovatie.

Hartelijk dank, afgevaardigden!

Bron: https://daibieunhandan.vn/hoat-dong-cua-doan-dbqh-tinh-quang-ninh-tai-ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-hoan-thien-the-che-cho-giai-doan-phat-trien-moi-10400651.html