Wetenschappelijke workshop om ideeën aan te dragen voor het wijzigen en aanvullen van het project "Vaststellen van de indexen voor administratieve hervorming van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2022-2030

Op 8 november 2024 organiseerde het ministerie van Binnenlandse Zaken in de provincie Ha Nam een wetenschappelijke workshop om ideeën aan te dragen voor het wijzigen en aanvullen van het project "Vaststellen van de indexen voor administratieve hervorming van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2022-2030. Viceminister Truong Hai Long was aanwezig en hield de openingstoespraak tijdens de workshop.

Aanwezig bij de workshop waren: de heer Nguyen Duc Vuong, vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité van Ha Nam; de heer Pham Minh Hung, directeur van de afdeling Bestuurlijke Hervorming; vertegenwoordigers van verschillende centrale ministeries en afdelingen; vertegenwoordigers van eenheden onder het ministerie van Binnenlandse Zaken ; vertegenwoordigers van leiders van departementen en ambtenaren die werken aan bestuurlijke hervormingen van 63 departementen van Binnenlandse Zaken van provincies en centraal bestuurde steden.

*De vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité van Ha Nam, Nguyen Duc Vuong, hield een welkomsttoespraak tijdens de workshop*

Spreker op de workshop was de heer Nguyen Duc Vuong, vicevoorzitter van het volkscomité van de provincie Ha Nam. Hij gaf aan dat hij het genoegen had om viceminister Truong Hai Long en afgevaardigden van ministeries, afdelingen en plaatsen in het hele land te verwelkomen op de workshop.

De heer Nguyen Duc Vuong zei dat de bestuurlijke hervorming in de provincie Ha Nam de afgelopen jaren altijd aandacht heeft gekregen van het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Volkscomité en dat deze hervorming is aangemerkt als een belangrijke drijvende kracht en oplossing om de effectiviteit en efficiëntie van bestuurlijke managementactiviteiten te verbeteren en zo bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en de bevolking en het bedrijfsleven zo goed mogelijk te dienen .

De provincie Ha Nam heeft, in nauwe overeenstemming met de documenten van de centrale overheid, veel documenten uitgegeven ter bevordering van bestuurlijke hervormingen in de provincie. Deze documenten richten zich op modernisering van het bestuur, het opzetten van een digitale overheid, het hervormen van bestuurlijke procedures, het verbeteren van de kwaliteit en verantwoordelijkheid van ambtenaren, met name hoofden van agentschappen en eenheden, en het versterken van de discipline en de bestuurlijke orde.

De heer Nguyen Duc Vuong hoopt de aandacht, sturing en begeleiding van de centrale ministeries, departementen en afdelingen, met name het ministerie van Binnenlandse Zaken, te blijven ontvangen. Tegelijkertijd verzocht hij de experts, wetenschappers en afgevaardigden van provincies en steden die aan de workshop deelnamen, om de uitwisseling te vergroten en goede ervaringen, nieuwe benaderingen, oplossingen en initiatieven te delen... bij de implementatie van bestuurlijke hervormingen. Zo kunnen gemeenten binnenkort hun doel bereiken : een democratisch, professioneel, modern, gestroomlijnd, effectief en efficiënt bestuur met het vermogen om ontwikkeling, integriteit en dienstbaarheid aan de bevolking te creëren .

*Viceminister Truong Hai Long hield de openingstoespraak tijdens de workshop.*

Sprekend bij de opening van de workshop, zei viceminister Truong Hai Long dat de minister van Binnenlandse Zaken op 10 november 2022 Besluit nr. 876/QD-BNV heeft ondertekend en uitgevaardigd, waarmee het project "Vaststellen van de index voor administratieve hervorming van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2022-2030 is goedgekeurd. Dit is een belangrijk instrument waarmee de overheid de implementatie van taken op het gebied van administratieve hervormingen kwantitatief, nauwkeurig en objectief kan monitoren en evalueren. Voor gemeenten bieden de resultaten van de index voor administratieve hervormingen lokale leiders een basis om departementen, afdelingen en gemeenten te blijven aansturen op de uitvoering van taken met betrekking tot administratieve hervormingen op een substantiële manier, wat bijdraagt aan de succesvolle voltooiing van lokale sociaaleconomische ontwikkelingstaken.

Viceminister Truong Hai Long benadrukte dat de afgelopen tijd veel documenten en beleidslijnen van de regering en de premier zijn gewijzigd, aangevuld of opnieuw zijn uitgegeven om de criteria en taken met betrekking tot bestuurlijke hervormingen aan te passen aan de praktische situatie en de hervormingsvereisten. Daarom is het noodzakelijk om de inhoud en beoordelingsschaal van enkele criteria en componentcriteria te schrappen, aan te passen en aan te vullen om ze te laten voldoen aan de nieuwe regelgeving en criteria.

Daarnaast moeten sociologische beoordelings- en onderzoeksmethoden verder worden onderzocht en verbeterd om aan te sluiten bij de ontwikkelingstrend van informatietechnologie en digitale technologie. Op die manier kunnen we de objectiviteit, openbaarheid, transparantie en eerlijkheid bij de beoordeling en rangschikking van de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervormingen van ministeries en provincies verder verbeteren.

Viceminister Truong Hai Long stelde voor dat afgevaardigden zich zouden richten op diepgaande discussies en specifieke en praktische meningen zouden inbrengen, waarbij de nadruk zou liggen op de inhoud, zoals: namen van vakgebieden, beoordelingscriteria, beoordelingsschalen, beoordelingsmethoden aan de hand van rapporten, inhoud van sociologische onderzoeksmethoden, enzovoort.

*De heer Phung Doan Hung, hoofddeskundige van de afdeling Bestuurlijke Hervorming, presenteerde het conceptproject.*

Bij de presentatie van het concept "Project ter bepaling van de index voor administratieve hervorming van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2024-2030, zei de heer Phung Doan Hung, hoofddeskundige van de afdeling Administratieve Hervorming, dat het specifieke doel van het project is om de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervorming van ministeries en provincies objectief, volledig en eerlijk te beoordelen. Kwantitatieve beoordeling, gecombineerd met kwalitatieve beoordeling; beoordeling van de resultaten van de administratieve hervorming met de impact van de administratieve hervorming; combinatie van interne beoordeling van overheidsinstanties en externe beoordeling van mensen en organisaties op de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervorming van ministeries en provincies.

Vergelijk en rangschik tegelijkertijd de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervormingen van ministeries en provincies. Zo kunnen overheidsinstanties de behaalde resultaten en de bestaande beperkingen duidelijk herkennen en oplossingen aandragen om de kwaliteit en effectiviteit van de jaarlijkse administratieve hervormingen te verbeteren.

Wat de onderwerpen betreft, zijn er 19 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau (met uitzondering van het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Nationale Defensie en het Overheidskantoor). Hiervan hebben 02 specifieke agentschappen, het Etnische Comité en de Overheidsinspectie, de beoordeling uitgevoerd, maar zijn niet samen met de overige 17 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau gerangschikt. 63 Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden.

De criteria voor het bepalen van de index voor bestuurlijke hervorming op ministerieel niveau zijn gestructureerd in 7 beoordelingsgebieden, 38 criteria en 97 componentcriteria.

De beoordelingsschaal van de Administratieve Hervormingsindex is 100. De beoordelingsscore via een sociologisch onderzoek is 30,5/100.

Beoordelingsmethode: Zelfbeoordeling van ministeries en beoordeling door sociologisch onderzoek.

De criteria voor het bepalen van de Provinciale Index voor Bestuurlijke Hervorming zijn gestructureerd in 8 beoordelingsgebieden, 38 criteria en 88 componentcriteria.

De beoordelingsschaal is 100. De beoordeling in het sociologische onderzoek is 32/100.

Beoordelingsmethode: Zelfbeoordeling van provincies en beoordeling door middel van sociologisch onderzoek.

Bovendien biedt het ontwerpproject ook concrete oplossingen, zoals: Verbetering van de verantwoordelijkheid en effectiviteit van de aansturing en het beheer van sectoren en niveaus bij het bepalen van de index voor administratieve hervormingen; Versterking van de propaganda en verspreiding van de index voor administratieve hervormingen; Verbetering van de kwaliteit en effectiviteit van de monitoring en evaluatie van administratieve hervormingen bij administratieve agentschappen en eenheden; Versterking van de toepassing van informatietechnologie, waarborgen van financiering voor het bepalen van de index voor administratieve hervormingen...

*Vertegenwoordiger van de Stuurgroep voor Bestuurlijke Hervorming sprak op de Workshop*

In de discussiesectie verdeelde het organiserend comité zich in discussiegroepen om commentaar te geven. De stuurgroep en de groep voor het beheer van de administratieve hervormingen waren het zeer eens met de criteria, de scoreschaal en de beoordelingsmethode; met betrekking tot de implementatie van het plan voor administratieve hervormingen wordt echter aanbevolen dat het redactiecomité de score aanpast en criterium 1.3.1 verhoogt. Het aantal gespecialiseerde agentschappen op provinciaal niveau en administratieve eenheden op districtsniveau dat gedurende het jaar is geïnspecteerd, en het wordt aanbevolen om inspectie toe te voegen aan de lijst van verticale agentschappen die in de regio gevestigd zijn en administratieve procedures uitvoeren.

De groep institutionele hervormingen was zeer te spreken over het voorbereidende werk van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de wetenschappelijke organisatie. Deze groep was het echter ook zeer eens met de criteria voor criterium 2.2. De invoering van de jaarlijkse publicatie van de lijst van verlopen of niet langer geldige juridische documenten, maakte dit onderdeel van criterium 2.3. Controle en verwerking van juridische documenten.

*Vertegenwoordigers van het overheidskantoor wisselden van gedachten tijdens de workshop*

De werkgroep voor hervorming van administratieve procedures stelde voor om geen punten af te trekken voor het bekendmaken en publiceren van administratieve procedures, vanwege de vertraging bij het uitgeven van documenten door de centrale overheid...

Daarnaast wisselden de afgevaardigden ook suggesties van de groepen uit, bespraken deze en gaven er commentaar op. Deze suggesties moesten het Ministerie van Binnenlandse Zaken helpen bij het onderzoek en de verwerking ervan om het conceptproject te voltooien.

De heer Pham Minh Hung, directeur van de afdeling Bestuurlijke Hervorming, vatte de workshop samen door de deelnemers te erkennen en zeer te waarderen voor hun verantwoordelijkheid om hun standpunten in te brengen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal deze serieus in overweging nemen ter verbetering.

*Directeur van de afdeling Administratieve Hervorming Pham Minh Hung spreekt tijdens de workshop*

Bovendien zal het Ministerie van Binnenlandse Zaken doorgaan met het uitgebreid beoordelen en samenvatten van meningen om de ongepaste inhoud zo veel mogelijk te verwijderen in de geest van passende en betere wijzigingen in de criteria die zijn vastgelegd in Besluit nr. 876/QD-BNV.

Om meer informatie te verkrijgen om het project te kunnen voltooien, heeft de heer Pham Minh Hung de volgende ministeries verzocht: Financiën, Binnenlandse Zaken, Justitie, Informatie en Communicatie, Overheidsdienst, samen met het Ministerie van Binnenlandse Zaken, om de adviezen te bestuderen, te integreren en te wijzigen, adviezen te blijven geven over de criteriagroepen onder hun ministerie en deze uiterlijk 14 november 2024 naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken te sturen.

Voor de gemeenten stelde de heer Pham Minh Hung voor dat eventuele aanvullende opmerkingen uiterlijk 14 november 2024 naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken worden gestuurd, zodat het Ministerie van Binnenlandse Zaken deze volledig kan verwerken, aanvullen en ter ondertekening en bekendmaking kan indienen bij de bevoegde autoriteit.

De heer Pham Minh Hung voegde eraan toe dat het ministerie van Binnenlandse Zaken na de lancering van het project specifieke richtlijnen zal uitvaardigen voor ministeries, afdelingen en lokale overheden om deze op een consistente manier te begrijpen en te implementeren. Daarnaast zal het ministerie van Binnenlandse Zaken de beoordelingssoftware blijven perfectioneren en bijwerken op basis van de herziene en aangevulde reeks indicatoren. Ook zal het de beoordelingsvragen herzien.

Reactie (0)