Specifiek programma vandaag, vrijdag 2 juni 2023:

In de ochtend stemde de Nationale Assemblee voor de resolutie over het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen voor 2024, waarmee het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen voor 2023 werd aangepast. Ook werd het presentatie- en verificatierapport over het gewijzigde wetsontwerp op de telecommunicatie besproken.

Vervolgens besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid.

In de middag luisterde de Nationale Vergadering naar het presentatie- en verificatierapport over het gewijzigde wetsontwerp inzake de identificatie van burgers.

Vervolgens besprak de Nationale Vergadering in de hal het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de in- en uitreis van Vietnamese staatsburgers en de Wet op de inreis, vertrek, doorreis en verblijf van buitenlanders in Vietnam.

* Gisteren, donderdag 1 juni 2023, zette de Nationale Vergadering de tiende werkdag van de vijfde zitting voort in het Huis van de Nationale Vergadering met plenaire vergaderingen in de aula onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue. De vergadering werd live uitgezonden op televisie en uitgezonden door Vietnam Television, Voice of Vietnam en Vietnam National Assembly Television.

Ochtend

Onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai, besprak de Nationale Vergadering verder de aanvullende beoordeling van de resultaten van de uitvoering van het sociaal -economisch ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in 2022; de uitvoering van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in de eerste maanden van 2023; en het beleid om te investeren in aanvullend charterkapitaal voor de Vietnamese Bank voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling.

Weergave van de vergadering op 1 juni 2023. Foto: VPQH

De afgevaardigden bespraken met name: universitair onderwijs en universitaire autonomie; implementatie van algemene onderwijsprogramma's; salarisverhoging, bestuurlijke hervorming, decentralisatie, delegatie van bevoegdheden; ontwikkeling van menselijke hulpbronnen; de situatie van bedrijven met openstaande schulden en ontduiking van sociale verzekeringsuitkeringen; intrekking van eenmalige sociale verzekeringsuitkeringen van werknemers; beleid en oplossingen om het evenwicht tussen vraag en aanbod te waarborgen, prijsstabilisatie, steun voor de landbouw, boeren en plattelandsgebieden; investering in de ontwikkeling van spoorwegen; beleid voor etnische minderheden en berggebieden; de implementatie van een aantal belangrijke investeringsprojecten in bergprovincies; behoud, restauratie en bevordering van de waarde van het culturele erfgoed van etnische groepen; planning en goedkeuring; elektriciteit voor kust- en eilandgebieden; verlaging van belastingen, heffingen, kosten en andere financiële verplichtingen voor bedrijven en mensen; moeilijkheden en obstakels bij brandpreventie en -bestrijding; stedelijke ontwikkeling; energietransitie; socialisatie van de voertuiginspectie-industrie...

Aan het einde van de discussiesessie legde de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, Nguyen Thi Hong, de kwesties uit en verduidelijkte deze met betrekking tot de hoge rentetarieven voor leningen, het versoepelen van het beheer van de kredietruimte; de ​​situatie van bedrijven die moeilijk toegang hebben tot kredietkapitaal; de aanpak van zwakke banken en kredietinstellingen; de implementatie van het rentesteunpakket in Resolutie nr. 43/2022/QH15 van de Nationale Vergadering van 11 januari 2022 over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling; enkele inhoud met betrekking tot het leningenpakket van VND 120.000 miljard voor de bouw van sociale woningen;

Minister van Financiën Ho Duc Phoc gaf uitleg en verduidelijking over een aantal kwesties met betrekking tot de uitvoering van het begrotingsbeleid in combinatie met het monetaire en kredietbeleid (waaronder de uitvoering van ondersteuningsoplossingen voor burgers en bedrijven en tekortkomingen bij de uitvoering, btw-teruggaven en leningen voor bedrijven); verzekeringsactiviteiten en inspectie, onderzoek en toezicht op deze activiteiten; de toewijzing van budgettaire middelen op alle niveaus bij de uitvoering van het uitgebreide immunisatieprogramma; mechanismen voor overheidsdiensten;

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung gaf uitleg en verduidelijking over de implementatie van oplossingen en doelstellingen om de macro-economie te stabiliseren, bedrijven te ondersteunen, de markt te ontwikkelen, buitenlandse directe investeringen aan te trekken, de exportontwikkeling te ondersteunen, moeilijkheden en obstakels weg te nemen bij de uitbetaling van publiek investeringskapitaal voor nationale doelprogramma's; en over de tijd en voortgang van de voltooiing van de plannen.

Ter afsluiting van de discussie verklaarde Nguyen Duc Hai, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee: Gedurende de 1,5 dag durende discussie hebben 75 afgevaardigden van de Nationale Assemblee het woord gevoerd, hebben 13 afgevaardigden van de Nationale Assemblee aan het debat deelgenomen en hebben 6 ministers aanvullende toelichtingen gegeven over een aantal gerelateerde kwesties.

Over het algemeen was de discussiesfeer levendig, openhartig en verantwoordelijk, met rijke, uitgebreide en diepgaande meningen, wat de toewijding van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering aan belangrijke kwesties van het land en kwesties die de meerderheid van de kiezers aangaan, aantoonde. De afgevaardigden van de Nationale Vergadering waardeerden de inspanningen van het hele politieke systeem, de hele partij, het hele leger, het hele volk, de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de regering, sectoren en niveaus, en erkenden de grote bijdragen van de hele natie, onze overzeese Vietnamezen en internationale vrienden om de moeilijkheden en uitdagingen van 2022 te overwinnen.

De meeste afgevaardigden in de Nationale Assemblee waren het eens met veel van de inhoud van het regeringsrapport en het verificatierapport van de agentschappen van de Nationale Assemblee over de sociaaleconomische situatie, de staatsbegroting in 2022, de eerste maanden van 2023 en het beleid om extra startkapitaal te investeren in de Vietnamese Bank voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling.

De afgevaardigden wezen ook op de tekortkomingen en beperkingen die in het vierde kwartaal van 2022 en de eerste maanden van 2023 aan het licht kwamen. Ze verzochten om verduidelijking van de uitdagingen en vooruitzichten voor de Vietnamese economie in 2023, om zo een passend macro-economisch beleid te kunnen voeren, de groeidoelstelling en sociaal-economische doelstellingen in 2023 te kunnen voltooien, de economie te herstructureren en positieve oplossingen te vinden om twee belangrijke indicatoren te verbeteren die de doelstelling voor 2022 niet hebben gehaald, waaronder: arbeidsproductiviteit en het aandeel verwerking en productie in de industrie.

Veel afgevaardigden stelden dat er, gezien de complexe en onvoorspelbare ontwikkelingen in de wereld en de moeilijkheden in de binnenlandse economie, meer uitdagingen dan kansen zullen zijn. Het is daarom noodzakelijk om de situatie proactief en correct in te schatten en nieuwe, baanbrekende en drastischere oplossingen te vinden. De afgevaardigden stelden ook tal van oplossingen voor om de macro-economie te stabiliseren, de inflatie te beheersen, de afname van groeimotoren en groeigebieden te voorkomen, proactiever en tijdiger te reageren op beleid en de effectiviteit en efficiëntie van fiscaal en monetair beleid te verbeteren.

De afgevaardigden stelden ook voor om oplossingen te implementeren om belastingen en heffingen vrij te stellen, te verlagen en uit te breiden en de rente op leningen te verlagen om productie en bedrijfsleven te ondersteunen; een stabiele en veilige ontwikkeling van het kredietinstellingenstelsel, de geldmarkt, onroerend goed, effecten en bedrijfsobligaties te handhaven; slechte schulden aan te pakken, zwakke banken aan te pakken; te zorgen voor evenwicht tussen vraag en aanbod; passende prijsstabilisatie te beheren; te zorgen voor aanbod en circulatie van goederen; en elektriciteit, kolen en benzine in evenwicht te brengen.

De afgevaardigden stelden voor dat de regering de voortgang van de planning, beoordeling en goedkeuring van plannen en de kapitaaluitbetaling voor sociaal-economisch herstel en ontwikkelingsprogramma's zou moeten versnellen, een einde zou moeten maken aan de trage uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, de situatie van lage inkomstenramingen zou moeten overwinnen, de begroting in een duurzame richting zou moeten herstructureren, het inkomstenbeheer zou moeten versterken, inkomstenverlies en belastingontduiking zou moeten voorkomen om een ​​begrotingsevenwicht te garanderen en dringend passende oplossingen en beleidsmaatregelen zou moeten voorstellen voor mechanismen bij de invoering van wereldwijde minimumbelastingen en CO2-belastingen. Daarnaast zou ze het investerings- en ondernemingsklimaat moeten blijven verbeteren, administratieve procedures moeten hervormen, de verantwoordelijkheid van leiders moeten vergroten, de discipline en de discipline in de publieke dienstverlening moeten aanscherpen en de situatie van het ontlopen van verantwoordelijkheid door een deel van het personeel en ambtenaren moeten aanpakken.

Blijf het rechtssysteem verbeteren om gunstige en soepele omstandigheden te creëren voor de productie, het zakendoen en de activiteiten van bedrijven en mensen; verwijder grondig problemen en obstakels in de mechanismen van openbare diensten; wijs nationale doelgerichte programma's toe voor de aankoop van medicijnen en medische benodigdheden; voertuiginspecties; reageer snel op natuurrampen, epidemieën en ziekten; stabiliseer de werkgelegenheid voor werknemers; bied tijdige ondersteuning aan werklozen, bouw sociale huisvesting en beleid met betrekking tot verdienstelijke mensen en veilige zones.

Bouw en verbeter de effectiviteit van culturele instellingen voor werknemers in industrieterreinen en exportverwerkingszones; behoud en promoot goede culturele waarden; verbeter de kwaliteit van onderwijs en gezondheidszorg; bevorder de toepassing van wetenschap en technologie; voorkom morele en levensstijlverslechtering; voorkom huiselijk geweld, kindermishandeling en maatschappelijke misstanden; zorg voor de nationale verdediging, veiligheid, orde en sociale zekerheid.

De afgevaardigden stelden voor dat de regering en de Bank voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling oplossingen moeten vinden om het extra kapitaal van de staatsbegroting strikt te beheren, effectief te gebruiken en te behouden. Verhoog de kredietverlening aan de landbouw- en plattelandssector, schat de voortgang van de toewijzing van budgettair kapitaal in, houd rekening met de staatsbegrotingswet en beoordeel de impact om het evenwicht van de staatsbegroting te waarborgen.

Middag

Onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai besprak de Nationale Vergadering: de goedkeuring van de staatsbegroting voor 2021; spaarzaamheid en anti-verspillingsmaatregelen in 2022; de voortzetting van de implementatie van het btw-verlagingsbeleid van 2% overeenkomstig Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022; de toewijzing van de lijst en het kapitaalniveau voor taken en projecten in het kader van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling; de toewijzing, aanpassing en aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan van het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 en de toewijzing van het centrale begrotingskapitaalinvesteringsplan in 2023 van het nationale doelprogramma. Tijdens de discussiesessie spraken 19 afgevaardigden, met de nadruk op de volgende specifieke onderwerpen:

Betreffende de goedkeuring van de regeling voor de staatsbegroting van 2021: De afgevaardigden waren van mening dat de resultaten van de regeling voor de staatsbegroting van 2021 een erkenning zijn van de zeer waardevolle inspanningen van de regering, de centrale ministeries, de afdelingen, de lokale overheden en de medewerking van het gehele politieke systeem en het bedrijfsleven.

Daarnaast wezen de afgevaardigden ook op enkele tekortkomingen en beperkingen van deze inhoud, zoals: de toewijzing van begrotingsramingen verloopt nog steeds traag; er is nog steeds een groot bedrag aan openstaande schulden in de basisconstructie en zij verzochten de regering om nauwgezet toezicht te blijven houden op het bedrag aan uitgaven dat in strijd met de regelgeving is overgedragen; de staatsbegrotingswet op correcte en strikte wijze ten uitvoer te leggen; tegelijkertijd moeten er specifieke oplossingen worden gevonden om de situatie van trage inning van voorschotten uit de afwikkelingsjaren 2020 en eerder te corrigeren...

Betreffende de werkzaamheden met betrekking tot zuinigheid en de strijd tegen verspilling in 2022: De meerderheid van de afgevaardigden was het eens met het rapport van de regering en het verificatierapport van de Commissie Financiën en Begroting over de resultaten van zuinigheid en de strijd tegen verspilling. Uit de beoordeling van de resultaten bleek duidelijk het initiatief en de vastberadenheid van de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden.

Daarnaast bespraken de afgevaardigden met name: verspilling bij de toewijzing van overheidsinvesteringskapitaal en de trage uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal; het gebruik van kapitaal voor doelgerichte programma's voor economisch en sociaal herstel en ontwikkeling; verspilling bij bestuurlijke hervormingen; verspilling van menselijke hulpbronnen; verspilling door de trage en vertraagde uitgifte van wettelijke documenten...

Betreffende de voortgezette uitvoering van het beleid van 2% btw-verlaging overeenkomstig Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022: Veel afgevaardigden waren het eens met de voortgezette uitvoering van het beleid van 2% btw-verlaging om moeilijkheden weg te nemen, middelen vrij te maken en de sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen in de context van een economie die momenteel met veel uitdagingen kampt.

Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om de implementatietijd voor de inwerkingtreding van het beleid en de gestelde doelen zorgvuldig te evalueren; de reikwijdte van onderwerpen die in aanmerking komen voor btw-verlaging te herzien en te overwegen uit te breiden; en meer beleid te bestuderen om bedrijven te ondersteunen. Sommige afgevaardigden stelden voor om het beleid van 2% btw-verlaging te verlengen tot eind 2025 of in ieder geval tot eind 2024; en tegelijkertijd snel en adequaat begeleiding te bieden bij het indienen van btw-teruggaveaanvragen, wat bijdraagt ​​aan het wegnemen van problemen voor burgers en bedrijven.

Betreffende de toewijzing van de lijst en het kapitaalniveau voor taken en projecten onder het Programma voor sociaal-economisch herstel en ontwikkeling; toewijzing, aanpassing en aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid van het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 en toewijzing van het centrale begrotingskapitaalinvesteringsplan in 2023 van het nationale doelprogramma: De afgevaardigden kwamen in principe overeen om de toewijzing van kapitaal van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid voor de periode 2021-2025 en het kapitaal van het Programma voor sociaal-economisch herstel en ontwikkeling overeenkomstig Resolutie 43 ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Assemblee voor te leggen. Dit zijn programma's en projecten die bijdragen aan de sociaal-economische ontwikkeling van het land en die de nationale defensie en veiligheid waarborgen. Daarnaast hebben de afgevaardigden ook meningen over een aantal specifieke projecten ingebracht.

Aan het einde van de discussiesessie gaven minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien, minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung en minister van Financiën Ho Duc Phoc uitleg en verduidelijking over een aantal kwesties die van belang waren voor de afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

HAI THANH