In het kader van de 20e zitting van de 18e Provinciale Volksraad van Thanh Hoa , termijn 2021-2026, die plaatsvond op de middag van 8 juli, presenteerde kameraad Nguyen Ngoc Tien, lid van het Permanente Comité, hoofd van de Commissie Interne Zaken van het Provinciaal Partijcomité, hoofd van de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad, een rapport over de resultaten van het toezicht op de naleving van de wet in het staatsbeheer van een aantal sectoren en beroepen met voorwaardelijke investerings- en bedrijfsvoorwaarden op het gebied van veiligheid en orde (ANTT) in de provincie van 2021 tot 2023.
Kameraad Nguyen Ngoc Tien, lid van het Vaste Comité, hoofd van de Commissie Interne Zaken van het Provinciaal Partijcomité en hoofd van de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad, presenteerde het rapport.
I. SITUATIEKENMERKEN
1. Algemene situatie
In de provincie zijn er momenteel 14/22 groepen van industrieën en beroepen met in totaal 3.845 vestigingen die een certificaat van geschiktheid voor veiligheid en orde hebben gekregen. De groep vestigingen met een groot aantal vestigingen is voornamelijk geconcentreerd in de volgende industrieën en beroepen: Accommodatie: 1.329 vestigingen (goed voor 34,56%); Gas: 1.127 vestigingen (goed voor 29,31%); Karaoke: 687 vestigingen (goed voor 17,88%); Pandjeshuizen: 381 vestigingen (goed voor 9,91%); Bedrijven die industriële explosieven gebruiken: 163 vestigingen (goed voor 4,24%); Massage: 69 vestigingen (goed voor 1,79%); Beveiliging: 39 vestigingen (goed voor 1,01%)...
Op basis van de decentralisatie beheert afdeling C06 van het ministerie van Openbare Veiligheid 6 vestigingen met 2 soorten bedrijfstakken. De provinciale politieafdeling voor administratief beheer van de maatschappelijke orde (PC06) beheert 618 vestigingen met 13 soorten bedrijfstakken, goed voor 16,1%. De districtspolitie beheert 1.636 vestigingen met 6 soorten bedrijfstakken, goed voor 42,6%. De gemeentepolitie beheert 1.585 vestigingen met 2 soorten bedrijfstakken, goed voor 41,3%.
2. Naleving van de wet door bedrijven met voorwaarden inzake veiligheid en orde in de provincie
De laatste tijd heeft de meerderheid van de bedrijven die actief zijn in sectoren en beroepen met voorwaarden voor veiligheid en orde zich bewust gehouden aan de wettelijke bepalingen tijdens hun bedrijfsvoering. Naast de positieve effecten, hebben een klein aantal bedrijven in bepaalde sectoren echter altijd te maken met potentieel complexe factoren op het gebied van veiligheid en orde, die aanleiding geven tot misdrijven en wetsovertredingen, met name de volgende:
Accommodatiediensten: Er zijn veel mogelijkheden en gunstige omstandigheden voor criminelen om te profiteren van het organiseren van illegaal drugsgebruik, prostitutie, gokken, gokorganisaties, opzettelijke verwonding, openbare ordeverstoring... en het is een schuilplaats voor gezochte personen, gefouilleerde personen en mensen die zich verstoppen nadat ze een misdrijf hebben gepleegd.
Karaoke- en discotheekactiviteiten: Na een periode van opschorting om brandpreventie en -bestrijding te verbeteren, hebben de meeste karaokegelegenheden hun activiteiten hervat. Er bestaat echter altijd een potentieel risico dat criminelen misbruik maken van karaokegelegenheden en discotheken om illegaal drugsgebruik, prostitutie, mensenhandel, openbare ordeverstoring, handel in lachgas, de verkoop van namaak- en slechte producten te organiseren.
Afgevaardigden die de vergadering bijwonen.
De activiteiten van pandjeshuizen vormen een groot risico voor criminelen die misbruik willen maken van "zwart krediet", "het bewaren en consumeren van door anderen via criminele activiteiten verkregen activa", "het innen van schulden", "het opzettelijk veroorzaken van schade" en "het verstoren van de openbare orde".
Bedrijven die industriële explosieven gebruiken, lopen een groot risico om illegale handelingen te plegen, zoals: industriële explosieven gebruiken zonder vergunning; illegaal kopen, verkopen en produceren van industriële explosieven; industriële explosieven verliezen; bovenmatige exploitatie; exploitatie buiten de grenzen...
Massagebedrijven richten zich voornamelijk op traditionele massage, acupressuur en reguliere fysiotherapie. Sommige bedrijven hebben echter misbruik gemaakt van de massagebranche om er in een verkapte vorm aan te werken en er prostitutie van te maken, wat de maatschappelijke misstanden verergert.
Cosmetische chirurgie is een bedrijfstak en een beroep dat vaak geregistreerd staat onder de naam Spa, gezondheidszorg, schoonheid, schoonheidssalon, huidverzorgingsbedrijf, maar in werkelijkheid levert het "ondergrondse" cosmetische diensten, zoals het gebruiken van medicijnen, stoffen, apparatuur om in te grijpen in het menselijk lichaam door middel van chirurgie, procedures, injecties, injecties, pompen, verbranding of andere invasieve ingrepen... om de identiteit van een persoon te veranderen.
II. PRESTATIES
1. Leiderschap en richting van het staatsmanagement van industrieën en bedrijfstakken met voorwaarden voor veiligheid en orde
In uitvoering van Besluit nr. 96/2016/ND-CP van 22 september 2016, Besluit nr. 56/2023/ND-CP van 24 juli 2023 van de regering en richtlijnen en instructies van de centrale ministeries en afdelingen, heeft de provinciale politie het provinciaal volkscomité in het verleden geadviseerd om talrijke richtlijnen en instructies uit te vaardigen aan lokale afdelingen, afdelingen en afdelingen om de implementatie van wettelijke bepalingen inzake het beheer van voorwaardelijke investeringssectoren en -beroepen op het gebied van veiligheid en orde te organiseren. Tegelijkertijd werden 62 documenten rechtstreeks uitgegeven waarin professionele eenheden en de politie van districten, steden en gemeenten werden geïnstrueerd om het beheer van voorwaardelijke bedrijfssectoren en -beroepen op het gebied van veiligheid en orde te versterken om misdaden en wetsovertredingen te voorkomen, te bestrijden, te stoppen en aan te pakken.
De politie van districten, steden en gemeenten heeft de partijcomités en autoriteiten onmiddellijk geadviseerd om een groot aantal documenten uit te vaardigen en rechtstreeks uit te geven, waarin afdelingen, afdelingen, vakbonden en volkscomités op gemeentelijk niveau worden opgedragen om propaganda te organiseren, zodat mensen en bedrijven zich aan de wettelijke bepalingen houden; beheerswerkzaamheden uitvoeren in overeenstemming met hun functies en taken; en deelnemen aan het toezicht op en de preventie van misdaden.
2. Propaganda en training over de wettelijke voorschriften voor voorwaardelijke bedrijfstakken en beroepen met betrekking tot veiligheid en orde
Het werk van het verspreiden en propageren van wettelijke voorschriften inzake het beheer van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en beroepen op het gebied van veiligheid en orde onder bedrijfseigenaren en mensen uit alle lagen van de bevolking is in vele vormen uitgevoerd, met diverse en rijke inhoud. Zo heeft de provinciale politie professionele eenheden opgedragen om samen te werken met afdeling PX03 om 73 nieuwsberichten en artikelen te ontwikkelen en te plaatsen op de elektronische informatiepagina van de sector; samen te werken met het provinciale radio- en televisiestation om 15 nieuwsberichten en 5 rapporten uit te zenden in de kolom "Thanh Hoa Security"; trainingen te openen; propaganda-inhoud te integreren door middel van periodieke inspecties en controles; te organiseren dat bedrijfsvestigingen een verbintenis ondertekenen om te voldoen aan de voorschriften en voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde, en dit op grote schaal te verspreiden via het radiosysteem van gemeenten, wijken, steden... Daarmee worden positieve veranderingen teweeggebracht, wordt bijgedragen aan het vergroten van het bewustzijn en het besef van naleving van de wet bij bedrijfseigenaren tijdens de bedrijfsvoering en worden de waakzaamheid en het verantwoordelijkheidsgevoel van mensen vergroot bij het voorkomen en bestrijden van overtredingen met betrekking tot sectoren en beroepen met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde.
Afgevaardigden die de vergadering bijwonen.
De afdeling Administratieve Politie voor de Sociale Orde van de Provinciale Politie en de politie van districten, steden en gemeenten hebben trainingen georganiseerd en professionele begeleiding geboden aan officieren en soldaten die rechtstreeks leiding geven aan instellingen voor voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren. Er zijn documenten uitgegeven waarin de politie van wijken en gemeenten wordt aangespoord om professioneel beheer en inspectie uit te voeren.
3. Ontvangst, beoordeling en afgifte van het Certificaat van geschiktheid voor zekerheid en orde
De werkzaamheden voor het ontvangen, beoordelen en verstrekken van certificaten van geschiktheid voor veiligheid en orde worden uitgevoerd door de Dienst Administratief Beheer van de Sociale Orde van de Districts- en Gemeentepolitie, die in principe de naleving van de procedurevoorschriften waarborgt. Van 2021 tot en met 2023 hebben de Dienst Administratief Beheer van de Sociale Orde van de Districts- en Gemeentepolitie 1.150 nieuwe certificaten afgegeven, 312 certificaten ingewisseld en 35 certificaten opnieuw afgegeven; 288 certificaten ingetrokken, waarvan: 167 certificaten een geldigheidsduur hebben, 121 certificaten geen geldigheidsduur. De implementatie van het postinspectiesysteem voor bedrijfsvestigingen na de afgifte van nieuwe, ingewisseld en opnieuw afgegeven certificaten waarborgt de naleving van de voorgeschreven termijn.
4. Staatsbeheer van brandpreventie, -bestrijding, -redding en -berging voor bedrijfsvestigingen in industrieën en beroepen met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde
De staat richt zich op brandpreventie en -bestrijding voor bedrijven met een veilige en ordelijke situatie. Jaarlijks worden voorlichtingscampagnes en trainingen georganiseerd over professionele vaardigheden en kennis van brandpreventie, brandbestrijding en redding voor de brandbestrijdings- en bestrijdingsdienst en eigenaren van bedrijven met een veilige en ordelijke situatie. De ontwerpbeoordeling, -acceptatie en -inspectie ter bevestiging van de geschiktheid van brandpreventie en -bestrijding in bedrijven met een veilige en ordelijke situatie, worden uniform en conform de regelgeving uitgevoerd.
In de periode 2021-2023 lag de nadruk op de inspectie en het onderzoek naar brandpreventie en -bestrijding in bedrijven met voorwaarden voor veiligheid en orde. Er werden periodieke en onaangekondigde inspecties uitgevoerd bij 13.437 bedrijven (in 2021: 3.561 bedrijven; in 2022: 4.719 bedrijven; in 2023: 5.157 bedrijven); er werden aanbevelingen gedaan om 26.282 tekortkomingen en tekortkomingen in brandpreventie en -bestrijding te verhelpen; er werden 1.184 administratieve overtredingsrapporten opgesteld; 1.184 administratieve overtredingen werden administratief gesanctioneerd, met een totaalbedrag van meer dan 3,5 miljard VND; 25 zaken werden tijdelijk opgeschort of geschorst. Tijdens de monitoringperiode vonden er 2 branden plaats bij bedrijven met voorwaarden voor veiligheid en orde in de provincie.
5. Inspectie- en onderzoekswerkzaamheden; het voorkomen, opsporen, bestrijden, indammen en aanpakken van overtredingen van de wet.
Er worden regelmatig inspecties en controles uitgevoerd op de naleving van de wettelijke voorschriften voor bedrijven in sectoren en beroepen met voorwaarden voor veiligheid en orde. In de periode 2021-2023 voerde de provinciale politie 7 inspecties uit bij 9.152 bedrijven, waarvan 2.157 bedrijven de regels overtraden (in 2021: 559 bedrijven; in 2022: 724 bedrijven; in 2023: 874 bedrijven). Dit resulteerde in een boete van VND 10,9 miljard en intrekking van 82 bedrijfsvergunningen. Door inspectiewerk blijkt dat er nog steeds veel overtredingen zijn in bedrijfsvestigingen met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde, voornamelijk op het gebied van accommodatiediensten, karaoke, pandjeshuizen, bedrijven die industriële explosieven gebruiken, geconcentreerd in de volgende gebieden: Thanh Hoa stad, Sam Son, Nghi Son stad, Trieu Son district, Yen Dinh,... Met name voor de pandjeshuizen heeft de directeur van de provinciale politie in 2023 de gelijktijdige inzet en oprichting van 735 werkgroepen (waarbij 2.395 officieren en soldaten werden gemobiliseerd) bevolen om een algemene inspectie uit te voeren van 723/735 pandjeshuizen; overtredingen afgehandeld in 388 vestigingen, meer dan 2,7 miljard VND beboet; 18 zaken vervolgd, 29 onderwerpen van strafbare feiten met betrekking tot pandjeshuizen. De bovenstaande resultaten werden erkend en zeer gewaardeerd door het partijcomité en de regering, en gesteund door de bevolking, wat bijdraagt aan het handhaven van de stabiliteit in veiligheid en orde in de provincie.
Door middel van inspectie- en onderzoeksactiviteiten werden 190 meldingen en aangiften van misdrijven ontvangen, verwerkt en afgehandeld, waaronder: 111 zaken werden vervolgd; 55 zaken werden overgedragen voor administratieve afhandeling (24 meldingen werden niet verwerkt omdat er geen overtredingen waren vastgesteld). De Administratieve Politie Sociale Orde heeft goed werk geleverd door samen te werken met de politiediensten die drugs-, economische en criminele delicten onderzoeken, en door veel strafbare feiten die zich in bedrijven voordeden, op te sporen, aan te houden en af te handelen. In de periode 2021-2023 heeft de Recherche 209 zaken/581 personen vervolgd in bedrijven met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde.
Bovendien hebben we door middel van inspectie- en onderzoekswerkzaamheden tijdig de lacunes in het staatsbeheer van de voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren op het gebied van veiligheid en orde ontdekt en aan de bevoegde instanties aanbevolen. Tegelijkertijd hebben we veranderingen teweeggebracht in het bewustzijn en de naleving van de wet bij burgers en bedrijven.
6. Coördinatie van sectoren in het staatsbeheer van veiligheid en orde voor voorwaardelijke bedrijfssectoren en beroepen
De functionele sectoren hebben de verspreiding, propaganda en educatie van de wet aan instanties, bedrijven, organisaties en individuen vergroot; de verstrekking en uitwisseling van informatie tussen overheidsinstanties en bij inspectie-, onderzoeks- en toezichtsactiviteiten gecoördineerd. Het Provinciaal Volkscomité heeft Besluit nr. 10/2024/QD-UBND van 25 maart 2024 uitgevaardigd betreffende de regelgeving inzake coördinatie bij het beheer van industriële explosieven en explosieve precursoren; de Provinciale Politie en het Ministerie van Volksgezondheid hebben regelgeving uitgevaardigd inzake coördinatie bij het waarborgen van veiligheid en orde in de gezondheidssector. De Provinciale Politie heeft samengewerkt met het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken om training te organiseren voor functionarissen op districtsniveau over intersectorale inspectie van prostitutiepreventie en -bestrijding; karaoke- en discotheekbedrijven... en zo bijgedragen aan het bewerkstelligen van positieve effecten bij het voorkomen, bestrijden, voorkomen en bestrijden van misdaden en wetsovertredingen op het gebied van investeringen en bedrijfssectoren met voorwaarden voor veiligheid en orde.
De toezichthoudende delegatie van de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad hield van 2021 tot en met 2023 (mei 2024) toezicht op de uitvoering van de wettelijke bepalingen in het staatsbeheer van een aantal voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren en beroepen met betrekking tot veiligheid en orde bij de provinciale politie. Foto: Document.
III. BESTAAN, BEPERKINGEN EN OORZAKEN
1. Bestaan en beperkingen
- De werkzaamheden voor het verspreiden, implementeren, propageren, verspreiden en begeleiden van de wettelijke voorschriften met betrekking tot voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten op het gebied van veiligheid en orde door sommige lokale partijcomités, autoriteiten, agentschappen en eenheden verlopen nog steeds traag en zijn niet erg effectief. De adviserende werkzaamheden van de politie en functionele instanties op districtsniveau aan lokale partijcomités en autoriteiten om het leiderschap en de richting te versterken en zo de effectiviteit van het beheer van voorwaardelijke bedrijfsinvesteringen op het gebied van veiligheid en orde in sommige gebieden te verbeteren, zijn nog steeds beperkt.
- Het beheer van bedrijven met voorwaarden voor veiligheid en orde, met name pandjeshuizen, karaokebars, schoonheidssalons, massagesalons... is in sommige plaatsen niet streng, waardoor er nog steeds verkapte bedrijven kunnen opereren die de wet overtreden en sociale misstanden veroorzaken, de veiligheid en orde in de omgeving in gevaar brengen en zelfs strafrechtelijk vervolgd moeten worden. Er zijn nog steeds een aantal accommodatie- en karaokebedrijven... in de stad Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son, Hoang Hoa, Ba Thuoc... die geen certificaat van geschiktheid voor veiligheid en orde van de politie hebben gekregen, maar nog steeds normaal functioneren. Op sommige gebieden is het beheer nog steeds beperkt, zoals: sommige bedrijven die "ondergrondse" cosmetische chirurgie aanbieden, zijn niet grondig aangepakt; er is geen effectieve oplossing voor spontane danszalen, kunstvoorstellingen en openbare cultuuractiviteiten; veel bedrijven opereren in andere sectoren dan de geregistreerde bedrijfstakken...
- Inspectie, onderzoek en afhandeling van overtredingen zijn soms niet ingrijpend, de resultaten van de afhandeling van overtredingen staan niet in verhouding tot de overtredingen en de sancties zijn niet afschrikwekkend genoeg. Sommige eenheden hebben een lage inspectie-efficiëntie, inspecteren en onderzoeken meerdere keren, maar wijzen niet op specifieke overtredingen en geven geen aanbevelingen voor afhandeling. De controle op de veiligheid van bepaalde zakelijke diensten met een hoog brand- en explosierisico, zoals de handel in explosieven, gas, drukke accommodaties, karaoke en dansgelegenheden, is in sommige gebieden niet goed, wat kan leiden tot complicaties op het gebied van veiligheid en orde.
- De coördinatie tussen de politie en de afdelingen, takken, sectoren en volkscomités op districtsniveau bij het uitwisselen en verstrekken van informatie voor managementwerkzaamheden is niet regelmatig en nauw.
2. Oorzaken
2.1. Objectieve oorzaken
- Wettelijke regelgeving met betrekking tot het beheer van investerings- en bedrijfssectoren met voorwaarden voor veiligheid en orde vertoont nog steeds tekortkomingen en is niet afgestemd op de realiteit, wat leidt tot problemen in het implementatieproces. Sommige bedrijfsvormen hebben hun bedrijfsvoering getransformeerd en de aard van de bedrijfsvoering is vergelijkbaar met die van investerings- en bedrijfssectoren met voorwaarden voor veiligheid en orde, die complex zijn, maar geen specifieke regelgeving en instructies voor het beheer kennen.
- De werkomgeving van bedrijven met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde is een plek met potentiële complexiteit op het gebied van veiligheid en orde. Het aantal bedrijven in de provincie is momenteel groot en tegelijkertijd worden de wetsovertredingen steeds geraffineerder overtreden. Er wordt misbruik gemaakt van mazen in de wet en er worden alle mogelijke manieren gevonden om detectie en aanpak door de autoriteiten te omzeilen. Het is moeilijk om ze op te sporen en te bestrijden.
- Het bewustzijn van zelfnaleving van de wet bij sommige bedrijven die actief zijn in sectoren en beroepen met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde, is niet hoog. Sommige eigenaren van bedrijven zijn laks in hun management, geven alleen om omzet en winst en overtreden de wet en ethiek in hun zakelijke activiteiten.
2.2. Subjectieve oorzaken
- Lokale partijcomités en autoriteiten hebben op sommige plaatsen niet de nodige aandacht besteed aan het leiden en aansturen van de versterking van het staatsbeheer van sectoren en industrieën met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde. Er zijn tekenen dat ze "de volledige verantwoordelijkheid overlaten aan de politie en de functionele sectoren".
- Gezien de bevoegdheden en verantwoordelijkheden die volgens de regelgeving zijn toegewezen, zijn sommige leiders en commandanten van politie-eenheden op districts- en gemeentelijk niveau niet proactief en tijdig geweest in het aansturen, inspecteren en aandringen op de uitvoering van plannen en taken met betrekking tot het beheer van investerings- en bedrijfssectoren, met voorwaarden voor veiligheid en orde. De rol van de massa bij het verstrekken van informatie over veiligheid en orde, en het aan de kaak stellen van wetsovertredingen op dit gebied, is niet goed gepromoot.
- De training en coaching van het managementpersoneel is niet echt effectief; de personeelsindeling is op sommige plaatsen niet redelijk en de werkcapaciteit van het managementpersoneel is in sommige functionele sectoren nog steeds beperkt.
IV. AANBEVELINGEN
1. Voorstel aan de Provinciale Volksraad
- Versterk het toezicht op het staatsbeheer overeenkomstig de functies van elke sector en de wetshandhaving bij het beheer van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en beroepen met betrekking tot veiligheid en orde om bij te dragen aan de verbetering van de effectiviteit van de coördinatie bij het waarborgen van veiligheid en orde, het voorkomen en bestrijden van misdaden en wetsovertredingen in de provincie.
- De regering, ministeries en centrale afdelingen worden aanbevolen om onderzoek te doen naar en enkele bedrijfstypen met vergelijkbare bedrijfsmethoden toe te voegen aan de lijst van investerings- en bedrijfssectoren met voorwaarden voor veiligheid en orde, zoals financiële dienstverlening, bars, pubs, clubs, Bolero-tearooms, zingen voor elkaar, cafés met livemuziek... Deze sectoren hebben voorwaarden voor veiligheid en orde voor toezicht en beheer. Strikte en gedetailleerde regelgeving met betrekking tot de voorwaarden voor oprichting, exploitatie en voldoende strenge sancties voor groepen sectoren die gevoelig zijn voor criminaliteit en wetsovertredingen...
2. Voorstel aan het Provinciaal Volkscomité
- Blijf het decreet nr. 96/2016/ND-CP van 1 juli 2026 en het decreet nr. 56/2023/ND-CP van 24 juli 2023 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 96/2016/ND-CP en de wettelijke documenten met betrekking tot het beheer van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en beroepen op het gebied van veiligheid en orde grondig begrijpen, serieus en effectief implementeren.
- Versterk de aansturing van departementen, afdelingen en sectoren op basis van hun functies, taken en bevoegdheden, zodat zij hun rol en verantwoordelijkheden binnen het staatsbeheer goed kunnen vervullen. Het is noodzakelijk om binnenkort de Verordening inzake coördinatie in het beheer van sectoren en beroepen van investeringen en bedrijven af te kondigen, met voorwaarden voor veiligheid en orde in de provincie.
- Het aansturen van de promotie van propaganda en de verspreiding van wetten op het gebied van gespecialiseerd beheer, zodat organisaties en personen die deelnemen aan investerings- en zakelijke activiteiten met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde, de bepalingen van de wet kennen en naleven.
3. Provinciale politie
- Proactief adviseren van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité over oplossingen voor de implementatie van het beheer van investerings- en bedrijfssectoren met voorwaarden op het gebied van veiligheid en orde in de provincie om strengheid te garanderen, bij te dragen aan het handhaven van veiligheid en orde, en in te staan voor de preventie, bestrijding en bestrijding van criminaliteit.
- Geef de afdeling Bestuurspolitie voor Maatschappelijke Orde en de districtspolitie opdracht de hervorming van de bestuurlijke procedure voor het verstrekken van Verklaringen van In aanmerking komen voor Veiligheid en Orde te versterken en zorg voor een strikte controle vanaf het moment dat documenten worden ontvangen, om overtredingen proactief te voorkomen.
- Versterk inspectie, controle, na-inspectie en coördineer met bevoegde autoriteiten om intersectorale inspecties te organiseren en zo de feitelijke werking van sectoren en beroepen adequaat te beoordelen, zodat er passende en effectieve beheersmaatregelen kunnen worden genomen en mazen in de wet worden gedicht waar criminelen misbruik van kunnen maken. Ga resoluut te werk bij het afhandelen, intrekken of niet verstrekken van nieuwe of omwisselende verklaringen van geschiktheid voor veiligheid en orde voor bedrijven die niet voldoen aan de veiligheids- en ordevoorwaarden of de wet overtreden.
- Tijdig adviseren, wijzigingen, aanvullingen en aanvullingen voorstellen en juridische documenten aanvullen over investerings- en bedrijfstakken met voorwaarden voor veiligheid en orde. Adviseer om investerings- en bedrijfstakken met voorwaarden voor veiligheid en orde die niet langer geschikt zijn, van de lijst te verwijderen. Voeg een aantal sectoren en beroepen toe die nog niet op de managementlijst staan en die veel potentiële complicaties met zich meebrengen wat betreft veiligheid en orde, waardoor wetsovertredingen en maatschappelijke misstanden kunnen ontstaan.
- Versterk de opleiding en vergroot het politieke en professionele bewustzijn van de administratieve politiemacht op het gebied van maatschappelijke orde, zodat aan de werkvereisten kan worden voldaan; pak gevallen van doofpotaffaires, corruptie en negativiteit snel en streng aan en moedig tegelijkertijd groepen en personen aan die goed werk leveren in het management op dit gebied.
4. Afdeling Planning en Investeringen
Beoordeel de uitgifte van bedrijfsregistratiecertificaten strikt. Versterk het toezicht en de analyse van de bedrijfssituatie; verzoek bevoegde overheidsinstanties om bedrijven te inspecteren en te controleren op basis van de inhoud van het bedrijfsregistratiedossier, of doe een verzoek aan bevoegde overheidsinstanties om bedrijven direct te inspecteren en te controleren op basis van de inhoud van het bedrijfsregistratiedossier. Zo kunnen gevallen van bedrijfsvoering die niet in overeenstemming zijn met de geregistreerde bedrijfstakken of beroepen, of het niet registreren van bedrijven volgens de regelgeving, snel worden opgespoord. Verstrek tijdig de lijst en informatie over nieuw opgerichte bedrijven, tijdelijk opgeschorte bedrijfsactiviteiten en ingetrokken bedrijfsregistratiecertificaten voor bedrijven met geregistreerde bedrijfstakken en beroepen met voorwaarden voor veiligheid en orde, conform de bepalingen van Decreet nr. 96/2016/ND-CP aan de provinciale politie en relevante eenheden voor coördinatie van het beheer.
Afgevaardigden die de vergadering bijwonen.
5. Ministerie van Industrie en Handel
Verbeter de effectiviteit van het staatsbeheer op toegewezen gebieden en werk samen met de provinciale politie om inspecties, controles en na-inspecties te organiseren op de naleving van wettelijke voorschriften voor gasbedrijven, transportbedrijven van industriële explosieven, precursoren voor explosieven en industrieën en beroepen die industriële explosieven gebruiken. Overtredingen onmiddellijk opsporen en streng aanpakken.
6. Ministerie van Volksgezondheid
Versterk het beheer van cosmetische instellingen die geneesmiddelen, stoffen en apparaten gebruiken om in te grijpen en de identiteit van mensen te veranderen (chirurgie, procedures, ingrepen met injecties, injecties, pompen, straling, golven, verbranding of andere invasieve ingrepen)... moeten hun bedrijfsvergunningen registreren conform de wet. Werk actief samen met relevante eenheden om overtredingen te inspecteren, onderzoeken en af te handelen conform de wet.
7. Afdeling Cultuur, Sport en Toerisme
Versterk het staatsbeheer van cultuur en toerisme; implementeer strikt de beoordeling en vergunningverlening voor activiteiten en controleer regelmatig en correct de actuele situatie van culturele diensten in het gebied, met name karaoke- en discotheekbedrijven en andere soorten bedrijven die in wezen opereren als karaoke- en discotheekdiensten, maar geen bedrijfsregistratie of vergunning hebben. Verbeter de effectiviteit van de inspectiewerkzaamheden in de sector om overtredingen in karaoke- en discotheekactiviteiten, spontane kunstoptredens en openbare cultuur te corrigeren en streng aan te pakken.
8. Volkscomités van districten, steden en dorpen
Versterk het staatsbeheer van voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten met betrekking tot veiligheid en orde in het gebied; werk nauw samen met de politie om inspecties, controles, preventie, bestrijding, inperking en strikte afhandeling van overtredingen te organiseren. Versterk de propaganda, verspreiding en voorlichting over de wet aan burgers en bedrijven. Bevorder de effectieve rol van de massa in de strijd tegen alle soorten misdrijven en wetsovertredingen.
Source: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-chap-hanh-phap-luat-trong-cong-toc-quan-ly-nha-naoc-doi-voi-mot-so-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-ve-antt-218897.htm
Reactie (0)