Opening van de wetenschappelijke workshop "Beheer en ontwikkeling van de door UNESCO beschermde oude hoofdstad als erfgoedstad - Theoretisch bewustzijn, institutionele creatie en lokale actie"

Op 20 juni organiseerde het Volkscomité van de provincie Ninh Binh in samenwerking met de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Planning en Ontwikkeling de wetenschappelijke workshop 'Beheer en ontwikkeling van de door UNESCO beschermde oude hoofdstad - Theoretisch bewustzijn, institutionele creatie en lokale actie'.

Opening van de wetenschappelijke conferentie

Conferentiescène.

De workshop heeft als doel om gemeenschappelijke standpunten en oriëntaties helder te identificeren en zo de ontwikkeling van unieke mechanismen en beleidsmaatregelen op het gebied van stadsplanning en -beheer te bevorderen. Zo kunnen erfgoedsteden hun identiteit behouden en komen ze niet in conflict met de waarden van het erfgoed van de oude hoofdstad in het moderniseringsproces. Tegelijkertijd voldoen ze aan de eisen van restauratie, behoud en bevordering van inherente waarden.

Aan de workshop namen deel: Hoang Dao Cuong, viceminister van Cultuur, Sport en Toerisme; Nguyen Tuong Van, viceminister van Bouw ; Tran Ngoc Chinh, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Planning en Ontwikkeling; leiders, voormalige leiders van centrale agentschappen, internationale gasten; deskundigen, wetenschappers en managers.

Aan de kant van de provincie Ninh Binh waren de volgende kameraden aanwezig: Doan Minh Huan, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité; Mai Van Tuat, vaste adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van de Provinciale Volksraad; Nguyen Quang Ngoc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité; Nguyen Cao Son, lid van het Provinciaal Partijcomité, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité; leiders van departementen, afdelingen, sectoren en plaatsen in de provincie...

Kameraad Nguyen Quang Ngoc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, sprak tijdens de opening van de workshop het volgende: "De snelle verstedelijking die wereldwijd plaatsvindt, heeft geleid tot potentiële problemen en uitdagingen, waardoor veel steden met erfgoed het risico lopen overspoeld te worden en hun identiteit en uniciteit te verliezen. Veel landen hebben speciale aandacht besteed aan het bouwen, ontwikkelen en behouden van geschikte erfgoedsteden. De realiteit heeft bewezen dat investeren in erfgoedsteden niet alleen economische efficiëntie en winst oplevert, maar ook investeert in het imago, de positie en de rol van een heel land en een regio."

Opening van de wetenschappelijke workshop over beheer en ontwikkeling van de door UNESCO erkende oude hoofdstad. Theoretisch bewustzijn van institutionele opbouw en lokale actie. — Kameraad Pham Quang Ngoc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, hield de openingstoespraak tijdens de workshop.

In Vietnam stelt Resolutie nr. 06-NQ/TW van 24 januari 2022 van het Politbureau over de planning, bouw, het beheer en de duurzame ontwikkeling van Vietnamese stedelijke gebieden tot 2030, met een visie tot 2045, duidelijk het standpunt vast van "het synchroon en harmonieus combineren van stadsvernieuwing, verfraaiing en wederopbouw met de ontwikkeling van nieuwe stedelijke gebieden, waarbij ervoor wordt gezorgd dat moderne stedelijke architectuur, rijk aan identiteit, met typische culturele elementen behouden en bevorderd wordt". Tot de belangrijkste taken en oplossingen van de resolutie behoort "het onderzoeken en perfectioneren van mechanismen, beleid, normen en regelgeving voor de bouw en selectie van duurzame modellen voor stedelijke ontwikkeling, geschikt voor elke regio, in bergachtige gebieden, op plateaus, in gebieden van nationaal belang voor de nationale defensie en veiligheid, in stedelijke gebieden met veel historische overblijfselen, cultureel erfgoed en natuurlijke landschappen die behouden en onderhouden moeten worden" en "investeren in de ontwikkeling van stedelijke gebieden met erfgoed- en toeristische waarden, en in stedelijke gebieden die verbonden zijn met gebieden met een groot potentieel voor toeristische ontwikkeling".

Momenteel is "Erfgoedstad" in de Wet op het Cultureel Erfgoed in het bijzonder en in het huidige regelgevingssysteem in het algemeen in ons land nog steeds een begrip dat niet specifiek is gedefinieerd. Daarom is het noodzakelijk om gemeenschappelijke standpunten en oriëntaties te ontwikkelen, een specifieke instelling te creëren en die als basis te gebruiken voor gemeenten om de relatie tussen modernisering en behoud harmonieus op te lossen, erfgoed te promoten in het verstedelijkingsproces, gebaseerd op een alomvattende benadering van cultuur, waarbij vele factoren zoals geschiedenis, cultuur, natuur en mensen worden gecombineerd om een unieke identiteit te creëren, en een drijvende kracht te creëren voor de duurzame ontwikkeling van de gemeente in het bijzonder en voor regionale en nationale ontwikkeling.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité benadrukte dat Ninh Binh er trots op is een eeuwenoud land te zijn, een plek met unieke, uitzonderlijke waarden op het gebied van geschiedenis, cultuur en natuur. Met name in de 10e eeuw, leunend op de "gevaarlijke, moeilijk te bereiken" berg- en rivierligging, werd Hoa Lu de hoofdstad van de staat Dai Co Viet - de eerste gecentraliseerde feodale staat van ons land, geassocieerd met drie dynastieën: Dinh - Tien Le - Ly. Momenteel vormen de overblijfselen van de oude hoofdstad Hoa Lu in het district Hoa Lu een van de vier kerngebieden van het schilderachtige landschapscomplex Trang An met twee uitzonderlijke culturele en natuurlijke factoren, in 2014 door UNESCO erkend als cultureel en natuurlijk werelderfgoed, het eerste en tot nu toe enige "dubbele" werelderfgoed in Zuidoost-Azië.

In de afgelopen jaren hebben het partijcomité, de regering en de bevolking van de provincie Ninh Binh altijd solidariteit, proactiviteit en creativiteit bevorderd en het potentieel en de sterke punten van de provincie gemaximaliseerd, wat heeft geleid tot vele uitstekende en uitgebreide ontwikkelingsresultaten. Met een open managementmentaliteit en een perspectief op duurzame ontwikkeling krijgt de ontwikkelingsoriëntatie van Ninh Binh Heritage Urban geleidelijk vorm. Bijna 60% van het stedelijk gebied Ninh Binh - Hoa Lu behoort tot het schilderachtige landschapscomplex van Trang An (inclusief de oude hoofdstad Hoa Lu), dat door UNESCO is erkend als cultureel en natuurlijk werelderfgoed. De rol van erfgoed is daarom zeer belangrijk bij het oriënteren en vormgeven van de ontwikkeling van het stedelijk gebied en sluit volledig aan bij het standpunt dat door ontwikkelde landen wereldwijd wordt toegepast, benut en geïmplementeerd. Tijdens de conferentie waar de provinciale planning voor Ninh Binh voor de periode 2021-2030 werd aangekondigd, met een visie tot 2050, benadrukte, bevestigde en geloofde premier Pham Minh Chinh ook het volgende: "Ninh Binh zal zich sterk blijven ontwikkelen en een groeipool worden voor de zuidelijke provincies van de Rode Rivierdelta. Het doel is om een beschaafde, moderne, slimme stad te worden die direct onder de centrale overheid valt, met een eigen identiteit, vergelijkbaar met millenniumerfgoedsteden en creatieve steden in de wereld."

Op basis van de huidige situatie en de praktische vereisten organiseerde de provincie Ninh Binh in samenwerking met de Vietnam Urban Planning and Development Association een wetenschappelijke workshop met als thema: "Beheer en ontwikkeling van de op de UNESCO-lijst vermelde oude hoofdstad - Theoretisch bewustzijn, institutionele creatie en lokale actie".

De provincie Ninh Binh hoopt dat managers, wetenschappers en afgevaardigden in het kader van de workshop aandacht zullen besteden aan de belangrijkste onderwerpen en hun mening zullen geven:

Eén daarvan is: het verhelderen van theoretische kwesties over erfgoedsteden, met de trend om de diversificatie van stedelijke typen te respecteren; het beschermen van cultureel erfgoed en milieu, natuurlijke landschappen; territoriale verdeling en samenwerking; het opbouwen van lokale merken; het ontwikkelen van toerisme, erfgoedeconomie, culturele industrie, groene groei; het opbouwen van een model van plattelandstolerante stedelijke gebieden, verstedelijking die zich aanpast aan de omgeving; het vergroten van soft power, het integreren in het nationale en internationale erfgoednetwerk van steden...

Ten tweede: Identificeer de kenmerken, structuur en functies van erfgoedsteden en erfgoedeconomieën en erfgoedeconomieën voor beheer en ontwikkeling.

Ten derde: Identificeer de verantwoordelijkheden van de betrokkenen bij het behouden, restaureren en promoten van het potentieel van erfgoed, het onderhouden en verbeteren van erfgoedsteden en het snel en duurzaam ontwikkelen op basis van culturele, ecologische en humanistische waarden.

Ten vierde: Ontwikkelingsoriëntatie en oplossingen voor het beheer en de ontwikkeling van stedelijke erfgoedgebieden in het algemeen en in Ninh Binh in het bijzonder, waarbij de nadruk ligt op het bevorderen van unieke waarden, mogelijkheden en voordelen, het ontwikkelen van een model dat behoud, restauratie en economische ontwikkeling van erfgoed combineert en groene groei bevordert.

Vijf is: Mechanismen en beleid voorstellen voor de ontwikkeling van erfgoedsteden in Vietnam in het algemeen en Ninh Binh in het bijzonder.

Spreker op de workshop was de heer Hoang Dao Cuong, adjunct-minister van Cultuur, Sport en Toerisme. Hij benadrukte het volgende: Na 10 jaar dat het schilderachtige landschapscomplex Trang An door UNESCO is erkend als werelderfgoed op cultureel en natuurlijk gebied, heeft het werk op het gebied van onderzoek, beheer, bescherming en promotie van erfgoedwaarden veel positieve resultaten opgeleverd. Deze resultaten zijn op alle vlakken aangetoond, zoals wetenschappelijk onderzoek, versterking van het organisatieapparaat, propaganda en verspreiding van onderwijs, training, bevordering van menselijke hulpbronnen, opbouw en implementatie van mechanismen, beheersplannen en investering van middelen om erfgoed te beschermen.

Naast de behaalde resultaten kampen het beheer en de bescherming van het Werelderfgoed Trang An echter nog steeds met tal van moeilijkheden en uitdagingen. Wetenschappers en beheerders moeten de komende tijd onderzoek blijven doen en oplossingen blijven vinden. Daarom is de wetenschappelijke workshop "Beheer en ontwikkeling van de UNESCO-werelderfgoedstad van de oude hoofdstad - Theoretisch bewustzijn, institutionele ontwikkeling en lokale actie" een goede gelegenheid om de stemmen, ervaringen en wijsheid van wetenschappers en beheerders, niet alleen in Vietnam maar ook in de internationale gemeenschap, te laten bijdragen aan het behoud en beheer van UNESCO-erfgoedlocaties. Dit met als doel steden met Werelderfgoedlocaties in Vietnam te verbinden met erfgoedsteden.

In zijn openingstoespraak tijdens de workshop zei kameraad Tran Ngoc Chinh, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Ontwikkeling en Planning: Als land met een lange ontwikkelingsgeschiedenis zijn en worden de culturele en historische waarden in Vietnamese stedelijke gebieden de afgelopen jaren op een synchrone manier bewaard. Er zijn echter veel soorten planning op verschillende niveaus opgezet met het doel van behoud, maar er is nog steeds een gebrek aan synchronisatie en beperkte juridische gevolgen. Wat betreft de planning van stedelijke bouw, landelijk gezien, zijn en worden de meeste steden, dorpen en gemeenten opgericht, maar deze richten zich alleen op het doel om het beheer van investeringen in stedelijke ontwikkeling te dienen, terwijl de criteria voor het evalueren, identificeren en behouden van culturele en historische waarden slechts in algemene zin zijn vastgesteld, terwijl stedelijke gebieden, om identiteit te hebben, dit als belangrijke criteria moeten worden beschouwd, waardoor elk stedelijk gebied een uniek kenmerk krijgt.

Het plannen van een erfgoedlocatie is uniek van aard en vraagt om een nieuwe aanpak. Hierbij worden functies in het planningsproces geïntegreerd om de erfgoedcapaciteit om te zetten in nieuwe groeimotoren.

De voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Ontwikkeling en Planning benadrukte dat Ninh Binh concurrentievoordelen en een duidelijk potentieel heeft in de regio van de Rode Rivierdelta en zei dat erfgoed de drijvende kracht en het nieuwe potentieel is voor de ontwikkeling van Ninh Binh. Om Ninh Binh te laten evolueren naar een millenniumerfgoedstad, is een nieuwe aanpak nodig om de stedelijke ontwikkeling te waarborgen volgens de vastgestelde visie en doelen. Het is noodzakelijk om architectonische en planologische elementen te identificeren die niet kunnen worden gewijzigd en architectonische en planologische elementen die wel kunnen worden gewijzigd tijdens het stedelijke ontwikkelingsproces. Beleidsvorming moet een consistente strategie bieden, zodat de ontwikkeling geen gevolgen heeft voor het milieu en het landschap. Bij het beheer is het noodzakelijk om met de bestaande natuurlijke hulpbronnen om te gaan met de nodige voorzichtigheid en verantwoordelijkheid om te gaan, om de huidige en toekomstige ontwikkeling te waarborgen.

Na de opening van de workshop bespraken de deelnemers 's ochtends twee onderwerpen: Onderwerp 1: Beheer en ontwikkeling van de UNESCO-werelderfgoedstad van de oude hoofdstad; Onderwerp 2: Theoretische bewustwording. 's Middags op dezelfde dag: Onderwerp 3: Institutionele creatie; Onderwerp 4: Lokale actie.

Verslaggeversgroep Economische Afdeling