We mogen de realiteit niet achter ons laten.

Deze eis werd met name benadrukt door de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, tijdens een werkvergadering met de vaste commissie voor wetenschap, technologie en milieu op de ochtend van 25 mei. Dit is echter niet slechts een eis voor één gespecialiseerde commissie van de Nationale Vergadering.

In de context van wetenschap , technologie, innovatie, kunstmatige intelligentie, digitale transformatie, nieuwe energiebronnen, enzovoort, die de ontwikkelingsmethoden van landen ingrijpend veranderen, is de boodschap van het hoofd van de Nationale Vergadering een oproep tot hervorming van alle activiteiten van de organen van de Nationale Vergadering.

In de werking van de Nationale Vergadering betekent "achterlopen op de realiteit" niet simpelweg een stap achterlopen. Institutionele vertragingen en vertragingen in beleidsbeslissingen kunnen leiden tot wijdverspreide knelpunten en stagnatie, met aanzienlijke gevolgen voor het leven, de productie en het bedrijfsleven van burgers en bedrijven, en zelfs voor de ontwikkeling van het land. Het gebied van wetenschap en technologie is hiervan een treffend voorbeeld. Alleen al in 2025 heeft de Nationale Vergadering talloze wetten aangenomen of gewijzigd die nieuwe en complexe gebieden reguleren, zoals: de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie; de ​​Wet op de Digitale Technologie- industrie; de ​​Spoorwegwet; de Elektriciteitswet; de Wet op Kernenergie...; en zelfs wetten die Vietnam tot een van de pionierslanden ter wereld hebben gemaakt op het gebied van institutionele hervormingen, zoals de Wet op Kunstmatige Intelligentie. De Nationale Vergadering keurde ook het investeringsplan voor de kerncentrale van Ninh Thuan goed; het investeringsplan voor het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid; en stedelijke spoorwegprojecten in Ho Chi Minh-stad. Ho Chi Minh-stad en Hanoi, de strategische spoorlijnen Hanoi - Hai Phong - Lao Cai en Hanoi - Bac Ninh - Quang Ninh, moeten een impuls geven aan de nationale ontwikkeling... Dit zijn allemaal gebieden waar technologie, technische normen en bestuursmodellen extreem snel veranderen, waardoor het institutionele systeem zeer flexibel moet zijn, in staat om zich aan te passen aan actuele vraagstukken en tegelijkertijd een langetermijnvisie te hebben om toekomstige, opkomende problemen aan te pakken.

Opmerkelijk aan de richtlijn van de voorzitter van de Nationale Vergadering is niet zozeer de eis tot een verhoogde werkdruk, maar eerder een verandering in de werkmethoden. Een specifiek voorbeeld hiervan is de vergadering die secretaris-generaal en president To Lam voorzat om het project "Onderzoek, toepassing en ontwikkeling van kwantumtechnologie voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid" te bespreken. De Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu moet daarom proactief het bestaande rechtssysteem en de resoluties herzien om te bepalen of deze inhoud al aan bod komt, in welke mate en in welke vorm. Vervolgens moet zij proactief met de regering samenwerken om tijdig beleid te ontwikkelen, door "snelle oplossingen te zoeken" en te anticiperen op toekomstige trends, in plaats van te wachten tot de indienende instantie de verificatie en evaluatie uitvoert. Deze suggestie van de voorzitter van de Nationale Vergadering weerspiegelt ook de intentie om "een stap vooruit te zetten" in de institutionele hervorming van de agentschappen van de Nationale Vergadering.

Daarnaast verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering ook om een ​​sterke verschuiving van "documentenbeoordeling" naar "beleidsbeoordeling en strategisch advies". Dit is niet alleen een verandering in de administratieve procedures, maar een fundamentele verandering in de rol van commissies in het wetgevingsproces. Waar documentenbeoordeling zich voornamelijk richt op wat er al bestaat, vereisen beleidsbeoordeling en strategisch advies "een blik op wat er komen gaat en wat er zou kunnen gebeuren".

Om dit te bereiken, moeten de commissies beter in staat zijn tot voorspellingen, kritisch denken en problemen vroegtijdig signaleren op basis van praktijkervaring. De eis van de voorzitter van de Nationale Vergadering dat de commissies "sterk zijn in expertise, sterk in data en sterk in experts" is precies om deze reden. Zonder voldoende data zullen de wetgevende activiteiten, het toezicht en de besluitvorming van de Nationale Vergadering over belangrijke nationale kwesties afhankelijk zijn van rapporten, voorstellen en projectdocumenten van indienende instanties. Zonder bekwame experts is het erg moeilijk om gelijke tred te houden met de voortdurend veranderende technologische ontwikkelingen. En zonder een mechanisme om ambtenaren te beschermen die durven te denken en te handelen, is het erg moeilijk voor baanbrekende beleidsvoorstellen om te ontstaan.

Deze boodschap is des te belangrijker gezien de enorme werklast waarmee de 16e Nationale Vergadering te maken heeft, waaronder veel ongekende, moeilijke en complexe vraagstukken. De eis om niet achter te blijven op de realiteit moet daarom een ​​algemene norm worden voor alle organen van de Nationale Vergadering.

Om te voorkomen dat we in de praktijk achterop raken, is het allerbelangrijkste om de denkwijze en de organisatiemethoden te veranderen. Commissies moeten eerder ter plaatse onderzoek doen, sneller toegang krijgen tot informatie en beleid eerder coördineren. De digitale transformatie binnen de Nationale Vergadering moet ook inhoudelijk zijn, waarbij data de basis vormen voor toezicht en wetgeving, in lijn met de eis van de voorzitter van de Nationale Vergadering om "papierloos en datagestuurd" te werken.

Omdat de realiteit dagelijks verandert, kunnen parlementaire organen niet simpelweg op de oude manier verdergaan. Belangrijker nog, ze moeten het anders aanpakken – proactiever zijn, betere voorspellingsmogelijkheden hebben en een strategischer visie ontwikkelen. De aanpak moet vernieuwend, creatiever en proactiever zijn, met de nadruk op "de juiste rol spelen en de taak goed kennen"... Instellingen kunnen de realiteit niet achter zich laten. Daarom kunnen parlementaire commissies het zich absoluut niet veroorloven om achter te blijven.

Bron: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html