Lam Dong bouwt een professionele, moderne en mensvriendelijke overheid.

Na bijna een maand operationeel te zijn geweest, functioneert het lokale bestuursmodel met twee niveaus in de provincie Lam Dong geleidelijk aan stabiel. Hoewel er nog steeds wat problemen zijn met personeelszaken, faciliteiten, managementsoftware en technische infrastructuur, hebben de gemeenten zich in eerste instantie proactief aangepast, hun organisaties verbeterd, een effectieve administratieve bedrijfsvoering gehandhaafd en steeds beter ingespeeld op de behoeften van de bevolking.

Ambtenaren van het Openbaar Administratie Service Centrum van de Nam Da Commune brachten aan de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Trong Yen en de werkdelegatie verslag uit over de situatie rond de ontvangst- en afhandelingsprocedures voor mensen.

Eerste positieve resultaten

Volgens Nguyen Thi Bong, adjunct-directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, blijkt uit inspecties ter plaatse in een aantal plaatsen in het zuidoosten van de provincie Lam Dong, zoals Ham Thanh, Ham Thuan Nam, Ham Liem, Ham Thang, Phu Thuy en Binh Thuan, dat het politieke systeem in de plaatsen in principe stabiel functioneert zoals vereist; er zijn gespecialiseerde afdelingen opgericht, leiders en ambtenaren zijn ingericht volgens de regelgeving; gemeenten en wijken blijven de werkvoorschriften van het Volkscomité van de gemeente en de coördinatievoorschriften van gespecialiseerde afdelingen perfectioneren. Momenteel zijn de Volkscomités van gemeenten en wijken bezig met het beoordelen en adviseren over de omzetting van dorpen en woongroepen en het hernoemen van dorpen en woongroepen, nadat dorpen en woongroepen volgens de regelgeving een dubbele naam hadden gekregen. Tegelijkertijd worden werkregelingen beoordeeld en voorgesteld en regelingen getroffen voor niet-professionele gemeentewerkers en niet-professionele werkers in dorpen en woongroepen, in overeenstemming met de richtlijnen van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Onlangs, tijdens een werksessie over de werking en organisatie van het bestuursapparaat in enkele gemeenten en districten in het zuidoosten van de provincie, oordeelde de heer Le Trong Yen, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, dat de inrichting en organisatie van het apparaat, de bestuurlijke eenheden en de ontwikkeling van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus in eerste instantie positieve resultaten hebben opgeleverd. Het apparaat is gestroomlijnd; tussenstappen zijn verminderd, dubbele en overlappende afdelingen en organisaties zijn geëlimineerd; de effectiviteit en efficiëntie van het management zijn verbeterd. Tegelijkertijd heeft het voorwaarden gecreëerd voor gemeenten om initiatief en creativiteit in sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen, tegemoetkomend aan de eisen van de opbouw van een lokaal bestuur dicht bij de bevolking, en bijgedragen aan de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven. De decentralisatie en delegatie van bevoegdheden met betrekking tot administratieve procedures zijn geconcentreerd op één punt, wat in eerste instantie heeft bijgedragen aan het verminderen van tussenstappen, het elimineren van omslachtige administratieve procedures en het besparen van tijd en kosten voor burgers en bedrijven.

De vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Le Trong Yen, wees echter openhartig op een aantal tekortkomingen en beperkingen, zoals: de financiële middelen en faciliteiten op gemeentelijk niveau zijn nog steeds beperkt, met name de machines en apparatuur die het Openbaar Administratief Centrum bedienen, wat de kwaliteit van de openbare dienstverlening beïnvloedt. Het informatietechnologieniveau van sommige ambtenaren en ambtenaren voldoet niet aan de vereisten van de taak. Sommige mensen hebben geen toegang tot informatietechnologie en hebben VNeID niveau 2 niet geïnstalleerd. Ze kunnen dus geen documenten online indienen in de netwerkomgeving, waardoor het proces van het ontvangen van administratieve proceduredocumenten traag verloopt.

Vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Trong Yen spreekt met inwoners van de gemeente Ham Liem. Foto: Quang Nhan

Ministerie van Binnenlandse Zaken begeleidt bij het wegnemen van obstakels

Gezien de bovenstaande situatie heeft kameraad Le Trong Yen het ministerie van Binnenlandse Zaken aangewezen om leiding te geven aan en te coördineren met relevante departementen en afdelingen om de lokale overheden te begeleiden, snel te begeleiden, te inspecteren en te superviseren bij het wegnemen van moeilijkheden en obstakels in het proces van de organisatie van het apparaat en de werking van het lokale bestuur op twee niveaus. Het versterken van de organisatie van gespecialiseerde opleidingen op het gebied van expertise en beroep, en het begeleiden van het gebruik van software en elektronische administratieve proceduresystemen voor kaderleden en ambtenaren, met name ambtenaren van het Openbaar Bestuurscentrum op gemeentelijk niveau. Wat betreft de organisatie van het overheidsapparaat op twee niveaus, heeft de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité het ministerie van Binnenlandse Zaken aangewezen om leiding te geven aan en te coördineren met relevante departementen en afdelingen om het Provinciaal Volkscomité te adviseren over de implementatie van Officieel Bericht nr. 43 van de Organisatieraad van het Provinciaal Partijcomité, om flexibiliteit te garanderen in de organisatie en toewijzing van competente kaderleden, in overeenstemming met de functies conform de decentralisatie van het management, en om de werkefficiëntie en taakvereisten in de huidige situatie te waarborgen. Tegelijkertijd moeten de volkscomités op gemeente- en wijkniveau zich houden aan hun bevoegdheden en deze naar behoren uitoefenen, conform de regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in het staatsbeheer op het gebied van binnenlandse zaken, justitie, financiën, grondbezit, enz. Zorg voor een proactieve en flexibele inzet van kaderleden en ambtenaren, met name op posities waar nog een tekort is, zoals boekhouding, grondbeheer, informatietechnologie, enz., om ervoor te zorgen dat er geen extra personeel wordt ingezet.

Vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Trong Yen inspecteerde het loket in het Openbaar Administratief Centrum van de wijk Phu Thuy. Foto: Quang Nhan

Evalueer daarnaast het team van kaderleden en ambtenaren met IT-kwalificaties, de digitale transformatie om technologie onder de knie te krijgen en de taken in de nieuwe situatie uit te voeren. Promoot tegelijkertijd het vrijwilligersmodel van vakbondsleden en jongeren om mensen te ondersteunen en te begeleiden bij het uitvoeren van administratieve procedures bij het Commune-level Public Administration Service Center en het gebruik van online publieke diensten; houd regelmatig rekening met de gedachten en ambities van de bevolking en reageer snel op legitieme aanbevelingen en reflecties van de bevolking vanuit de basis. Evalueer en herbeoordeel proactief het hoofdkantoor, personeel, faciliteiten, machines en benodigde apparatuur om de professionele activiteiten van het team van kaderleden en ambtenaren van de gemeente, met name het Commune-level Public Administration Service Center, te ondersteunen.

Hoewel er nog steeds veel problemen zijn, bewijst het tweeledige bestuursmodel in de nieuwe gemeenten en wijken in het zuidoosten van de provincie, dankzij de drastische deelname van overheden op alle niveaus en consensus vanuit de basis, geleidelijk zijn effectiviteit. Van het organisatorische model op papier tot de praktische uitvoering: het tweeledige bestuur heeft de behoeften van de bevolking beter bediend en dient deze nog steeds. Dit is een belangrijk uitgangspunt om de instellingen te blijven perfectioneren, het bestuur te hervormen en een steeds professionelere, modernere en meer burgergerichte overheid te creëren.

Bron: https://baolamdong.vn/lam-dong-xay-dung-chinh-quyen-phuc-vu-chuyen-nghiep-hien-dai-va-gan-dan-384149.html