Verduidelijking van het vermogen om te voldoen aan de kapitaalbehoeften van hogesnelheidslijnen

Tijdens de evaluatiesessie van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee waren veel mensen het eens met het investeringsbeleid voor de aanleg van een hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as. Er werd dan ook door velen geoordeeld dat het noodzakelijk is om duidelijkheid te scheppen over de mate waarin voldaan kan worden aan de enorme kapitaalbehoefte voor dit project.

Tijdens de evaluatiesessie van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee waren veel mensen het eens met het investeringsbeleid voor de aanleg van een hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as. Er werd aangegeven dat er meer duidelijkheid moet komen over de mate waarin aan de enorme kapitaalbehoefte voor dit project kan worden voldaan.

Perspectief van het hogesnelheidstreinstation op de Noord-Zuidas

Om het voorstel tijdens de lopende 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering in te dienen, heeft de Economische Commissie van de Nationale Vergadering op de avond van 4 november het investeringsbeleid van het Noord-Zuid-hogesnelheidslijnproject onderzocht.

Volgens het regeringsrapport is dit een openbaar investeringsproject, met een voorlopige totale investering van ongeveer VND 1.713.548 miljard (gelijk aan 67,34 miljard USD). Het kapitaal uit de centrale begroting wordt verdeeld over de middellange termijn, wordt bijgedragen door lokale overheden, gemobiliseerd kapitaal met lage kosten en weinig beperkingen.

Tijdens het bouw- en exploitatieproces worden bedrijven gevraagd om te investeren in service- en winkelruimtes bij de stations en in extra voertuigen voor exploitatie wanneer dat nodig is, aldus plaatsvervangend minister van Transport Nguyen Danh Huy.

Er zijn nog steeds veel zorgen over de naam, de richting van de technologie, de totale investering..., maar iedereen was het er tijdens de vergadering over eens dat het noodzakelijk is om te investeren in het project, vanuit de gedachte van "alleen vooruit praten, niet achteruit".

Afgevaardigde Nguyen Van Than, lid van de Economische Commissie, zei dat er absoluut geen reden is om hier winst te maken en stelde voor om de rol van binnenlandse particuliere ondernemingen te bevorderen, omdat veel particuliere ondernemingen aan dit project kunnen deelnemen. "Particuliere ondernemingen zullen het goedkoper doen dan staatsbedrijven en buitenlandse directe investeringen, dus de overheid moet nu taken toewijzen, zodat bedrijven middelen kunnen voorbereiden en personeel kunnen opleiden", aldus de heer Than.

Wat betreft kapitaal zei de heer Than dat er nog steeds veel geld in het kapitaal van de bevolking zit. Als de overheid obligaties uitgeeft, zullen mensen bereid zijn geld uit te geven. "Naast het kapitaal van de bevolking is bankfinanciering de tweede bron van kapitaal. Als de overheid garanties geeft, zullen banken ook bereid zijn om direct geld uit te lenen," zei de heer Than.

Ook over de kapitaalbalans verklaarde afgevaardigde Tran Van Khai, vast lid van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, dat het investeringsproject voornamelijk uit de begroting komt, die momenteel in evenwicht is voor vele andere belangrijke nationale projecten. "Er moet een back-upplan zijn om ervoor te zorgen dat, als er eenmaal een besluit is genomen, dit grondig wordt uitgevoerd", suggereerde de heer Khai.

Volgens afgevaardigde Trinh Xuan An, vast lid van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering, is de hulpbron van 67 miljard dollar erg groot en moet deze heel duidelijk worden uitgelegd, zodat de afgevaardigden van de Nationale Vergadering hierover een beslissing kunnen nemen.

13 november officieel gepresenteerd aan de Nationale Assemblee

Naar verwachting zal de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee vanavond (6 november) haar advies uitbrengen over het investeringsbeleid voor de aanleg van de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn. Volgens het programma van de achtste zitting zal de Nationale Assemblee op 13 november, na het beluisteren van de presentatie en het verificatierapport, in groepen het investeringsbeleid voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn bespreken.

De discussiesessie in de hal vond plaats op de middag van 20 november en de ochtend van 30 november. De Nationale Assemblee zal stemmen over de goedkeuring voordat de 8e sessie wordt gesloten.

In een verdere rapportage over de kapitaalallocatie zei viceminister van Planning en Investeringen Do Thanh Trung dat de regering voor dit project heeft voorgesteld om de implementatie van drie specifieke mechanismen toe te staan ​​om middelen te mobiliseren. Als we alleen vertrouwen op overheidsinvesteringskapitaal, met name op overheidsinvesteringskapitaal op de middellange termijn, zal het zeer moeilijk zijn om het evenwicht te bewaren en zullen er veel problemen ontstaan, zelfs als we voorrang krijgen.

Viceminister Do Thanh Trung zei ook dat de regering voor de middellangetermijninvesteringsperiode 2021-2025 onmiddellijk meer dan VND 538 miljard zal vrijmaken, zonder dat de Nationale Assemblee dit hoeft aan te vullen, om het project onmiddellijk voor te bereiden. Voor de periode 2026-2030 bereidt het ministerie van Planning en Investeringen zich ook voor om de regering ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Assemblee voor het middellangetermijninvesteringskapitaal, dat zeker een saldo voor dit project zal omvatten.

"Er zijn ook nieuwe vraagstukken in kaart gebracht, zoals hoe energie opgewekt gaat worden als we investeren in spoorwegen", aldus viceminister Do Thanh Trung.

Wat energie betreft, meldde viceminister Nguyen Danh Huy dat de regering overweegt een plan in te dienen, inclusief een berekening van investeringen in kernenergie om de energievoorziening veilig te stellen. Dit is de basisenergie, die 24 uur per dag gegarandeerd moet zijn en niet instabiel mag zijn.

Met betrekking tot het voorstel van de afgevaardigde over projectrisicomanagement zei plaatsvervangend minister Nguyen Danh Huy dat hij risico's verwacht bij de organisatie van de uitvoering, de ontruiming van de locatie, personeelszaken, aannemers, adviseurs... en dat er naar oplossingen moet worden gezocht.

In zijn slotwoord verklaarde de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, dat de meningen tijdens de vergadering unaniem waren over de noodzaak van de investering, de snelheid en de omvang van het project.

Wat betreft het kapitaal, citeerde de heer Thanh een rapport van de Commissie Financiën en Begroting, waarin stond dat het kapitaal voor dit project alleen al gelijk is aan 114% van de publieke middellangetermijninvesteringen voor de periode 2021-2025 van de centrale begroting, 5 keer de totale investering van de internationale luchthaven van Long Thanh en 3 keer de investering voor 5.000 km snelweg.

De heer Thanh verzocht de regering om aan de afgevaardigden van de Nationale Vergadering verslag uit te brengen over het vermogen om in de kapitaalbehoeften te voorzien en de veiligheid van de nationale financiën.

De heer Vu Hong Thanh citeerde ook de mening van de Staatscontrole dat het rapport niet duidelijk de grondslag en basis voor de voorlopige berekening van de totale investering vermeldde. Daarom had de Staatscontrole geen basis om commentaar te geven op de voorlopige totale investering, projectmanagementkosten, advieskosten en andere kosten van ongeveer 12%... De heer Thanh verzocht om over deze kwestie ook uitleg en verduidelijking aan de afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

Bron: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html