In het verlengde van het werkprogramma van de vijfde sessie besteedde de Nationale Vergadering op 31 mei de gehele werktijd aan het bespreken van de aanvullende evaluatie van de resultaten van de uitvoering van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in 2022; de uitvoering van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in de eerste maanden van 2023.

Plaats van de bijeenkomst op de ochtend van 31 mei. Foto: Tuan Huy

Als eerste afgevaardigde sprak afgevaardigde Tran Quoc Tuan (delegatie van Tra Vinh ). Hij gaf uiting aan zijn enthousiasme over de resultaten die in 2022 en de eerste maanden van 2023 zijn behaald op het gebied van economie, cultuur, maatschappij, nationale defensie en veiligheid in het land. Dit was vooral te zien in de context dat veel landen in de regio en de wereld met veel moeilijkheden, uitdagingen en het risico op een economische recessie worden geconfronteerd.

De afgevaardigden waren van oordeel dat de juiste en tijdige beslissingen, onder leiding van het Centraal Comité van de Partij, de Nationale Vergadering en de regering, hebben bijgedragen aan het snelle herstel van de economie van ons land na de Covid-19-pandemie en dat er op veel gebieden behoorlijk alomvattende en positieve resultaten zijn behaald: de macro-economie is in principe stabiel, de inflatie is onder controle, de sociale zekerheid is gewaarborgd, de nationale defensie en veiligheid zijn versterkt en de consumentenprijsindex (CPI) en de belangrijkste economische evenwichten zijn gewaarborgd.

Gedelegeerde Tran Quoc Tuan was het echter met de regering eens over de bovengenoemde beperkingen, maar stelde de vraag: waarom heeft het fenomeen van kaders met verantwoordelijkheidsangst zich niet eerder voorgedaan, maar nu pas? Bovendien heeft deze situatie zich verspreid van centraal naar lokaal niveau en blijft zich verspreiden van de publieke sector naar de private sector. Daarom is het noodzakelijk om de oorsprong van deze ziekte te identificeren om deze effectief te kunnen behandelen. Dit betekent dat we onderscheid moeten maken en duidelijk moeten definiëren welke soorten kaders bang zijn voor verantwoordelijkheid en wat de oorzaak is van het bestaan ​​van dergelijke kaders.

Afgevaardigde Tran Quoc Tuan zei dat er twee groepen kaderleden zijn: de ene groep bestaat uit kaderleden met een gedegradeerde politieke ideologie, kaderleden die verantwoordelijkheid vermijden en vrezen, verantwoordelijkheid ontlopen, bang zijn om fouten te maken, en kaderleden die dingen niet willen doen omdat er geen voordeel bij is. De andere groep bestaat uit kaderleden die bang zijn om de wet te overtreden en daarom dingen niet durven te doen.

In groep 1 merkte afgevaardigde Tran Quoc Tuan op dat elke dienst of eenheid momenteel een klein aantal functionarissen heeft die bang zijn de wet te overtreden. "Kunnen deze eenheden dit identificeren en hoe gaan ze ermee om?"

"Ik denk dat in tijden van 'kokende olie en vuur' prioriteit moet worden gegeven aan het vervangen van zwakke officials door goede en verantwoordelijke mensen. We hebben geen gebrek aan goede officials. Net als in het voetbal zal de hoofdtrainer bereid zijn om elke speler die niet goed presteert te vervangen, ten behoeve van de ontwikkeling van het hele team en in het belang van de vlag en het shirt", aldus de afgevaardigde.

In groep 2, aldus afgevaardigde Tran Quoc Tuan, is dit de groep die de meerderheid vormt van de kaderleden die bang zijn voor verantwoordelijkheid. Zij hebben zelf de bovengenoemde obstakels gecreëerd en zo blokkades in het politieke systeem veroorzaakt. Deze kaderleden zijn bang om de wet te overtreden om twee belangrijke redenen.

Dit komt doordat sommige juridische documenten niet uniform zijn, waardoor het lastig is om "dezelfde inhoud van de regelgeving, maar twee verschillende interpretaties" toe te passen. Dit fenomeen doet zich ook voor in de wetgevende en uitvoerende organen.

Bovendien wordt het werk van inspectie, onderzoek en preventie van negativiteit steeds praktischer en effectiever. Veel overtredingen van enkele jaren geleden worden nog steeds afgehandeld. De grote strafzaken van de laatste tijd hebben een aantal ambtenaren bang gemaakt, omdat ze eerder soortgelijke dingen hebben gedaan. Daardoor ontstaat een mentaliteit van aarzeling en angst om gestraft te worden, of erger nog, strafrechtelijk vervolgd te worden.

Afgevaardigde Tran Quoc Tuan: Waarom is het fenomeen van ambtenaren die bang zijn voor verantwoordelijkheid niet eerder, maar nu pas, opgedoken? Foto: Tuan Huy

Op basis van de bovenstaande situaties stelde afgevaardigde Tran Quoc Tuan voor dat de Nationale Assemblee en de regering zich zouden richten op het onderzoeken, beoordelen, wijzigen en aanvullen van alle wettelijke bepalingen, met name de subwetdocumenten, om te zorgen voor strengheid, consistentie en eenvoudige toepasbaarheid, zodat gemeenten, eenheden, organisaties en individuen deze onmiddellijk kunnen implementeren.

Daarnaast is er verdere decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, zoals de premier herhaaldelijk heeft bevolen, maar tot nu toe is er geen verandering gekomen. Als dit werk goed wordt uitgevoerd, aldus afgevaardigde Tran Quoc Tuan, zal het de druk en last op hogere instanties verminderen en de verantwoordelijkheid van gemeenten en ondergeschikte instanties vergroten. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om te bepalen welke taken onder de verantwoordelijkheid van gemeenten vallen, bevoegdheden krachtig te delegeren aan gemeenten, en gemeenten zullen verantwoordelijk zijn voor de wet. Tegelijkertijd moeten inspectie en toezicht worden versterkt om de effectieve uitvoering van publieke taken te begeleiden, te herinneren en aan te dringen.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Dak Nong-delegatie) sloot zich aan bij bovenstaand standpunt en zei dat de resultaten die de laatste tijd zijn behaald op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling zeer waardevol zijn. Niet elk land kan dit in de huidige context bereiken.

De afgevaardigde noemde een aantal tekortkomingen en beperkingen in de sociaaleconomische ontwikkeling van de laatste tijd, zoals: de uitbetalingssnelheid van publiek investeringskapitaal voor de uitvoering van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en de drie nationale doelgerichte programma's voldoet niet aan de verwachtingen; het vermogen van de economie om kapitaal te absorberen is nog steeds gering; het leven van een deel van de bevolking, vooral in afgelegen gebieden, gebieden met etnische minderheden, grensgebieden en eilanden, kent nog steeds veel moeilijkheden; criminaliteit, met name cybercriminaliteit en hightechcriminaliteit, is en blijft een grote zorg voor de samenleving, de zorg van veel mensen en het verdriet van veel families...

In het bijzonder noemde afgevaardigde Duong Khac Mai de situatie waarin een aantal functionarissen een mentaliteit van ontwijken, angst voor verantwoordelijkheid, pushen en bang zijn om fouten te maken hebben. De afgevaardigde stelde voor dat de regering en de premier zo snel mogelijk met alomvattende oplossingen zouden komen om de hierboven in het rapport genoemde moeilijkheden en problemen te overwinnen en aandacht te besteden aan het wegnemen van moeilijkheden, knelpunten en knelpunten voor de lokale overheden op het gebied van mechanismen en instellingen; en tegelijkertijd een therapie te ontwikkelen die sterk genoeg is om de werklust van het personeel nieuw leven in te blazen; en een effectief middel te bieden tegen de ziekte van pushen, ontwijken, angst voor verantwoordelijkheid en bang zijn om fouten te maken, en te voorkomen dat deze zich wijd verspreidt en het ontwikkelingsproces van elke lokale overheid en de algehele ontwikkeling van het land beïnvloedt.

NGUYEN THAO