Wetgeving betreffende de hoofdstad in 2026:

Voor het eerst zijn in de Hoofdstadswet van 2026 veel specifieke mechanismen voor het aantrekken, benutten en ontwikkelen van hoogwaardig menselijk kapitaal op een open manier vastgelegd, waardoor Hanoi meer mogelijkheden krijgt om talentvolle individuen aan te trekken.

Dit beleid reikt verder dan de publieke sector en bereikt experts, wetenschappers , innovatieve bedrijven, professionals in digitale technologie en het startup-ecosysteem. Dit wordt beschouwd als de "sleutel" voor Hanoi om ontwikkelingsmiddelen aan te boren te midden van de steeds heviger wordende concurrentie om hooggekwalificeerd personeel.

Het gaat niet alleen om het aantrekken van talent, maar ook om het behouden ervan.

Een van de opvallende nieuwe kenmerken van de Hoofdstadswet van 2026 is de opname van artikel 25, dat specifiek het mechanisme regelt voor het aantrekken, inzetten en ontwikkelen van hoogwaardig personeel. Dientengevolge is de stadsraad bevoegd om specifiek beleid vast te stellen met betrekking tot inkomen, salarissen, bonussen, huisvesting, verblijfsvergunningen en noodzakelijke arbeidsomstandigheden voor hooggekwalificeerd personeel dat in de stad werkzaam is.

Het partijcomité van de stad Hanoi , de Volksraad, het Volkscomité en het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront organiseerden een ceremonie ter ere van de meest succesvolle studenten die in 2025 afstuderen aan universiteiten en academies in de stad . (Foto: Volksraad van Hanoi)

Met name maakt de wet de weg vrij voor de oprichting van een speciaal mechanisme om experts, wetenschappers, managers, hoofdingenieurs, hoofdarchitecten en hooggekwalificeerde professionals aan te trekken voor prioritaire ontwikkelingsgebieden in de hoofdstad. Dit wordt door veel experts als bijzonder belangrijk beschouwd, omdat het aantrekken van talent lange tijd werd belemmerd door een gebrek aan een voldoende sterk wettelijk kader.

In veel gevallen worden getalenteerde experts, Vietnamezen die in het buitenland wonen of internationale wetenschappers die een bijdrage willen leveren aan Hanoi, nog niet voldoende aangetrokken door de bestaande wervings- en beloningsmechanismen. Tegelijkertijd zijn de private sector en grote technologiecentra wereldwijd bereid hoge salarissen en flexibele arbeidsomstandigheden te bieden.

Tijdens de besprekingen over de gewijzigde Hoofdstadswet betoogden afgevaardigden van de Nationale Assemblee dat het louter focussen op de slogan "talent aantrekken" zonder sterke mechanismen voor inkomen, een goede werkomgeving en carrièremogelijkheden het moeilijk zou maken om echte verandering te bewerkstelligen. Hanoi heeft een echt concurrerend mechanisme nodig om hooggekwalificeerd personeel aan te trekken, met name in belangrijke sectoren zoals digitale technologie, kunstmatige intelligentie, biotechnologie, stedenbouw, slim transport en modern stadsbestuur. Deze sectoren vereisen niet alleen bekwame mensen, maar ook flexibele arbeidsmechanismen om hun potentieel optimaal te benutten.

Het is opmerkelijk dat de Hoofdstadwet 2026 niet alleen tot doel heeft talent aan te trekken in de publieke sector, maar ook de basis legt voor de ontwikkeling van menselijk kapitaal in de digitale technologie-industrie en andere belangrijke sectoren. Dit toont een nieuwe aanpak aan: talent is niet beperkt tot managers of wetenschappers bij overheidsinstanties, maar omvat ook innovatieve ondernemers, technologie-ingenieurs, internationale experts en jonge intellectuelen.

Naast het beleid om talent aan te trekken, staat de wet ook toe dat het stadsbudget wordt gebruikt voor investeringen in onderwijs, opleiding en professionele ontwikkeling; ter ondersteuning van de verbetering van professionele vaardigheden in binnen- en buitenland; en voor de modernisering van hoogwaardige hogescholen om te voldoen aan regionale en internationale normen. Dit wordt beschouwd als een fundamentele oplossing om menselijk kapitaal te "koesteren" in plaats van alleen te zoeken naar bestaand talent.

Creëer een innovatief ecosysteem waarin getalenteerde mensen een bijdrage kunnen leveren.

Als artikel 25 een mechanisme creëert om hooggekwalificeerd personeel aan te trekken, dan biedt artikel 26 van de Hoofdstadswet 2026 een extra mogelijkheid voor getalenteerde individuen om hun vaardigheden in een omgeving te ontwikkelen.

Een uitzicht op Hanoi, de hoofdstad. Foto: Pham Hung

Daarom hanteert Hanoi diverse voorkeursregelingen voor hightechprojecten, digitale technologieprojecten, innovatieprojecten en innovatieve startups op het gebied van wetenschap en technologie. Bedrijven en organisaties die deelnemen aan het innovatie-ecosysteem profiteren van gunstige belastingtarieven, lagere grondhuurkosten en ondersteuning voor productie- en bedrijfsruimten in de innovatiecentra van de stad.

Concreet zijn innovatieve startups in de wetenschaps- en technologiesector gedurende een periode van 5 jaar vrijgesteld van vennootschapsbelasting, gerekend vanaf het moment dat de belastingplicht ontstaat. Ook particulieren en organisaties met inkomsten uit de overdracht van kapitaalbijdragen aan innovatieve startups zijn volgens de regelgeving vrijgesteld van belasting.

Voor experts, wetenschappers en uitzonderlijk getalenteerde personen die werkzaam zijn bij innovatieve startups, innovatiecentra of wetenschaps- en technologieorganisaties binnen de stad, bepaalt de wet een vrijstelling van vijf jaar van de inkomstenbelasting op inkomsten uit salarissen en lonen. Dit wordt beschouwd als een belangrijk stimuleringsmechanisme om hooggekwalificeerde professionals aan te trekken.

Veel experts zijn van mening dat de aantrekkelijkheid van talent niet alleen voortkomt uit het inkomen, maar ook uit de werkomgeving, de mogelijkheid om ideeën te realiseren en de kansen om nieuwe waarde te creëren. Daarom wordt de gelijktijdige ontwikkeling van zowel een mechanisme om talent aan te trekken als een innovatief ecosysteem door Hanoi als een geschikte stap beschouwd.

De wet definieert duidelijk de belangrijkste wetenschaps- en technologiegebieden, waaronder digitale technologie, informatie- en communicatietechnologie, biotechnologie, nieuwe materialen, productie- en automatiseringstechnologie, milieutechnologie, CO2-reductie en klimaatverandering. Dit zijn allemaal sectoren met het potentieel voor snelle groei, hoge toegevoegde waarde en een doorslaggevende rol in de toekomstige stedelijke economische structuur.

Vanuit een langetermijnperspectief op de ontwikkeling van hulpbronnen, suggereren veel meningen dat Hanoi optimaal gebruik moet maken van het netwerk van Vietnamese intellectuelen in het buitenland, door internationale experts, wetenschappers en technologieondernemers te verbinden aan de ontwikkelingsprogramma's van de hoofdstad. Met voldoende aantrekkelijke mechanismen heeft Hanoi alle kansen om een ​​centrum voor kennis en innovatie in de regio te worden.

Om de progressieve bepalingen van de wet effectief te implementeren, ligt de cruciale kwestie echter niet alleen in de beleidsvorming, maar ook in de handhaving ervan. De criteria voor talentselectie moeten transparant zijn en formaliteiten vermijden; de werkomgeving moet creativiteit, innovatief denken en proactief handelen daadwerkelijk stimuleren; en er moet een mechanisme zijn voor het evalueren van prestaties op basis van werkprestaties in plaats van bureaucratische procedures.

De Hoofdstadswet van 2026 opent nieuwe deuren voor Hanoi in de concurrentie om hooggekwalificeerd personeel. De belangrijkste uitdaging is echter hoe ervoor te zorgen dat getalenteerde mensen zich gewaardeerd voelen, kansen krijgen om een ​​bijdrage te leveren en hun toekomst verbonden zien aan de ontwikkeling van de hoofdstad.

"

De Hoofdstadswet heeft de gemeenteraad van Hanoi het recht gegeven om beleid te voeren gericht op het aantrekken, inzetten en ontwikkelen van hoogwaardig menselijk kapitaal, niet alleen voor overheidsinstanties en openbare diensten, maar ook voor bedrijven binnen de stad.
Dit beleid omvat vier hoofdcategorieën: beleid inzake salarissen, inkomen, bonussen en andere secundaire arbeidsvoorwaarden; beleid inzake huisvesting, verblijf en noodzakelijke arbeidsomstandigheden; specifieke mechanismen om experts, wetenschappers, managers, hoofdingenieurs, hoofdarchitecten en hooggekwalificeerde professionals aan te trekken en in te zetten in prioritaire sectoren voor de ontwikkeling van de hoofdstad; en beleid voor de ontwikkeling van digitale menselijke hulpbronnen en sleutelsectoren. Dit is werkelijk baanbrekend en uitmuntend beleid op het gebied van personeelsontwikkeling, dat voldoet aan de eisen van een "beschaafde, geciviliseerde en moderne" hoofdstad.

Dr. Tran Anh Tuan, voormalig onderminister van Binnenlandse Zaken

Bron: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html