Het drastisch inperken van administratieve procedures die investeerders terughoudend maken

(Dan Tri) - Veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee wezen erop dat er nog steeds veel administratieve procedures zijn die de kosten en tijd voor mensen en bedrijven opdrijven. Daarom stelden ze met klem voor om procedures voor bedrijfsinvesteringen te bezuinigen en te vereenvoudigen.

In de resolutie over het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026, die onlangs door de Nationale Vergadering tijdens haar tiende zitting is aangenomen, wordt duidelijk de doelstelling van een groei met dubbele cijfers genoemd. Een van de taken en oplossingen om die doelstelling te realiseren, is het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures en het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat.

Schaf het aanvraag- en toekenningsmechanisme af, verminder administratieve procedures, verlaag de kosten voor mensen en bedrijven,

De Nationale Assemblee eist daarom dat administratieve procedures en bedrijfsvoorschriften resoluut worden ingeperkt en vereenvoudigd. Er mag niet worden toegestaan ​​dat er nieuwe procedures, bedrijfsvoorschriften, standaarden, normen en technieken ontstaan ​​die ongeschikt en niet uitvoerbaar zijn.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Le Dao An Xuan (foto: Hong Phong).

De Nationale Vergadering heeft als opdracht om in 2026 100% van de onnodige of tegenstrijdige, overlappende investerings- en bedrijfsvoorwaarden of algemene, niet-specifieke en onduidelijke regelgeving te schrappen en te vereenvoudigen; 100% van de investerings- en bedrijfsvoorwaarden van sectoren en beroepen die niet op de lijst van voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren en beroepen van de Investeringswet staan, af te schaffen; 50% van de tijd die nodig is voor het afhandelen van administratieve procedures en 50% van de kosten voor het naleven van administratieve procedures te verminderen ten opzichte van 2024.

Tijdens de tiende zitting discussieerden veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee in groepsverband over het herziene project voor de investeringswet en ook zij brachten dit onderwerp ter sprake.

Afgevaardigde Le Dao An Xuan ( Dak Lak ) benadrukte de noodzaak om moeilijkheden en obstakels in juridische instellingen weg te nemen en om administratieve procedures bij zakelijke investeringen te verminderen en te vereenvoudigen. Zo worden gunstige omstandigheden gecreëerd waarin mensen en bedrijven hun rechten kunnen uitoefenen.

Ze merkte op dat er vooruitgang is geboekt als de wet voorschrijft dat bij investeringen in industrieterreinen, exportverwerkingszones, hightechzones, zones met een concentratie van digitale technologie, vrijhandelszones, internationale financiële centra, etc. speciale investeringsprocedures van toepassing zijn. Hierdoor worden alle soorten procedures, van milieueffectrapportages, brandpreventie en -bestrijding, technologiebeoordelingen en bouwvergunningen, teruggebracht tot procedures die direct naar de bouw van projecten gaan.

"Dit is een grote stap om de voorwaarden te scheppen die investeringen in deze speciale gebieden aantrekken", aldus mevrouw Xuan.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Trinh Lam Sinh (foto: Hong Phong).

Afgevaardigde Trinh Lam Sinh (An Giang) merkte op dat het feit dat er nog steeds veel administratieve procedures zijn, de reden is dat investeerders erg aarzelen en bang zijn. De procedures duren namelijk lang, waardoor ze zich voortslepen en soms is het nodig om 'speciale tools' te gebruiken om documenten snel op te lossen.

Grondprocedures, aldus afgevaardigde Sinh, zijn ook de reden waarom grote en kleine investeerders aarzelen, of dat de bestemming van het land wordt gewijzigd, overgedragen of herinvesteerd, omdat de procedures zeer ingewikkeld zijn. Daarom stelde de afgevaardigde voor om het gehele juridische kader te herzien en te vereenvoudigen, zodat de procedures eenvoudig, beknopt en transparant zijn.

In een commentaar op voorwaardelijke bedrijfslijnen stelde afgevaardigde Nguyen Van Quan (stad Can Tho) voor dat de overheid de bedrijfsvoorwaarden en investeringsvoorwaarden zou moeten bekendmaken, zodat bedrijven zich alleen hoeven te registreren en de toezegging moeten doen om aan de bevoegde autoriteit te leveren, zonder dat ze toestemming of een licentie hoeven aan te vragen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Van Quan (foto: Hong Phong).

Volgens de heer Quan zal hiermee het aanvraag- en goedkeuringsmechanisme worden afgeschaft, zullen de administratieve procedures worden verminderd en, nog belangrijker, zullen de kosten en de tijd voor burgers en bedrijven worden verlaagd. Tegelijkertijd zal de mogelijkheid van na-inspecties door gespecialiseerde instanties en overheidsinstanties worden vergroot.

"In werkelijkheid kostte het de laatste tijd veel tijd om certificaten voor bedrijfsgeschiktheid te verlenen en was de input erg streng, maar tijdens het productieproces en het bedrijfsproces voldeden sommige bedrijven niet aan de vergunning en volgden ze de normen die waren verleend niet op", aldus de heer Quan.

Afgevaardigden stelden voor om de inspectie achteraf te versterken. Bedrijven hoeven alleen nog maar voldoende normen en voorwaarden te melden, eraan te voldoen en zich daaraan te committeren om te kunnen opereren, en overheidsinstanties hoeven alleen nog maar achteraf te inspecteren.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang gaf meer informatie over voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en zei dat het agentschap voor staatsbeheer de investerings- en bedrijfssectoren heeft beoordeeld, gescreend en geïdentificeerd die echt vooraf geïnspecteerd moeten worden en dat deze moeten worden overgezet naar een mechanisme voor post-inspectie, terwijl een aantal onnodige en onredelijke sectoren zijn geschrapt.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Hij zei dat in het ontwerp ongeveer 25 voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren zijn herzien en geschrapt, en dat de opsteller van het ontwerp de lijst met voorwaardelijke bedrijfssectoren zal blijven herzien, schrappen en zo veel mogelijk zal beperken.

"Dit is een kwestie waar mensen zich al lange tijd grote zorgen over maken. Nu moeten we deze lijst blijven evalueren en drastisch inkorten en verkorten", benadrukte de heer Thang.

Schrap resoluut de onnodige procedures die mensen nog steeds moeten uitvoeren.

Ook de hervorming van de administratieve procedure is een onderwerp waar de regering en de premier al sinds het begin van hun ambtstermijn sterk de nadruk op leggen.

Begin oktober kondigde de premier aan dat hij een plan had goedgekeurd om administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden te verminderen en te vereenvoudigen, onder leiding van 14 ministeries en ministeriele agentschappen. Naar verwachting zullen 2.051/4.888 administratieve procedures worden verminderd en vereenvoudigd; 2.263/6.974 bedrijfsvoorwaarden zullen worden verminderd; en 466 juridische documenten zullen worden gewijzigd en aangevuld.

Wat gemeenten betreft, hebben 25/34 provincies en centraal bestuurde steden online overheidsdiensten met administratieve procedures met betrekking tot bedrijven geïntegreerd en aangeboden op het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten. Vier gemeenten hebben hier 100% van bereikt. 34/34 gemeenten hebben een lijst met administratieve procedures gepubliceerd, ongeacht de administratieve grenzen in het gebied.

Mensen voeren administratieve procedures uit bij het Tay Ho Public Administration Service Point (foto: Nguyen Hang).

Volgens rapporten van ministeries, gemeenten en gegevenssynthese op het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten zijn er echter in totaal 668 specifieke administratieve procedures van gemeenten, waarbij sommige gemeenten een groter aantal specifieke administratieve procedures hebben.

Het percentage administratieve procedures met betrekking tot ondernemingen dat online door ministeries wordt aangeboden, is over het algemeen laag (8 ministeries hebben een percentage van minder dan 50%); de lijst met administratieve procedures die niet afhankelijk zijn van de administratieve grenzen van de provincies bedraagt ​​meestal slechts 50%-95%, waarvan sommige gemeenten slechts minder dan 10% bereiken. Bovendien blijft het bedrijfsleven aangeven dat er nog steeds sprake is van omslachtige administratieve procedures, onnodige zakelijke voorwaarden en een lange toetredingstermijn.

Minister en hoofd van het overheidsbureau Tran Van Son benadrukte tijdens een vergadering begin november ook dat hervorming van administratieve procedures niet alleen gaat over het verminderen van papierwerk, maar ook over het vernieuwen van het servicegerichte denken, over de overgang naar een modern, transparant en gedigitaliseerd bestuur dat burgers en bedrijven dient.

Premier Pham Minh Chinh heeft een verzoek ingediend om onnodige procedures die mensen nog steeds moeten doorlopen, te schrappen (Foto: Doan Bac).

Hij zei dat de regering in Resolutie nr. 66 over het programma ter vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten in 2025 en 2026 de doelstelling heeft gesteld om tegen 2025 ten minste 30% van de procedureverwerkingstijd, 30% van de nalevingskosten en 30% van de bedrijfsvoorwaarden te verminderen; tegen het einde van het jaar moeten 100% van de administratieve procedures met betrekking tot ondernemingen online worden afgehandeld.

Tijdens een vergadering op de ochtend van 15 november vertelde premier Pham Minh Chinh een verhaal dat hij in Thanh Hoa was tegengekomen. Een ouder moest 19 kilometer reizen naar het hoofdkwartier van het Volkscomité van de gemeente om een ​​geboorteakte voor zijn studerende kind op te halen en deze vervolgens naar Hanoi te sturen.

De premier liet weten dat hij mensen heeft begeleid bij het openen van de VNeID-applicatie, die volledige gegevens over familierelaties bevat, evenals informatie over de geboortedatum en -plaats van elke persoon. Hij benadrukte bovendien de noodzaak om onnodige procedures die mensen nog steeds moeten doorlopen, definitief te schrappen.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm