Bepaling van investeringsvariabelen voor de snelweg Nha Trang - Da Lat met een kapitaal van 25.058 miljard VND

Illustratiefoto.

Het Ministerie van Financiën heeft zojuist de officiële verzending nr. 16996/BTC-PTHT naar het Ministerie van Bouw en de volkscomités van de provincies Khanh Hoa en Lam Dong gestuurd om hun mening te geven over het project voor de aanleg van de snelweg Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) in het kader van het PPP-formulier.

Verwacht wordt dat dit project een bijdrage zal leveren aan de vorming van een horizontale verkeersas die de Centrale Hooglanden verbindt met de Zuid-Centrale Kust, die de Dau Giay - Lien Khuong Expressway (CT.27) zal aansturen en die tegelijkertijd effectief aansluit op bestaande verticale assen.

Verduidelijking van de investeringsefficiëntie

Het is bekend dat het document werd uitgegeven door het Ministerie van Financiën nadat het provinciaal volkscomité van Khanh Hoa eind september 2025 document nr. 4429/UBND-XDND uitgaf, waarin de inhoud van het investeringsproject voor de aanleg van de snelweg Nha Trang - Da Lat werd verduidelijkt en uitgelegd.

In document nr. 4429 stelde het provinciaal volkscomité van Khanh Hoa voor om de totale lengte van de route Nha Trang - Da Lat - Lien Khuong op circa 99 km te brengen (14 km langer dan de wegennetwerkplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 die door de premier werd goedgekeurd in besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021) en om de investeringsvoortgang vóór 2030 te versnellen.

Tegelijkertijd bepaalt punt 4 van Bijlage III bij Besluit nr. 12/QD-TTg van 3 januari 2025 van de premier tot goedkeuring van de aanpassing van de wegennetplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, "de concrete locaties van de beginpunten, eindpunten en routerichtingen van de wegen die in de planning van de wegverkeersinfrastructuur zijn vastgelegd".

In officieel bericht nr. 16996 heeft het ministerie van Financiën het volkscomité van de provincie Khanh Hoa verzocht om samen te werken met het ministerie van Bouw, het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het volkscomité van de provincie Lam Dong om het begin- en eindpunt van de route duidelijk te identificeren en een effectieve verbinding met het lokale verkeerssysteem te garanderen. Daarnaast moet het ministerie van Bouw de naleving van de technische vereisten analyseren en evalueren en de conformiteit van de routerichting met de door het ministerie van Bouw ontwikkelde planning voor wegverkeersinfrastructuur evalueren.

Het provinciaal volkscomité van Khanh Hoa werd ook gevraagd om de noodzaak en de investeringsefficiëntie te analyseren en te verduidelijken bij het voorstel om de lengte van de Nha Trang - Lien Khuong Expressway (CT.25) met 14 km te vergroten ten opzichte van de planning van de Nha Trang - Lien Khuong Expressway (CT.25) en om het investeringsproces van het Nha Trang - Da Lat Expressway-gedeelte van de CT.25 Expressway vóór 2030 te versnellen; voorwaarden voor de selectie van de implementatie van het investeringsplan volgens de PPP-methode ter overweging en rapportage aan de premier voor besluitvorming.

Met betrekking tot het voorstel om het Volkscomité van de provincie Khanh Hoa aan te wijzen als bevoegde autoriteit, zei het Ministerie van Financiën dat de bepaling van de bevoegde autoriteit om het PPP-project uit te voeren is vastgelegd in Clausule 1, Artikel 6 en Clausule 5, Artikel 7 van Decreet nr. 243/2025/ND-CP van 11 september 2025 van de regering, waarin een aantal artikelen van de Wet op investeringen in het kader van de PPP-methode worden beschreven.

Dienovereenkomstig zullen het Provinciaal Volkscomité en het ministerie voor sectormanagement voor PPP-projecten die onder het beheer van ministeries en centrale agentschappen vallen en waarvoor staatskapitaal nodig is om aan het project deel te nemen, de verantwoordelijkheden van de bevoegde autoriteit uitvoeren of met het Provinciaal Volkscomité overeenkomen om het Provinciaal Volkscomité aan te wijzen als bevoegde autoriteit (zonder dat zij verantwoording hoeven af te leggen aan de premier om de ministeries om hun mening te vragen).

Het Provinciaal Volkscomité moet echter verslag uitbrengen aan de Provinciale Volksraad voordat het besluit een bepaalde plaats aan te wijzen als bevoegde autoriteit.

De Volkscomités van de provincies Khanh Hoa en Lam Dong worden verzocht verslag uit te brengen aan de Provinciale Volksraad om overeenstemming te bereiken over het aanwijzen van één plaats als bevoegde autoriteit. In geval van uiteenlopende meningen worden de Volkscomités van de provincies Khanh Hoa en Lam Dong verzocht het Ministerie van Bouw en Woningbouw te raadplegen om overeenstemming te bereiken over het aanwijzen van één plaats als bevoegde autoriteit, als basis voor de implementatie van de volgende procedures om naleving van de wettelijke voorschriften te waarborgen, aldus het bericht.

Houd rekening met de kapitaalbijdrageverhouding van de staat

Wat betreft het staatskapitaalplan voor deelname aan het project, zei het Ministerie van Financiën dat volgens het laatste voorstel van het Volkscomité van de provincie Khanh Hoa het project een staatskapitaaldeelname vereist van ongeveer VND 16,286 miljard (goed voor 65% van de voorlopige totale investering); waarvan het centrale begrotingskapitaal in het middellangetermijnplan voor publieke investeringen voor de periode 2026-2030 VND 15,115 miljard bedraagt; het lokale begrotingskapitaal zal naar verwachting worden geregeld op VND 1,171 miljard.

Het specifieke aandeel van het staatskapitaal dat aan een project deelneemt, wordt door de bevoegde autoriteit vastgesteld en verduidelijkt tijdens het proces van het voorbereiden, beoordelen en goedkeuren van het investeringsbeleid voor het project, in overeenstemming met de wet op de PPP, de staatsbegroting en relevante wettelijke bepalingen.

Volgens het Ministerie van Financiën hebben de bevoegde autoriteiten nog geen besluit genomen over het vermogen om de staatsbegroting voor ontwikkelingsinvesteringen in de periode 2026-2030 in evenwicht te brengen en te ordenen. Er is dus geen basis om te beoordelen of de staat het staatskapitaal voor het project in evenwicht kan brengen.

Volgens een voorlopige samenvatting overtreft de vraag naar overheidsinvesteringskapitaal uit de centrale begroting het vermogen om de centrale begroting voor ontwikkelingsinvesteringen in de periode 2026-2030 in evenwicht te brengen, zoals gerapporteerd aan de Nationale Assemblee. De behoefte aan kapitaaltoewijzing concentreert zich met name op nationale doelprogramma's, sleutelprojecten en het nationale belang, waardoor het moeilijk is om het resterende kapitaal van de centrale begroting in evenwicht te brengen met andere taken en projecten.

Volgens punt 2, afdeling III van besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021 van de premier geldt voor investeringsplanningsprojecten na 2030 dat, indien de gemeente investeringsbehoeften heeft ten behoeve van de sociaal-economische ontwikkeling en het mobiliseren van middelen, zij zich tot de premier moet wenden voor goedkeuring van eerdere investeringen.

"Daarom wordt aanbevolen dat de provincies Khanh Hoa en Lam Dong hun rol en autonomie maximaliseren, zich richten op het prioriteren van de toewijzing van kapitaal en het verhogen van het aandeel van het lokale begrotingskapitaal, en het aandeel van het centrale begrotingskapitaal dat aan projecten deelneemt, verlagen", aldus het Ministerie van Financiën.

Eerder, in oktober 2024, dienden het Volkscomité van de provincie Khanh Hoa en het Volkscomité van de provincie Lam Dong een voorstel in bij de premier om te investeren in de aanleg van de snelweg Nha Trang - Da Lat via de PPP-methode.

Het project start bij km 0+00, het kruispunt met de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, in de gemeente Dien Tho, provincie Khanh Hoa; het eindpunt is bij km 80+810, het kruispunt met Darahoa, wijk Lam Vien - Da Lat, provincie Lam Dong, met een totale lengte van 80,8 km (ongeveer 44 km door Khanh Hoa, ongeveer 36,8 km door Lam Dong). De route is een eenmalige investering volgens de planningsschaal voor een complete vierbaanssnelweg, met een wegdekbreedte van 22-24,75 m.

De totale investering in het project bedraagt VND 25.058 miljard, waarvan de bouwkosten VND 18.889 miljard bedragen; de investering wordt gedaan in de vorm van een PPP-BOT-contract, met deelname van staatssteun. De investeringsvoorbereidingsperiode loopt van 2024 tot 2025; de uitvoeringsperiode van de investering loopt van 2026 tot 2028.

Bron: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html