Kan niemand het?
Decreet 08/2022/ND-CP werd uitgevaardigd op 10 januari 2022 en bevatte een aantal artikelen van de Wet op de Milieubescherming. Na iets meer dan een jaar vertoonde het al veel tekortkomingen en moeilijkheden bij de uitvoering. Met name het slachten van vee in een hoeveelheid van 10 tot minder dan 100 dieren per dag en het slachten van pluimvee van 100 tot 1.000 dieren per dag worden geclassificeerd als milieuvervuilers met een kleine capaciteit. Dit betekent dat voor het slachten van 10 varkens of 100 kippen of meer een milieuvergunning van het District People's Committee vereist is. Als een project een risico op milieuvervuiling met een kleine capaciteit heeft, maar milieugevoelige factoren zoals binnensteden, binnensteden, enz., wordt het ingedeeld in Groep II, de groep projecten met een risico op negatieve gevolgen voor het milieu, waarvoor een milieuvergunning van het Provinciaal People's Committee vereist is. Waarbij aan de eisen op het gebied van milieubescherming moet worden voldaan, zoals de aanwezigheid van voorzieningen en maatregelen voor het verzamelen van afvalwater en de aanwezigheid van een milieubeheer- en monitoringsplan.
De veehouderij kampt met moeilijkheden, de omvang van de huishoudelijke productie neemt snel af.
Tijdens het implementatieproces gaven veel gemeenten aan dat ze veel moeilijkheden ondervonden omdat de normen te hoog waren en veel onredelijke punten bevatten. De heer NNT, directeur van een milieuadviesbureau in Ha Tinh , deelde: "Nadat ik advies had gegeven aan een aantal boerderijen in de districten Ky Anh, Can Loc en Huong Khe, realiseerde ik me dat de huidige situatie is dat de meeste boerderijen in Ha Tinh niet volgens de planning worden gebouwd. Het doorlopen van de procedures voor het aanvragen van een vergunning kost dus veel tijd en geld." Toen Mitraco Livestock Joint Stock Company bijvoorbeeld de procedures voor het aanvragen van een milieuvergunning uitvoerde, kostte het naast het uitgeven van geld, ook veel tijd om bouwonderdelen en documenten toe te voegen en aan te passen. Naast de investering van miljarden VND om een afvalwaterzuiveringssysteem te voltooien dat aan de normen voldoet, moest dit bedrijf ook de planning aanpassen aan de realiteit. De locaties van meren, tanks en schuren, en de afstanden daartussen, moeten allemaal 100% in overeenstemming zijn met de planning. Na ongeveer een jaar de procedures te hebben afgerond, kreeg dit bedrijf een milieuvergunning en het is ook een van de weinige vestigingen die deze vergunning in Ha Tinh heeft gekregen. "Als een groot bedrijf nog steeds zo hard moet werken, dan is het voor hen onbetaalbaar om kleine vestigingen hetzelfde te laten doen", aldus de heer T.
Volgens velen is de regelgeving over de omvang van de slacht het meest onredelijk: runderen vanaf 10 stuks, pluimvee vanaf 100 stuks moeten ook een milieuvergunning hebben, terwijl de rapportage en de vereisten voor het aanvragen van deze vergunning buitengewoon ingewikkeld zijn. Een milieudeskundige (die anoniem wilde blijven) analyseerde: "Na een periode van toepassing in de praktijk is het duidelijk dat dit besluit onredelijke bepalingen bevat, met name de regelgeving over de omvang. Als je slechts 10 koeien houdt of gemiddeld 10 varkens of 100 kippen per dag slacht en je moet naar het districtscomité om een milieuvergunning aan te vragen met een reeks voorwaarden die zeer moeilijk te vervullen zijn, dan kan geen enkele plaats dat doen."
Moet worden aangescherpt om voedselhygiëne te garanderen.
Integendeel, de heer Dam Van Hoat, eigenaar van een bedrijf dat investeert in de slachtsector, bevestigde dat het verplichten van kleinschalige veeteelt en slachthuizen om te zorgen voor milieuvriendelijke omstandigheden het juiste beleid is om de slachtsector geleidelijk te laten overgaan naar een moderne, industriële schaal. Het is mogelijk dat kleinschalige slachting tijdens het implementatieproces nog steeds erg populair is in andere regio's, dus het moet dienovereenkomstig worden aangepast. "Maar op de lange termijn ben ik nog steeds voorstander van het geleidelijk aanscherpen van de operationele voorwaarden van handmatige slachthuizen, en van een geleidelijke overstap naar industriële slachting om voedselveiligheid en hygiëne te garanderen. Om preciezer te zijn, dit besluit zou uitzonderingen moeten bevatten voor regio's en plaatsen die zijn overgegaan naar een industriële en moderne schaal, omdat er plaatsen zijn zoals Ho Chi Minhstad of Dong Nai die aan deze eisen kunnen voldoen," suggereerde de heer Hoat.
Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft zojuist document nr. 3016 naar de volkscomités van provincies en steden gestuurd om advies te vragen over de wijziging van decreet 08/2022, waarin een aantal artikelen van de Wet Milieubescherming zijn opgenomen. Volgens het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu richt de wijziging zich voornamelijk op de omvang en capaciteit van productie-, bedrijfs- en dienstverleningstypen die een risico vormen voor milieuvervuiling. De wijziging zal erop gericht zijn de bevoegdheden van gemeenten op het gebied van vergunningen en milieubeheer voor deze projecten te vergroten.
Twee soorten productie, bedrijven en diensten worden in het besluit gewijzigd, waaronder vee- en pluimveehouderij op industriële schaal en de productie van elektrische en elektronische componenten en apparatuur. De veehouderijsector wordt aangepast in de richting van projecten met een kleine capaciteit, naar verwachting met een omvang van 10-300 grootvee-eenheden (de huidige regelgeving is 10-100 grootvee-eenheden). Middelgrote capaciteiten zullen variëren van 300-3.000 grootvee-eenheden (de huidige regelgeving is 100-1.000 grootvee-eenheden), grote capaciteiten zullen variëren van 3.000 grootvee-eenheden.
In een gesprek met verslaggever Thanh Nien zei de heer Nguyen Tri Cong, voorzitter van de Dong Nai Veehouderijvereniging: "In de provincie Dong Nai, die wordt beschouwd als de hoofdstad van de veehouderij, verschillen de kenmerken van andere plaatsen, waar slachthuizen in plangebieden zijn ondergebracht en worden beschouwd als een voorwaardelijke bedrijfstak. Als bedrijven in slachthuizen investeren, moeten ze voldoen aan de eisen en criteria van de plaats, en als ze veel kapitaal hebben geïnvesteerd, zal niemand in kleinschalige slachthuizen investeren. "Het klopt dat kleinschalige slachthuizen net als industriële slachthuizen complete documenten moeten invullen, wat volstrekt onmogelijk is. Dit baart ons ook zorgen, maar de grootste zorg voor veehouders en slachthuizen is momenteel de bankschuld. De aanhoudende moeilijke consumptiesituatie, zonder dat banken een beleid van opschorting of verlenging van de schuldenlast voor veehouders voeren, zal ertoe leiden dat veel boerderijen in de nabije toekomst failliet gaan", maakte de heer Cong zich zorgen.
Over Ho Chi Minhstad informeerde de heer Dinh Minh Hiep, directeur van het Departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Ho Chi Minhstad: "De veeslachtsector in Ho Chi Minhstad beweegt zich momenteel in de richting van het volledig afschaffen van handmatige slachthuizen en de overstap naar een industrieel slachthuismodel. De komende tijd is het de bedoeling om proactief al het varkensvlees aan consumenten in Ho Chi Minhstad te leveren via moderne slachthuizen. Wat betreft de opmerkingen over de wijziging van Decreet 08: het Departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling van de stad heeft nog geen documenten ontvangen. Deze wijziging zal echter geen grote impact hebben op de slacht in het gebied, omdat Ho Chi Minhstad volledig is overgestapt op industriële slachthuizen. Voor veehouderijen is het beleid van de stad erop gericht om de schaal van kleinschalige, huishoudelijke veehouderij geleidelijk te verkleinen en grootschalige veehouderij te ontwikkelen."
Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Ho Chi Minhstad telt de totale varkensstapel in de stad momenteel ongeveer 138.965 dieren, die worden gehouden in meer dan 1.477 huishoudens en varkenshouderijen. Vergeleken met dezelfde periode in 2022 is de totale varkensstapel op boerderijen met 15,6% afgenomen en het aantal huishoudens met 16,17% als gevolg van de snelle verstedelijking. Bovendien zijn de productie en de verkoopprijs zeer laag.
Bronlink
Reactie (0)