Verbetering van de effectiviteit van sociale beleidskredieten

NDO - Na 10 jaar implementatie is Richtlijn nr. 40-CT/TW van het Secretariaat ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociale kredieten tot leven gekomen, wat de effectiviteit en efficiëntie ervan heeft bevorderd met vele uitstekende resultaten. Het kapitaal van de sociale kredieten heeft ook een belangrijke bijdrage geleverd en Vietnam tot een voorbeeld van armoedebestrijding en economische groei gemaakt voor veel landen in de wereld.

Tijdens het seminar "Sociaal kredietbeleid vanuit het perspectief van afgevaardigden van de Nationale Assemblee ", dat op 9 november in de middag werd georganiseerd door het Volksdagblad, gaven de afgevaardigden hun waardering uit voor de effectiviteit van sociaal kredietbeleid. Tegelijkertijd wezen ze op de vele uitdagingen en stelden ze oplossingen voor om de kwaliteit en efficiëntie van deze kapitaalbron te verbeteren.

Lichtpuntje in armoedebestrijding

Volgens gegevens van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid bedroeg de totale bron van sociaal kredietkapitaal eind oktober 2024 VND 375,8 biljoen, een stijging van VND 241,1 biljoen (2,8 keer hoger) vergeleken met toen Richtlijn 40 in werking trad, met een gemiddelde groeivoet van 10,8% per jaar.

Het hoogtepunt van deze periode is dat 100% van de provinciale en districtsgemeenten in het hele land aandacht heeft besteed aan het in evenwicht brengen en toewijzen van budgetten die via de Sociale Beleidsbank zijn toevertrouwd ter aanvulling van het leenkapitaal. Het tot nu toe toevertrouwde bedrag bedraagt ​​dan ook 48,9 biljoen VND, goed voor 12,8% van het totale kapitaal, een stijging van 45,1 biljoen VND ten opzichte van vóór Richtlijn nr. 40-CT/TW.

"Dit is een grote hulpbron die snel en in toenemende mate tegemoetkomt aan de leenbehoeften van de armen en andere beleidsbegunstigden", benadrukte Huynh Van Thuan, adjunct-directeur-generaal van de Bank voor Sociaal Beleid.

Plaatsvervangend algemeen directeur van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid Huynh Van Thuan.

Met deze hulpbron heeft de Sociale Beleidsbank nauw samengewerkt met lokale overheden en sociaal- politieke organisaties om de beleidskredietprogramma's snel, snel en effectief uit te voeren. Tot nu toe heeft de totale uitstaande schuld van de beleidskredietprogramma's 358,9 biljoen VND bereikt, een stijging van 229,4 biljoen VND (2,8 keer) ten opzichte van eind 2014 - het moment waarop Richtlijn 40 van kracht werd, toen meer dan 6,8 miljoen arme huishoudens en begunstigden van het beleid nog steeds een openstaande schuld hadden. De huidige verhouding tussen achterstallige schulden en bevroren schulden bedraagt ​​0,55% van de totale uitstaande schuld, waarvan achterstallige schulden 0,2% van de totale uitstaande schuld uitmaken.

Volgens afgevaardigden van de Nationale Assemblee die de discussie bijwoonden, is het sociale krediet met de behaalde resultaten een "lichtpunt" geworden, een "pijler" in het systeem van armoedebestrijding, dat de sociale zekerheid waarborgt en tegemoetkomt aan de wensen van de bevolking, met name de arme en kwetsbare groepen in de samenleving. Het sociale krediet heeft aanzienlijk bijgedragen aan de verlaging van het armoedepercentage in het land van 14,2% in 2011 tot 2,93% eind 2023 (volgens de multidimensionale armoedenorm).

Zo heeft Tra Vinh bijvoorbeeld kapitaal beschikbaar gesteld via de Sociale Beleidsbank, dat meer dan 633 miljard VND bedraagt. De provinciale Sociale Beleidsbank heeft snel preferentiële kredieten overgedragen aan de juiste personen. Momenteel bedraagt ​​het uitstaande kredietsaldo in Tra Vinh 4.677 miljard VND, een stijging van meer dan 3.100 miljard VND ten opzichte van 2014, met een gemiddelde kredietgroei van meer dan 18% per jaar. Meer dan 129 duizend arme huishoudens en personen die onder het beleid vallen, ontvangen leningen, met een zeer laag percentage achterstallige schulden: slechts 0,18% van de totale uitstaande schuld.

Adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

"Deze cijfers tonen het sterke leiderschap en de richting aan van het Provinciaal Partijcomité, het Provinciaal Volkscomité en de autoriteiten op alle niveaus met betrekking tot sociale kredieten. Dankzij dit is het armoedepercentage in Tra Vinh in de periode 2014-2020 gedaald van 10,66% naar 1,8%; en van 2021 tot eind 2023 daalde het naar 1,19%. Met name het sociale kredietbeleid heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van Tra Vinh tot een nieuwe plattelandsprovincie", aldus Thach Phuoc Binh, adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tra Vinh.

Mevrouw Doan Thi Le An.

Doan Thi Le An, afgevaardigde van de Nationale Assemblee en voorzitter van de provinciale vrouwenbond in Cao Bang, deelde ook mee dat beleidskredietkapitaal 473.900 arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en begunstigden van beleid in het gebied heeft geholpen kapitaal te lenen om de productie te verhogen; heeft bijgedragen aan het helpen van 102.400 huishoudens om uit de armoede te komen; heeft banen gecreëerd voor 52.300 werknemers; en heeft 22.400 studenten ondersteund bij hun toelating tot universiteiten en hogescholen... Daarmee is een aanzienlijke bijdrage geleverd aan de implementatie van de nationale doelstelling van duurzame armoedebestrijding, het garanderen van sociale zekerheid, het bouwen van nieuwe plattelandsgebieden en het bestrijden van 'zwart krediet' in de provincie Cao Bang.

Momenteel verstrekt de Cao Bang Provincial Social Policy Bank 19 leningprogramma's. Het totale uitstaande leensaldo bedroeg eind oktober 2024 VND 4.606 miljard, terwijl 61.266 huishoudens nog steeds schulden hebben.

Blijf de kwaliteit verbeteren

Naast de uitstekende prestaties erkenden de deelnemers van het seminar ook dat er nog steeds veel uitdagingen zijn voor kapitaalbronnen op het gebied van sociaal beleid inzake kredieten en dat de nieuwe context ook nieuwe eisen stelt aan de verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van deze kapitaalbron.

Een van de grootste problemen waar Huynh Van Thuan, adjunct-directeur-generaal van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid, mee kampt, zijn de kapitaalmiddelen. "De middelen voor de uitvoering van kredietprogramma's voor sociaal beleid zijn nog steeds beperkt in vergelijking met de werkelijke behoeften van de armen en andere beleidsmakers, met name leningprogramma's voor werkgelegenheid, sociale huisvesting, enz.", aldus de heer Thuan.

Lam Van Doan, vicevoorzitter van de commissie Sociale Zaken van de Nationale Vergadering.

Volgens Lam Van Doan, vicevoorzitter van de Sociale Commissie van de Nationale Assemblee, ontbreekt het ons momenteel aan wettelijke regelgeving voor de kapitaalallocatie voor de Sociale Beleidsbank. Zo bevat de huidige Wet op de Overheidsinvesteringen geen regelgeving voor de toewijzing van kapitaal voor overheidsinvesteringen via de Sociale Beleidsbank, maar wordt er alleen kapitaal toegewezen voor beheerskosten en renteverschilcompensatie, wat zeer beperkt is.

De heer Phan Duc Hieu.

Phan Duc Hieu, vast lid van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, uitte ook zijn wens voor "een richtlijn die de strikte implementatie van het beleid inzake kapitaalallocatie voor de Sociale Beleidsbank vereist". Om een ​​evenwichtige kapitaalstructuur te garanderen, stelde de heer Hieu bovendien voor om gebruik te maken van staatsobligaties.

Afgevaardigde Doan Thi Le An van de Nationale Assemblee zei ook dat de huidige leenniveaus van bepaalde programma's en beleidsmaatregelen nog steeds laag zijn en niet voldoen aan de behoeften van de bevolking. Ze zijn ook niet in overeenstemming met de werkelijke situatie en de marktprijzen. Het gaat dan bijvoorbeeld om leningen voor de bouw van huizen door arme huishoudens, leningen voor projecten op het gebied van sanitaire voorzieningen en schoon water, enzovoort. Daarom willen mensen de leenniveaus van deze programma's verhogen.

Daarnaast stelde mevrouw An voor om het kredietondersteuningsbeleid voor productie en bedrijven aan te vullen voor huishoudens met een gemiddelde levensstandaard die werkzaam zijn in de landbouw, bosbouw en visserij. De huidige leendoelstelling is echter verruimd, maar voor etnische minderheden, berggebieden of op eilanden zijn de omstandigheden nog steeds moeilijk. Daarom zou er beleid moeten komen om huishoudens met een gemiddelde levensstandaard kapitaal te laten lenen, zodat ze kapitaal hebben voor productie, bedrijven, hun inkomen kunnen verhogen en kunnen voorkomen dat ze terugvallen in armoede.

Bron: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html