Resolutie van de Nationale Assemblee over de raming van de staatsbegroting voor 2026

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man ondertekende resolutie nr. 245/2025/QH15 over de raming van de staatsbegroting voor 2026.

De Nationale Vergadering heeft besloten dat de inkomsten van de staatsbegroting 2.529.467 miljard VND bedragen, waarvan de centrale begrotingsinkomsten 1.225.356 miljard VND bedragen en de lokale begrotingsinkomsten 1.304.111 miljard VND bedragen.

Gebruik 23,839 miljard VND van het salarishervormingsfonds van de lokale begroting tegen het einde van 2025, waarbij het resterende saldo wordt overgeheveld naar de lokale begroting voor 2026, om het basissalaris van 2,34 miljoen VND/maand te implementeren.

De totale uitgaven van de staatsbegroting bedragen VND 3.159.106 miljard, waarvan de centrale uitgaven VND 1.809.056 miljard bedragen, inclusief een schatting van VND 238.421 miljard voor het aanvullen van het lokale begrotingsevenwicht, een schatting van VND 187.175 miljard voor gerichte aanvulling op de lokale begroting en een schatting van VND 53.554 miljard voor lokale overheden om de implementatie van het basissalarisniveau van VND 2,34 miljoen per maand te waarborgen.

De lokale begrotingsuitgaven bedragen 1.350.050 miljard VND, exclusief de uitgaven uit gerichte aanvullende bronnen, evenwichtige aanvullende bronnen en aanvullende bronnen om een basissalaris van 2,34 miljoen VND/maand te garanderen.

Het begrotingstekort van de staat bedraagt VND 605.800 miljard, wat overeenkomt met 4,2% van het bruto binnenlands product (bbp). Het centrale begrotingstekort bedraagt VND 583.700 miljard, wat overeenkomt met 4% van het bbp. Het lokale begrotingstekort bedraagt VND 22.100 miljard, wat overeenkomt met 0,2% van het bbp.

De totale mobilisatievraag van de staatsbegroting bedraagt 985.784 miljard VND.

Met betrekking tot het beheer van de staatsbegroting in 2025 heeft de regering opdracht gegeven om het gebruik van centrale begrotingsfondsen die zijn toegewezen aan ministeries, centrale en lokale agentschappen te herzien om beleid en regelingen te implementeren voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en strijdkrachten bij de implementatie van de organisatorische regeling van het politieke systeem, en om tegen het einde van 2025, als deze niet volledig zijn gebruikt, de geaccumuleerde salarishervormingsfondsen van de centrale begroting terug te vorderen en terug te geven.

De Nationale Assemblee staat het gebruik toe van de besparingen op de reguliere uitgaven van de staatsbegroting voor 2025 (waaronder: een besparing van 10% op de reguliere uitgaven van de staatsbegroting, toegekend begin 2025, een stijging ten opzichte van de raming toegekend begin 2024; een extra besparing van 10% op de reguliere uitgaven van de staatsbegroting in de laatste zeven maanden van 2025) voor de bouw van internaatscholen voor basis- en voortgezet onderwijs in de grensgemeenten. De premier is belast met de toewijzing van deze kapitaalbron wanneer aan de toewijzingsvoorwaarden is voldaan conform de wettelijke bepalingen.

De Nationale Vergadering staat toe dat de inkomstenverhoging van de centrale begroting van 2024 en de reguliere besparingen op de staatsbegroting van 2025 worden overgedragen om in 2025 en 2026 kostscholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs te bouwen in grensgemeenten die nog niet volledig zijn benut, met het oog op de voortzetting van de uitvoering.

Met betrekking tot de implementatie van het loon- en sociaal beleid stelt de resolutie duidelijk: Ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden blijven oplossingen implementeren om bronnen te creëren voor hervorming van het loonbeleid, overeenkomstig de regelgeving. Blijf in 2026 een aantal inkomstenposten uitsluiten bij de berekening van de toename van de lokale begrotingsinkomsten ten opzichte van de raming voor de hervorming van het loonbeleid, waaronder: Eenmalige grondhuur die vooraf door investeerders wordt geïnd voor compensatie, ondersteuning en hervestiging; inkomsten uit het beheer van publieke activa bij agentschappen, organisaties en eenheden die door bevoegde autoriteiten zijn besloten te worden gebruikt voor investeringsuitgaven overeenkomstig de regelgeving; inkomsten uit de bescherming en ontwikkeling van rijstteeltgrond; vergoedingen voor het bezoeken van relikwieën en werelderfgoedlocaties; vergoedingen voor het gebruik van infrastructuurwerken, dienstverlenende werken en openbare nutsvoorzieningen in grensgebieden; milieubeschermingsvergoedingen voor afvalwater; inkomsten uit publieke grondfondsen, inkomsten uit winsten en publieke activa bij gemeenten en inkomsten uit het verhuren en verkopen van staatswoningen.

De Nationale Assemblee staat toe dat het gebruik van het centrale fonds voor salarishervorming wordt uitgebreid om pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, maandelijkse toelagen, voorkeursuitkeringen voor verdienstelijke mensen aan te passen en de salarisadministratie te stroomlijnen. Daarnaast staat de Nationale Assemblee toe dat het lokale fonds voor salarishervorming wordt gebruikt om het door de centrale overheid uitgevaardigde socialezekerheidsbeleid uit te voeren en de salarisadministratie te stroomlijnen.

De Nationale Assemblee heeft de regering opdracht gegeven de begroting te herzien op besparingen in de reguliere operationele ondersteuningskosten (salarissen en operationele kosten zoals voorgeschreven door de wet) door de salarisadministratie te stroomlijnen en het apparaat te reorganiseren om het model van lokale overheden met twee niveaus te implementeren. Hierdoor kunnen gemeenten deze besparingen gebruiken om de middelen voor salarishervormingen uit de lokale begroting aan te vullen.

Vanaf 2026 zal de overheid de opgebouwde middelen proactief gebruiken voor salarishervormingen om ervoor te zorgen dat de salaris-, toeslagen- en inkomensstelsels worden geïmplementeerd volgens de regelgeving.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-post1079043.vnp