Resolutie nr. 72: Levenscyclusgezondheidsmanagement, vermindering van de last van medische kosten

De afgelopen jaren heeft de bescherming en zorg voor de volksgezondheid altijd speciale aandacht gekregen van de Partij en de Staat. Documenten en resoluties van partijcongressen in de afgelopen periode, resoluties van het Centraal Uitvoerend Comité, conclusies en richtlijnen van het Politbureau en het Secretariaat bevatten allemaal inhoud die beleid, richtlijnen en prioritaire doelen beschrijft op het gebied van de zorg voor, bescherming en verbetering van de volksgezondheid.

Resolutie nr. 72-NQ-TW van het Politbureau over een aantal baanbrekende oplossingen op het gebied van de bescherming, zorg voor en verbetering van de volksgezondheid, die onlangs werd uitgevaardigd op 9 september 2025, wordt beoordeeld als voorstellen voor baanbrekende taken en oplossingen om knelpunten op het gebied van de gezondheidszorg weg te nemen en te deblokkeren.

Motivatie voor grassroots- gezondheidszorg om een doorbraak te bewerkstelligen

Viceminister van Volksgezondheid Do Xuan Tuyen benadrukte dat Resolutie nr. 72 van het Politbureau specifieke instructies gaf over een aantal belangrijke kwesties. Ten eerste, begrijp het motto "voorkomen is beter dan genezen". Ten tweede, breng gezondheidsdiensten dichter bij de mensen, inclusief hightechdiensten. Ten derde, stel medische dossiers op voor iedereen en organiseer jaarlijkse gezondheidscontroles. Ten vierde, ga geleidelijk over op gratis gezondheidszorg voor iedereen. Ten vijfde, verbeter de kwaliteit van de eerstelijnsgezondheidszorg en zorg ervoor dat iedereen toegang heeft tot eerlijke en tijdige zorg.

De resolutie heeft een sterke verschuiving teweeggebracht van een mentaliteit gericht op medisch onderzoek en behandeling naar proactieve ziektepreventie. Het correct identificeren van de positie en rol van preventieve geneeskunde, eerstelijnszorg en traditionele geneeskunde; het waarborgen van vroegtijdige, op afstand en lokaal optredende ziektepreventie; het alomvattend verbeteren van de kwaliteit van de gezondheidszorg, het ontwikkelen van gespecialiseerde zorg en het waarborgen van gezondheidszekerheid. Daarnaast zijn er baanbrekende beleidsmaatregelen en mechanismen voor het mobiliseren en effectief inzetten van alle middelen om de kwaliteit van bescherming, zorg en de verbetering van de volksgezondheid te verbeteren; het bevorderen van de ontwikkeling van wetenschap, technologie en digitale transformatie in de gezondheidszorg; het grondig hervormen van de financiering van de gezondheidszorg en het waarborgen van de effectiviteit en duurzaamheid van zorgverzekeringen.

Volgens Resolutie 72 zullen gemeenten in de periode 2025-2030 jaarlijks minstens 1000 artsen rouleren, overplaatsen en mobiliseren om gedurende een beperkte tijd te werken op gemeentelijke gezondheidsposten, ter aanvulling van de reguliere artsen op de gezondheidsposten. 100% van de gemeentelijke gezondheidsposten zal worden geïnvesteerd in faciliteiten, medische apparatuur en personeel, afhankelijk van hun functies en taken. Tegen 2027 zal elke gemeentelijke gezondheidspost minstens 4-5 artsen hebben.

Mevrouw Do Thi Nguyen - Directeur van de afdeling Volksgezondheid van de provincie Dong Nai. (Foto: TG/Vietnam+)

Mevrouw Do Thi Nguyen, directeur van de afdeling Volksgezondheid van de provincie Dong Nai, zei dat Resolutie 72 veel baanbrekende beleidslijnen bevat, waaronder de ontwikkeling van eerstelijnsgezondheidszorg. Dit zal artsen en medisch personeel op het eerstelijnsniveau enorm motiveren om met een gerust hart te werken aan het verkleinen van de kloof in kwaliteit van medisch onderzoek en behandeling tussen zorgniveaus. Zo bouwen we aan een eerlijk zorgstelsel en voldoen we aan de toenemende vraag naar eerstelijnsgezondheidszorg.

Volgens Dr. Do Thi Nguyen hebben de leiders van de afdeling Volksgezondheid van Dong Nai plannen ontwikkeld om de opleiding van personeel voor de basisgezondheidszorg te ondersteunen, zodat de basisgezondheidszorgsector zijn rol als dichtst bij de bevolking staat en de beste basisgezondheidszorg kan bieden. Daarnaast werkt de afdeling samen met medische universiteiten om trainingen te organiseren om de expertise en vaardigheden van basisgezondheidswerkers te verbeteren. Van daaruit draagt het bij aan de verbetering van de personeelsbezetting van de basisgezondheidszorgsector in alle opzichten.

Levenscyclusgezondheidsbeheer

Resolutie 72 stelt duidelijke doelen voor toegang tot hoogwaardige gezondheidszorg, met als doel uitgebreide gezondheidszorg. Vanaf 2026 ontvangen mensen gratis periodieke gezondheidscontroles of screenings, minstens één keer per jaar, en beschikken ze over een elektronisch patiëntendossier om hun gezondheid gedurende hun hele leven te beheren, waardoor de medische kosten geleidelijk afnemen. Tegen 2030 zijn mensen vrijgesteld van basiskosten voor ziekenhuizen binnen het kader van de zorgverzekering, aldus de routekaart.

Dokter Nguyen Thi Loan, adjunct-hoofd van de gezondheidspost van de gemeente Thuan Loi in de provincie Dong Nai, gaf aan dat resolutie 72 met veel beleidsmaatregelen gunstigere voorwaarden creëert voor medisch personeel aan de basis. Deze voorkeursvergoedingen met verschillende niveaus (100% en 70% van het salaris) voor verschillende vakgebieden, zoals medisch personeel in openbare medische instellingen, volksgezondheid, preventieve geneeskunde in sommige moeilijke gebieden en enkele prioritaire gebieden, zullen meer aantrekkingskracht uitoefenen op medisch personeel aan de basis.

Dokter Nguyen Thi Loan - plaatsvervangend hoofd van het gezondheidscentrum van de gemeente Thuan Loi, provincie Dong Nai. (Foto: TG/Vietnam+)

“Met name het overheidsbeleid vanaf 2026, dat mensen minstens één keer per jaar een regelmatige medische controle of gratis screening zal kunnen ondergaan, zal door veel mensen worden verwelkomd. Omdat er in de gemeente die ik beheer, tientallen kilometers van de gezondheidspost verwijderd zijn, besteden veel mensen geen aandacht aan regelmatige medische controles. Daardoor worden veel mensen, ondanks hun ziekte, niet vroegtijdig opgespoord. Tegen de tijd dat ze naar een medische instelling gaan, is de ziekte al ernstig, wat leidt tot zeer moeilijke behandelingen en hoge behandelingskosten. Gratis regelmatige medische controles motiveren mensen enorm om meer aandacht te besteden aan hun eigen gezondheid en die van hun dierbaren, waardoor de ziektelast en de medische kosten afnemen. Ik hoop dat dit beleid snel wordt ingevoerd,” benadrukte Dr. Loan.

Dr. Ha Anh Duc, directeur van de afdeling Medisch Onderzoek en Behandelingsmanagement (Ministerie van Volksgezondheid), zei dat het ministerie van Volksgezondheid, om bovenstaand doel te bereiken, dringend oplossingen voor levenscyclusgezondheidsmanagement heeft geïmplementeerd en zo de medische kosten geleidelijk heeft verlaagd. Het ministerie van Volksgezondheid is bezig met de ontwikkeling van een project dat bij de overheid zal worden ingediend ter afkondiging van een actieplan, waarin de inhoud en de lijst van noodzakelijke tests en paraklinische onderzoeken duidelijk zijn vastgelegd.

Het doel is om een effectief pakket voor gezondheidscontroles te ontwerpen, waarbij de kosten worden gemaximaliseerd zonder verspilling, en tegelijkertijd de voorwaarden worden gecreëerd waaronder iedereen de mogelijkheid heeft om regelmatig een gezondheidscontrole te ondergaan. De geschatte kosten van het pakket voor gezondheidscontroles bedragen ongeveer VND 300.000 per persoon per jaar.

Op basis van schattingen van het ministerie van Volksgezondheid uit 2024 betaalde het Zorgverzekeringsfonds ongeveer VND 140.000 miljard, patiënten betaalden ongeveer VND 21.545 miljard. Als we dit berekenen, zal de staat vanaf 2026 maximaal VND 21.545 miljard per jaar moeten uitgeven. Momenteel bedraagt het saldo van de zorgverzekering ongeveer VND 49.000-50.000 miljard, wat de eerste twee jaar kan worden betaald. Daarna moeten we een stappenplan opstellen om de zorgverzekeringsinkomsten te verhogen en geleidelijk in evenwicht te brengen.

Met betrekking tot het beleid van gratis ziekenhuiskosten zei de heer Duc dat het ministerie van Volksgezondheid dringend bezig is met de ontwikkeling van een implementatieproject. Dit beleid moet nog steeds gebaseerd zijn op de pijler van de ziektekostenverzekering en tegelijkertijd worden geïmplementeerd met een stappenplan. De staat en het fonds zullen de basis- en essentiële medische kosten betalen, waardoor de financiële last voor mensen, met name voor mensen die een uitkering ontvangen, kansarmen, mensen met een laag inkomen en enkele andere prioritaire groepen, tot een minimum wordt beperkt. Voor medische zorg op aanvraag, die het basisniveau overstijgt, moeten patiënten nog steeds een deel betalen om het bewustzijn te vergroten dat ze de diensten verstandig moeten gebruiken en kosten moeten besparen.

De directeur van de afdeling Medisch Onderzoek en Behandeling benadrukte dat het beleid van gratis ziekenhuiskosten nauw verbonden moet zijn met een universele ziektekostenverzekering. Iedereen moet deelnemen aan de ziektekostenverzekering om risico's te delen. De welgestelden zorgen voor de armen, de gezonden helpen de zwakkeren en er moet steun vanuit de staatsbegroting komen, zodat patiënten geen extra kosten hoeven te betalen als ze helaas ziek worden.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp