(MPI) - De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, heeft zojuist resolutie nr. 136/2024/QH15 ondertekend en uitgevaardigd over de organisatie van het stedelijk bestuur en het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang .
 |
| Illustratieve foto. Bron: Danang.gov.vn |
Deze resolutie reguleert de organisatie van het stedelijk bestuur en stelt een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vast voor de ontwikkeling van de stad Da Nang op het gebied van financieel beheer, staatsbegroting, investeringsbeheer, planningsbeheer, stedelijk beheer, natuurlijke hulpbronnen, milieu, prioritaire industrieën en beroepen om strategische investeerders naar de stad te trekken, oprichting van een vrijhandelszone in Da Nang, investeringen in de ontwikkeling van halfgeleiderchips, kunstmatige intelligentie, informatie en communicatie, wetenschaps- en technologiebeheer en innovatie.
Toepassingsgebieden zijn onder meer: overheidsinstanties, politieke organisaties en sociaal-politieke organisaties; sociaal-politiek-professionele organisaties, maatschappelijke organisaties en sociaal-professionele organisaties; andere relevante organisaties en personen.
Wat betreft de organisatie van het stedelijk bestuur, is het lokale bestuur in de stad het lokale bestuursniveau, inclusief de Stedelijke Volksraad en het Stedelijk Volkscomité. Het lokale bestuur in de districten van de stad is het Districtsvolkscomité. Het Districtsvolkscomité is het staatsbestuurlijk agentschap in het district, dat taken en bevoegdheden uitoefent in overeenstemming met de bepalingen van deze resolutie en in overeenstemming met de decentralisatie en autorisatie van het Stedelijk Volkscomité en de voorzitter van het Stedelijk Volkscomité. Het lokale bestuur in de wijken van de districten in de stad is het Wijkvolkscomité. Het Wijkvolkscomité is het staatsbestuurlijk agentschap in het wijk, dat taken en bevoegdheden uitoefent in overeenstemming met de bepalingen van deze resolutie en in overeenstemming met de decentralisatie en autorisatie van het Stedelijk Volkscomité, de voorzitter van het Stedelijk Volkscomité, het Districtsvolkscomité en de voorzitter van het Districtsvolkscomité. De organisatie van het lokale bestuur in andere administratieve eenheden van de stad wordt uitgevoerd volgens de bepalingen van de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur.
Met betrekking tot het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang, met betrekking tot investeringsbeheer, wordt de scheiding van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinopruimingsprojecten van publieke investeringsprojecten besloten door de gemeenteraad op basis van het investeringsbeleid van het totale project met de omvang van een groep B-project in de transportsector, conform de bepalingen van de wet op publieke investeringen. De gemeenteraad heeft het recht om te beslissen over de scheiding van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinopruimingswerkzaamheden in een onafhankelijk project bij de goedkeuring van het algemene investeringsbeleid van het project. De gemeenteraad beslist over de doelstellingen, omvang, totale investering, kapitaalstructuur en investeringslocatie van het compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinopruimingsproject in het besluit over het algemene investeringsbeleid van het project.
Op basis van het algemene investeringsbeleid voor het project beslist de voorzitter van het stadscomité van het volk over de investeringen en de aanpassing van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsprojecten binnen de reikwijdte van de doelstellingen, de omvang, de totale investering, de kapitaalstructuur en de locatie van de algehele projectuitvoering.
In geval van aanpassing van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsprojecten die een aanpassing van het algehele projectinvesteringsbeleid vereisen, past de Stadsraad het algehele projectinvesteringsbeleid aan voordat de voorzitter van het Stadscomité het compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsproject aanpast. Aanpassing van het algehele projectinvesteringsbeleid en aanpassing van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsprojecten worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen en andere relevante wettelijke bepalingen.
Het besluit om te investeren in compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsprojecten vormt de basis voor de bevoegde autoriteiten om te beslissen over de toewijzing van jaarlijks kapitaal uit het publieke investeringsplan voor de uitvoering. Het vormt ook de basis voor de bevoegde staatsorganen om kennisgevingen van landonteigening en besluiten tot landonteigening uit te vaardigen.
De Volksraad van de stad zal een lijst van openbare investeringsprojecten publiceren om compensatie-, ondersteunings-, hervestigings- en terreinruimingsprojecten te scheiden van de openbare investeringsprojecten die in dit artikel worden genoemd.
Voor de uitvoering van investeringsprojecten volgens de methode van publiek-private samenwerking (hierna PPS-projecten genoemd) mag de gemeente, naast de in de Wet op investeringen volgens de methode van publiek-private samenwerking voorgeschreven terreinen, ook investeringen volgens de methode van publiek-private samenwerking toepassen op investeringsprojecten op het gebied van sport, cultuur en investeringen in de bouw en bedrijfsvoering van marktinfrastructuur.
De totale investering voor PPP-projecten die investeren in de bouw en handel van marktinfrastructuur bedraagt minimaal VND 100 miljard. De minimale totale investering voor PPP-projecten op het gebied van sport en cultuur wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
Het Stadsvolkscomité stelt serviceprijzen vast voor het huren van verkoopoppervlakten op de markt. Deze prijzen worden opgenomen in de biedingsdocumenten voor de selectie van investeerders.
De in dit artikel gespecificeerde volgorde en procedures voor de uitvoering van PPP-projecten dienen in overeenstemming te zijn met de wettelijke bepalingen inzake investeringen in het kader van de publiek-private samenwerkingsmethode en andere relevante wettelijke bepalingen.
De Stadsraad van Volken legt de inhoud van PPP-projecten op het gebied van sport, cultuur, bouwinvesteringen en marktinfrastructuurbedrijven vast in het rapport van de haalbaarheidsstudie, het rapport van de haalbaarheidsstudie en de criteria voor de beoordeling van de aanbestedingsdocumenten en PPP-projectcontracten.
Openbare dienstverlenende eenheden die belast zijn met het beheer en de exploitatie van de technische infrastructuur van industriële clusters waarin is geïnvesteerd met overheidsinvesteringskapitaal, krijgen grond toegewezen van de staat, gepachte grond en onderverpachte grond. Het Stedelijk Volkscomité bepaalt het financiële mechanisme en de bevoegdheid om huurprijzen en huurvoorwaarden vast te stellen en te bepalen in overeenstemming met de feitelijke omstandigheden van de stad.
Wat betreft de oprichting van de vrijhandelszone van Da Nang, stelt de resolutie duidelijk dat de vrijhandelszone van Da Nang zal worden opgericht in samenwerking met de zeehaven van Lien Chieu. De vrijhandelszone is een functioneel gebied met duidelijke geografische grenzen, opgericht om mechanismen en beleid te testen die gericht zijn op het aantrekken van investeringen, financiering, handel, toerisme en hoogwaardige diensten.
De vrijhandelszone van Da Nang heeft functionele gebieden die zijn gespecificeerd in het besluit van de premier tot oprichting van de vrijhandelszone van Da Nang, waaronder productiegebieden, logistieke centra, handels- en servicegebieden en andere soorten functionele gebieden zoals voorgeschreven door de wet. De functionele gebieden van de vrijhandelszone van Da Nang zijn van het buitengebied gescheiden door harde hekken, waardoor inspectie, toezicht en douanecontrole door de douaneautoriteiten en de staatsbeheeractiviteiten op de respectievelijke gebieden van de relevante instanties, zoals voorgeschreven door de wet, worden gewaarborgd. De relatie van aankoop, verkoop en uitwisseling van goederen tussen de functionele gebieden van de vrijhandelszone van Da Nang en het buitengebied is een export- en importrelatie zoals voorgeschreven door de wet op douane, belastingen en export en import.
De premier besluit de grenzen van de vrijhandelszone van Da Nang vast te stellen, aan te passen en uit te breiden. De procedures voor het vaststellen, aanpassen en uitbreiden van de grenzen van de vrijhandelszone van Da Nang zijn dezelfde als de procedures voor het vaststellen, aanpassen en uitbreiden van de grenzen van economische zones zoals voorgeschreven door de wet.
Overeenkomstig het besluit over de vaststelling, aanpassing en uitbreiding van de grenzen van de vrijhandelszone van Da Nang, dat door de premier is goedgekeurd, organiseert het volkscomité van de stad de voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van lokale aanpassingen aan het masterplan van de stad binnen de grenzen van de vrijhandelszone van Da Nang om consistentie te garanderen na ontvangst van schriftelijke toestemming van het ministerie van Bouw.
Het Volkscomité van de stad keurt het investeringsbeleid goed voor het project ter investering in de bouw en exploitatie van infrastructuur in functionele gebieden in de vrijhandelszone van Da Nang. De procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid worden geïmplementeerd zoals de procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid voor projecten die onder het gezag van het Provinciaal Volkscomité vallen, om het investeringsbeleid goed te keuren conform de bepalingen van de investeringswet. Tijdens de implementatie van de procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid besluit het Volkscomité van de stad om overleg te plegen met de relevante ministeries en afdelingen en besluit het investeringsbeleid goed te keuren conform zijn bevoegdheid.
Wat betreft de verantwoordelijkheden van ministeries, afdelingen en het Stedelijk Volkscomité voor de vrijhandelszone van Da Nang voor het staatsbeheer, zijn ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties verantwoordelijk voor het voorzitten en coördineren met het Stedelijk Volkscomité bij het toezicht op de decentralisatie en de autorisatie van het bestuur van het Da Nang High-Tech Park en de industrieterreinen om de taken en bevoegdheden uit te voeren die in dit artikel worden gespecificeerd; het aansturen, begeleiden, inspecteren en onderzoeken van de inhoud van de toegewezen staatsbeheerfuncties; het oplossen binnen hun bevoegdheid of het rapporteren aan bevoegde autoriteiten om problemen op te lossen die zich voordoen bij het organiseren van de implementatie en het monitoren van de handhaving van wetten binnen het toegewezen staatsbeheerbereik.
Wat betreft de uitvoeringsbepalingen treedt de resolutie in werking op 1 januari 2025. Resolutie nr. 119/2020/QH14 van 19 juni 2020 van de Nationale Assemblee over het sturen van de organisatie van het stedelijk bestuursmodel en een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang vervalt vanaf de inwerkingtredingsdatum van deze resolutie.
De proefperiode voor de implementatie van de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad, zoals voorgeschreven in Hoofdstuk III van deze resolutie, bedraagt 5 jaar.
Bron: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-17/Nghi-quyet-ve-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-va-thi-di0mz691.aspx
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh ontvangt de delegatie van Semiconductor Manufacturing International (SEMI)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
Reactie (0)