Waar zijn de laagbetaalde werknemers?

Waar zullen laagbetaalde werknemers wonen als kosthuizen en kleine appartementen verboden worden?

In minder dan een jaar tijd vonden er in Hanoi twee verwoestende branden plaats, met ernstig verlies aan mensenlevens en materiële schade tot gevolg.

In september 2023 brak er een brand uit in een appartementencomplex aan de Khuong Ha-straat in het district Thanh Xuan, waarbij 56 mensen om het leven kwamen en tientallen anderen gewond raakten. Deze brand wordt beschouwd als de meest gruwelijke brand die ooit in Hanoi heeft plaatsgevonden.

Meest recentelijk, in de vroege ochtend van 24 mei 2024, eiste een woningbrand in de Trung Kinhstraat (Trung Hoa-wijk, Cau Giay-district, Hanoi) 14 levens.

De brand in het appartementencomplex aan de Khuong Ha-straat in het district Thanh Xuan heeft 56 doden geëist. (Foto: ST)

De branden in Khuong Ha en Trung Kinh zijn slechts twee van de duizenden branden en explosies die jaarlijks plaatsvinden. Deze twee branden eisten echter een enorm aantal slachtoffers, schokten de publieke opinie en lieten veel mensen getraumatiseerd achter.

Beide branden hebben één ding gemeen: ze vonden plaats in commerciële woongebouwen met een hoge bevolkingsdichtheid en krappe woonruimtes, in combinatie met ontoereikende brandveiligheidsmaatregelen. Bovendien bevonden de gebouwen zich in smalle steegjes, waardoor brandpreventie en -bestrijding extreem moeilijk waren, met zeer ernstige gevolgen.

Naar aanleiding van de twee bovengenoemde tragische incidenten, stellen sommigen dat woningmodellen die niet voldoen aan de brandveiligheidsnormen "verboden" zouden moeten worden.

In reactie op de pers gisteren (24 mei), direct na de woningbrand in Trung Kinh, verklaarde een vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee : "De regelgeving schrijft voor dat huizen waarin productie- en bedrijfsactiviteiten worden gecombineerd, een brandpreventie- en -beheersingsplan moeten hebben. Deze regelgeving moet worden toegevoegd. Als een huis productie- en bedrijfsactiviteiten combineert met verhuur van kamers, vind ik dat we dat moeten verbieden. We kunnen zulke hoge risico's niet creëren."

Bij een woningbrand in de Trung Kinhstraat in de wijk Trung Hoa, district Cau Giay, Hanoi, zijn 14 mensen om het leven gekomen. (Foto: QH)

Deze persoon betoogde ook dat de wet bedrijfsactiviteiten zou moeten verbieden in gebieden met een groot aantal mensen (bijvoorbeeld 10 of meer) of in gevallen waar de brandveiligheid en brandblussystemen ontoereikend zijn.

Eerder, direct na de brand in Khuong Ha, Thanh Xuan, werd er gesuggereerd om mini-appartementenprojecten te "verbieden".

Als Vietnam dit soort woningen daadwerkelijk zou verbieden, waar zouden mensen dan moeten wonen, met name laagbetaalde werknemers?

In werkelijkheid zijn de huizenprijzen in grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minh-stad erg hoog en stijgen ze gestaag elke maand en elk kwartaal.

Volgens Savills Vietnam zijn de prijzen van appartementen op de nieuwbouwmarkt in Hanoi al 19 kwartalen op rij gestegen. Momenteel bedraagt ​​de gemiddelde prijs voor een appartement op de nieuwbouwmarkt 59 miljoen VND per vierkante meter.

De prijzen van appartementen zijn al hoog, maar de grondprijzen zijn nog veel hoger. Zelfs de grondprijzen in de steegjes zijn niet goedkoop. Volgens een rapport van One Housing bereikten de grondprijzen in steegjes een recordhoogte van 170 miljoen VND/m2 in het stadscentrum en ongeveer 100 miljoen VND/m2 in de buitenwijken.

Voor huizen aan de straatkant in Hanoi variëren de prijzen van 400 miljoen VND tot meer dan een miljard VND per vierkante meter, en in het centrum kunnen de prijzen zelfs oplopen tot 1,2 à 1,3 miljard VND per vierkante meter. Met zulke exorbitante prijzen kunnen mensen zich alleen in hun dromen een huis aan de straatkant veroorloven.

Volgens het onderzoek naar de levensstandaard uit 2022 bedroeg het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in dat jaar ongeveer 4,6 miljoen VND per maand. Voor werkenden in Hanoi was het gemiddelde inkomen in 2022 6,4 miljoen VND per maand, terwijl dit in Ho Chi Minh-stad 6,3 miljoen VND per maand was.

Daarom moeten inwoners van Hanoi decennia, soms zelfs eeuwen, hard werken om een ​​huis in de hoofdstad te kunnen kopen. Ondanks de bekende gevaren zijn huurwoningen en kleine appartementen dan ook vaak de enige optie voor mensen die nog geen eigen huis bezitten.

Sociale huisvesting, sociale huurwoningen: veel beloftes, maar weinig nagekomen.

Het moet worden erkend dat het verbieden van alle soorten huisvesting erg moeilijk, zo niet onmogelijk is. Het is echter wel mogelijk om de risico's te beperken. Sociale huisvesting, of sociale huurwoningen, is een oplossing.

De afgelopen jaren hebben de overheid en centrale instanties het beleid aangescherpt en woningbouwprogramma's geïntroduceerd om de ontwikkeling van sociale woningbouw te stimuleren.

Naar aanleiding van de richtlijn van de premier versnellen ook lokale overheden de ontwikkeling van sociale woningbouwprojecten en sociale huurwoningen, en Hanoi vormt daarop geen uitzondering.

Tijdens de conferentie eind februari 2024, ter uitvoering van het project om in de periode 2021-2030 minstens 1 miljoen sociale huurwoningen te bouwen voor mensen met een laag inkomen en werknemers in industriële zones, verklaarden de leiders van het Volkscomité van Hanoi: Volgens de strategie en het programma voor woningbouw tot 2030 heeft Hanoi bepaald dat er tegen 2025 1,25 miljoen vierkante meter aan sociale huurwoningen moet zijn opgeleverd en dat er tegen 2030 ongeveer 2,5 miljoen vierkante meter aan sociale huurwoningen nodig zal zijn.

Hanoi kampt met een tekort aan sociale huurwoningen en sociale huurwoningen. (Foto: ST)

Hanoi heeft proactief grond gereserveerd voor de ontwikkeling van sociale woningbouw, met een totale oppervlakte van ongeveer 400 hectare.

"Vanaf 2023 heeft Hanoi vijf geconcentreerde sociale woningbouwgebieden aangewezen. Tegen 2025 zal Hanoi meer dan 18.000 appartementen opleveren, waarmee aan de eisen van het project wordt voldaan," aldus een vertegenwoordiger van het Volkscomité van Hanoi.

Uit onderzoek blijkt echter dat sociale woningbouwprojecten om diverse redenen vertraging oplopen bij de start. Hanoi telt momenteel zes sociale woningbouwprojecten die achterlopen op schema. Sommige projecten zouden in 2020 woningen opleveren, maar na vier jaar zijn het nog steeds braakliggende terreinen.

Tijdens een evenement in februari 2024 heeft de onderminister van Bouw, de heer Nguyen Van Sinh, een aantal belangrijke regio's aan de kaak gesteld die, ondanks een enorme vraag naar sociale woningbouw, slechts beperkt investeren. Typische voorbeelden zijn Hanoi (3 projecten - 1.700 eenheden, goed voor 9% van de vraag), Ho Chi Minh-stad (7 projecten - 4.996 eenheden, goed voor 19% van de vraag) en Da Nang (5 projecten - 2.750 eenheden, goed voor 43% van de vraag)...

Op sommige plaatsen is in de periode van 2021 tot heden nog geen enkel project gestart, zoals: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

De onderminister van Bouw wees er ook op dat in sommige regio's in de afgelopen periode veel projecten investeringsgoedkeuring hebben gekregen, maar dat de lokale autoriteiten onvoldoende aandacht hebben besteed aan de selectie van investeerders voor de uitvoering van de projecten, of deze selectie niet hebben gefaciliteerd.

Sommige sociale woningbouwprojecten zijn weliswaar van start gegaan, maar worden nog niet door bedrijven uitgevoerd of lopen achter op schema. Andere projecten voldoen aan de criteria voor preferentiële leningen, maar zijn nog niet door het provinciale Volkscomité beoordeeld om te worden opgenomen in de lijst van projecten die in aanmerking komen voor preferentiële leningen.

Volgens de heer Nguyen Van Dinh, vicevoorzitter van de Vietnamese vastgoedvereniging, hebben veel bedrijven de marktvraag naar sociale woningbouw weliswaar ingezien, maar stuiten ze op tal van obstakels bij de uitvoering ervan.

“De obstakels variëren van planning en grondtoewijzing tot implementatieprocedures, investeringsprocessen en zelfs problemen met verkoop en doelgroepselectie. De omstandigheden zijn problematisch, terwijl de winstmarges beperkt zijn en de verkoopprijzen vaststaan. Dit leidt ertoe dat ze de projecten heroverwegen en onaantrekkelijk vinden, wat verklaart waarom er niet veel sociale woningbouwprojecten zijn en waarom bedrijven de overheidssteun niet kunnen absorberen”, aldus de heer Dinh.

Hoewel pensions en appartementen onvoldoende veiligheid bieden, is er een ernstig tekort aan sociale huurwoningen die voldoen aan de brandveiligheidsnormen. Waar kunnen mensen, met name laagbetaalde werknemers, dan veilig wonen? Dit blijft een lastig probleem zonder oplossing.

Bron: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html