'Mensen gebruiken allerlei trucs en trucs om biedingen te ontwijken'

Tijdens de bespreking van de herziene aanbestedingswet op de ochtend van 24 mei zei afgevaardigde Pham Van Hoa ( Dong Thap- delegatie) dat niet op alle gebieden aanbesteding nodig is en dat niet alle aanbestedingen praktische resultaten opleveren voor de staat.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — Afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap-delegatie)

Volgens de heer Hoa zijn er in het verleden gevallen geweest waarin biedingen met een zeer hoge waarde werden gedaan, maar waarbij de waarde tijdens het bieden erg laag was.

"De trucs die sommige investeerders in het verleden gebruikten om bekende aannemers de aanbesteding te laten winnen, hanteerden heel specifieke methoden. Voor zover ik weet winnen sommige eenheden en gemeenten elke keer dat deze aannemer meedoet de aanbesteding, maar de waarde van het aanbestedingspakket is erg laag", aldus de afgevaardigde. Hij stelde voor om het proces, de procedures, de registratie en de effectieve organisatie van de aanbesteding te herzien.

Wat betreft het aanbesteden, wees de delegatie van Dong Thap er ook op dat de huidige bindende regels voor het aanbesteden ervoor zorgen dat sommige investeerders het niet aandurven om aannemers in te huren. "Het is beter om het aanbesteden op een manier te organiseren die handiger en gemakkelijker is".

De reden hiervoor was volgens hem dat toen de aanbestedingsprocedure werd gestart, "de documenten zeer goed waren, maar halverwege raakte de aannemer "ondervoed" en was het project niet effectief. De investeerder kreeg de schuld van zijn nauwe banden met ABC, dus werd de opdracht gegeven." Hij stelde ook voor om voor aanbestedingspakketten onder de 5 miljard VND of enkele honderden miljoenen VND een concurrerende aanbestedingsprocedure te organiseren om tijd, geld en efficiëntie te besparen.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung ontving de afgevaardigden en lichtte hun standpunten toe. Hij zei dat het opstelbureau had vastgesteld dat dit een van de lastigste wetten is, niet alleen wat betreft het beleid, maar ook wat betreft de juridische techniek.

Volgens de heer Dung is het noodzakelijk om de problemen die zich voordoen op te lossen en deze tijdens het implementatieproces te elimineren, maar ook om gunstige voorwaarden te creëren voor aanbestedingsactiviteiten en de effectiviteit van het staatsbeheer op dit gebied te verbeteren. De balans tussen deze twee kwesties is een zeer lastig probleem.

"Als we te strak sturen, verliezen we onze autonomie en veroorzaken we problemen, congestie en moeten we correcties doorvoeren, zoals we al zo vaak hebben gedaan. Maar als we te los sturen, kunnen we het staatsbestuur niet garanderen en ontstaat er een vicieuze cirkel", aldus de heer Dung.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung

De leider van het Ministerie van Planning en Investeringen, die de mening van afgevaardigde Hoa deelt, stelt dat biedingen veelzijdig zijn en dat er geen manier is om alle soorten te controleren. "Ondertussen gebruiken mensen allerlei trucs en trucs om het te omzeilen, we verdoezelen het alleen maar, we kunnen niet aan alles tegelijk denken," aldus de heer Dung.

Hij gaf ook voorbeelden van veel bedrijven vandaag de dag, waaronder buitenlandse bedrijven, die de laagste prijs hanteren, maar winst maken door de totale investering later aan te passen door de bijbehorende grondstoffen, brandstoffen, enz. te verkopen. "Krijgen we nu een lage prijs of krijgen we alle gebruikelijke problemen? Dit is een heel lastig probleem", aldus de heer Dung.

Wat betreft het wegnemen van belemmeringen bij aanbestedingen in de gezondheidssector , vereist de recente praktijk een fundamentele en radicale oplossing om de moeilijkheden en belemmeringen volledig uit de weg te ruimen. Het toelichtend rapport van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee vermeldde ook zeer specifiek de inhoud die is goedgekeurd, herzien en voltooid.

Volgens de heer Dung zijn er naast de problemen in de wetgeving ook tekortkomingen, overlappingen en tegenstrijdigheden in de voorschriften van het besluit en de circulaire die niet strikt en synchroon zijn, waardoor er moeilijkheden ontstaan.

Daarom is in het wetsontwerp een apart hoofdstuk opgenomen met veel bepalingen om de autonomie en eigen verantwoordelijkheid van ziekenhuizen te vergroten en de aanschaf van medicijnen en speciale medische apparatuur te vergemakkelijken.

Bronlink