Overeenkomstig besluit nr. 120/QD-KTNN van 23 februari 2023 van de Staatsauditor-generaal heeft de Staatscontrole (SA) van 1 maart tot 29 april 2023 een audit uitgevoerd van het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling (hierna het Programma genoemd) voor de periode 2021-2025 bij het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (MARD) en de volgende plaatsen: Phu Tho, Hanoi, Hai Duong, Hai Phong, Thanh Hoa, Binh Phuoc, Ho Chi Minhstad, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau , Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho Stad.
Het detecteren van tekortkomingen en gebreken
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling is traag geweest met de uitvoering van de taak om een besluit te ontwikkelen en ter afkondiging voor te leggen aan de premier, waarin de principes, criteria en normen voor de toewijzing van centraal begrotingskapitaal (NSTW) en het aandeel van tegenwaardekapitaal uit lokale begrotingen (NSĐP) worden uiteengezet in vergelijking met het plan dat is toegewezen in Besluit nr. 1689/QD-TTg van 11 oktober 2021 van de premier. Het ministerie is traag geweest met het ter goedkeuring en afkondiging voorleggen aan de premier van een reeks criteria voor de evaluatie en classificatie van OCOP-producten. Het ministerie heeft de ontwikkeling van indicatoren en formulieren voor het monitoren en evalueren van het programma, zoals voorgeschreven in artikel 32 van Besluit nr. 27/2022/ND-CP van 19 april 2022 van de regering, nog niet voltooid. Bovendien heeft het aandringen op en het raadplegen van een aantal ministeries en afdelingen over het ontwerp van 5 programma's ter ondersteuning van het Nationale Doelprogramma niet voldaan aan de tijdsvereisten in de documenten van het Rijkskantoor .
De voortgang van het opstellen en bekendmaken van de criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten en -districten, geavanceerde nieuwe plattelandsgebieden en modelnieuwe plattelandsgebieden van gemeenten verloopt traag. Illustratiefoto: dangcongsan.vn
De ontwikkeling van het kapitaalallocatie- en toewijzingsplan voor de vijfjarige periode 2021-2025 kent elk jaar van het programma nog steeds enkele tekortkomingen wat betreft het bepalen van de gegevensbron over het aantal gemeenten dat voldoet aan de nieuwe plattelandsnormen (NTM) en het aantal gemeenten in regio III, wat van invloed is op de hoeveelheid kapitaal die de centrale overheid aan sommige gemeenten toekent. Sommige gemeenten hebben een hogere kapitaalsteun van 358,39 miljard VND gekregen dan in het herziene plan, terwijl andere gemeenten een lagere kapitaalsteun van 150,46 miljard VND hebben gekregen.
Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft nog niet het voorzitterschap bekleed en gecoördineerd met relevante ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden bij het opstellen van een 5-jarig programma en het sturen hiervan naar het Ministerie van Planning en Investeringen (MPI) en het Ministerie van Financiën, overeenkomstig de bepalingen van Besluit nr. 27/2022/ND-CP van 19 april 2022 van de regering als basis voor het indienen bij de premier om 5-jarige publieke financiering in de centrale begrotingsstructuur toe te wijzen aan de bestuursorganen van het programma.
Tot nu toe heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de uitgavenramingen en de gegevens over de budgetafwikkeling die zijn toegewezen aan de nationale doelprogramma's van ministeries, centrale agentschappen en decentrale overheden niet ontvangen. Dit probleem heeft de monitoring en synthese van de budgetramingen die aan de budgetniveaus zijn toegewezen, en de afwikkeling van de staatsbegrotingsramingen die aan de programma-eigenaren zijn toegewezen, beïnvloed. Dit is de belangrijkste reden waarom de programma-organisator (het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling) onvoldoende basis heeft om een rapport op te stellen waarin de financieringssituatie wordt samengevat en de financiering van het programma wordt vastgesteld, om dit aan de regering te rapporteren en in te dienen bij de Nationale Assemblee, zoals voorgeschreven.
Het Ministerie van Planning en Investeringen is traag met het indienen bij de regering van een document tot wijziging en aanvulling van Besluit nr. 27/2022/ND-CP. Ook is het traag met het ter goedkeuring indienen bij de regering van het rapport over de toewijzing van centrale begrotingsfondsen in 2022. Bovendien is de oprichting van het Nationale Monitoring- en Evaluatiesysteem voor het Doelprogramma, zoals voorgeschreven in artikel 32 van Besluit nr. 27/2022/ND-CP, nog niet voltooid.
Het Ministerie van Financiën heeft de toewijzing van centrale begrotingsfondsen voor de periode van 5 jaar aan elk ministerie, elke centrale instantie en elke regio nog niet samengesteld en voorgesteld overeenkomstig de bepalingen van Clausule 2, Artikel 35 van Decreet nr. 27/2022/ND-CP. Deze moeten aan de Premier worden voorgelegd ter toewijzing aan het bestuursorgaan van het programma overeenkomstig de regelgeving.
Sommige relevante ministeries en afdelingen zijn traag met het aankondigen van specifieke doelstellingen en het uitgeven van implementatie-instructies voor criteria en doelstellingen onder de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten in de periode 2021-2025. Dit heeft enige invloed op de voortgang van het opstellen en bekendmaken van de criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten, geavanceerde nieuwe plattelandsgemeenten en model nieuwe plattelandsgemeenten van gemeenten en heeft invloed op de beoordeling van de implementatieresultaten van nieuwe plattelandsgemeenten en geavanceerde nieuwe plattelandsgemeenten.
In 13 gecontroleerde provincies en steden hebben enkele provincies nog geen stuurcomité voor het Nationale Doelprogramma opgericht of hebben ze de organisatie en personeelsbezetting van het nieuwe coördinatiekantoor voor plattelandsgebieden nog niet op alle niveaus afgerond zoals voorgeschreven. De organisatie van het model en het werkingsmechanisme van het nieuwe coördinatiekantoor voor plattelandsgebieden zijn op lokaal niveau nog niet uniform. Een aantal documenten die de organisatie en uitvoering van het programma moeten begeleiden, zijn nog niet uitgegeven zoals voorgeschreven in artikel 40 van Besluit nr. 27/2022/ND-CP.
Het mobiliseren en integreren van kapitaalbronnen en het implementeren van de doelstellingen van het programma kennen nog steeds veel tekortkomingen.
Volgens de beoordeling van de Rekenkamer zijn gemeenten er niet in geslaagd om de gegevens over de kapitaalmobilisatie voor de uitvoering van het programma in 2021 en 2022 nauwkeurig vast te stellen. Dit geldt voor het kapitaal dat is toegewezen aan gerichte steun aan districten en gemeenten. Dit komt deels doordat het niveau van de kapitaalallocatie en de kapitaalstructuur voor elke activiteit en investeringsprojectportefeuille niet bekend zijn. Er zijn geen specifieke regels voor het integratiemechanisme, het betalingsproces en de procedures, en de vereffening van gecombineerd kapitaal. Er zijn nog geen oplossingen gevonden voor de mobilisatie van kapitaal voor de uitvoering van het programma.
Wat het kredietkapitaal betreft, is het niet mogelijk om de kredietleningen voor investeringen in de implementatie van de onderdelen van het programma nauwkeurig te bepalen, omdat het kredietkapitaal wordt gesynthetiseerd door de vestigingen van de Staatsbank in provincies en steden op alle leningen van de Sociale Beleidsbank en commerciële banken in plattelandsgebieden, zonder de leningprogramma's en leningen te specificeren die verband houden met de inhoud van het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsbouw voor de periode 2021-2025.
De gemeenten zijn er niet in geslaagd de cijfers voor de kapitaalmobilisatie voor de uitvoering van het programma in 2021 en 2022 nauwkeurig vast te stellen voor het staatsbegrotingskapitaal dat is toegewezen voor gerichte steun aan districten en gemeenten. Illustratiefoto: N.Loc
Bij de implementatie van het kapitaalmobilisatiemechanisme en het mechanisme voor de integratie van kapitaalbronnen om het programma in sommige plaatsen uit te voeren, is het mechanisme voor de integratie van kapitaalbronnen tussen doelprogramma's en andere programma's en projecten in het gebied zoals voorgeschreven in artikel 10 van Decreet nr. 27/2022/ND-CP niet gepubliceerd. Er is geen gedetailleerde lijst opgesteld van projecten in het kader van het programma, noch een lijst van projecten die de doelstellingen en onderwerpen van het programma integreren.
Volgens het rapport van het Centraal Bureau voor de Coördinatie van Nieuwe Plattelandsgebieden waren de doelstellingen voor gemeenten die voldeden aan de geavanceerde nieuwe plattelandsnormen, gemeenten die voldeden aan modelnieuwe plattelandsnormen, districten die normen erkenden en nieuwe bouwtaken op het platteland voltooiden, op 31 december 2022 allemaal lager dan de toegewezen plandoelstellingen. De voortgang van de implementatie van enkele specifieke inhoud van 5 gespecialiseerde programma's onder het Nationale Doelstellingsprogramma voor de Bouw van Nieuwe Plattelandsgebieden voor de periode 2021-2025 verloopt nog steeds traag of is niet geïmplementeerd.
In 13 gecontroleerde gemeenten zijn de resultaten van de implementatie van enkele doelstellingen niet behaald in vergelijking met de doelstellingen en plannen die de premier in Besluit nr. 653/QD-TTg van 28 mei 2022 heeft vastgesteld, met name: 6/13 gemeenten hebben de doelstelling voor het aantal districten dat is erkend als voldoend aan de normen/voltooid voor het bouwen van nieuwe plattelandsgebieden, niet behaald; 1/1 gemeente heeft de doelstelling voor districten die voldoen aan geavanceerde nieuwe plattelandsnormen, niet behaald; 5/13 gemeenten hebben het percentage gemeenten dat voldoet aan de nieuwe plattelandsnormen, niet behaald; 7/13 gemeenten hebben het percentage geavanceerde nieuwe plattelandsgemeenten niet behaald; 3/6 gemeenten hebben het percentage modelnieuwe plattelandsgemeenten niet behaald.
Tekortkomingen in de naleving van financiële en boekhoudkundige regimes; regelgeving inzake bouwinvesteringen
Bij de uitvoering van het publieke investeringsplan, het middellangetermijnplan voor publieke investeringen met het algemene staatsbegrotingskapitaal voor zowel het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw als het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding, werd het gedetailleerde middellangetermijnplan voor publieke investeringen voor het project niet specifiek toegewezen (stad Hanoi); de lijst met middellangetermijnplannen voor publieke investeringen bevatte niet het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw voor de periode 2021-2025 (Ho Chi Minhstad); de Volksraad werd niet ingediend voordat het Volkscomité een besluit uitvaardigde over het publieke investeringsplan (provincie Phu Tho); het besluit over de toewijzing van het middellangetermijnplan werd niet uitgevaardigd nadat de Volksraad een resolutie uitvaardigde over het middellangetermijnplan voor publieke investeringen (provincie Tay Ninh).
Wat betreft de toewijzing van begrotingsramingen en kapitaaltoewijzing voor de uitvoering van het programma, zijn er nog steeds grote verschillen in het werk van het synthetiseren van gegevens over het staatsbegrotingskapitaal dat in 2021 en 2022 is toegewezen aan het programma door de gemeenten die rapporteren aan het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voor nationale synthese (met uitzondering van geïntegreerd kapitaal) en de centrale staatskas voor monitoring en synthese. Dit komt vooral doordat sommige gemeenten geen afzonderlijk staatsbegrotingskapitaal toewijzen voor de uitvoering van het programma, maar dit toewijzen aan andere programma's, projecten en projecten die een indirecte impact hebben op de uitvoering van de criteria van het programma (maar bij het synthetiseren zij het geheel in dit programma); sommige gecontroleerde gemeenten wijzen niet specifiek en gedetailleerd kapitaal toe voor het nieuwe plattelandsprogramma; hebben geen carrièrekapitaal toegewezen; hebben geen begrotingsramingen voor het programma toegewezen volgens de instructies in circulaire nr. 71/2020/TT-BTC van 30 juli 2020 van het ministerie van Financiën; De toewijzing van het staatsbegrotingskapitaal (inclusief centrale en lokale budgetten) is niet in overeenstemming met de criteria, normen, inhoud en onderwerpen voorgeschreven in Besluit nr. 263/QD-TTg van 22 februari 2022, Besluit nr. 07/2022/QD-TTg van 25 maart 2022 van de premier en de regelgeving met betrekking tot het programma voor de periode 2021-2025, zoals: aflossing van schulden voor projecten in de periode 2016-2020, uitgaven voor de bouw van gemeentelijke hoofdkantoren, bonusuitgaven voor welzijnsprojecten...; trage aanpassing van het jaarlijkse staatsbegrotingskapitaalplan; trage toewijzing van carrièrekapitaal (centrale begrotingsbron).
Bij de audit van het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2025 adviseerde de Rekenkamer om honderden miljarden VND te beheren. Illustratiefoto: dantocvamiennui.vn
Wat betreft de samenvatting van de budgetafwikkeling van het programma, werd in de provincies en steden het budget van de lokale begroting ter ondersteuning van districten en gemeenten bij de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma (inclusief het Nationale Doelstellingsprogramma voor Nieuwe Plattelandsbouw voor de periode 2021-2025) in 2021 en 2022 niet door de districten en gemeenten gecontroleerd. Bovendien was de samenvatting van de budgetafwikkeling voor het programma niet toereikend, wat leidde tot onvoldoende basis om de gegevens te bepalen van de staatsbegroting op districts- en gemeenteniveau die het programma rechtstreeks ondersteunde. Bovendien is de provinciale budgetsteun voor districten ter implementatie van het programma niet geïnstrueerd om de doelprogrammacode in te voeren in het Tabmis-systeem van de Staatskas, maar wordt deze gecontroleerd op basis van de projectcode of economische loopbaaninhoud volgens de provinciale begrotingsraming. Hierdoor is de monitoring versnipperd, wat het moeilijk maakt om rapporten over de bron van het ondersteuningskapitaal op elk lokaal begrotingsniveau te beheren en samen te vatten. Daarom weerspiegelen de synthese van financieringsbronnen en de definitieve vaststelling van de financiering voor het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsbouw voor de periode 2021-2025 in de gemeenten de investeringskapitaalgegevens voor het programma in 2021 en 2022 niet nauwkeurig. De auditresultaten tonen ook aan dat het voor het programma toegewezen staatsbegrotingskapitaal is verlopen en niet door de gemeenten is beoordeeld en niet is teruggestort in de hogere begroting overeenkomstig de regelgeving;
Uit de auditresultaten van investeringsprojecten in gecontroleerde gemeenten blijkt dat er nog steeds enkele tekortkomingen zijn bij het bepalen van de totale investering van het project. De onderzoeks- en ontwerpwerkzaamheden bij enkele projecten onder het programma voldeden niet volledig aan de ontwerpvoorschriften. De werkzaamheden voor het voorbereiden, beoordelen en goedkeuren van ramingen bevatten nog steeds volumefouten die niet in overeenstemming zijn met de voorschriften, waardoor de waarde van de goedgekeurde raming met 15.101 miljoen VND is toegenomen. Bij het beheer, de uitvoering van de acceptatie en betaling bij veel projecten zijn er nog steeds fouten bij het bepalen van het volume en de eenheidsprijs. De auditresultaten bevelen een verlaging van 10.460 miljoen VND aan.
Veel tekortkomingen en beperkingen in beleid en regimes
Sommige documenten die als leidraad voor de uitvoering van het programma dienen, vertonen nog steeds tekortkomingen en beperkingen die voor gemeenten moeilijkheden en obstakels opleveren bij het organiseren en uitvoeren van het programma, zoals:
Circulaire nr. 53/2022/TT-BTC van 12 augustus 2022 regelt het beheer en gebruik van de middelen voor de openbare dienst voor het programma 2021-2025 uit de centrale begroting. De inhoud van circulaire nr. 53/2022/TT-BTC bevat echter geen specifieke instructies en voorschriften over toepasselijke onderwerpen, uitgaveninhoud, uitgavenniveaus, uitgaven met specifieke inhoud... voor onderwerpen die gebruikmaken van middelen voor de openbare dienst uit de lokale begroting. Dit garandeert geen consistentie in het gebruik van middelen voor de openbare dienst (inclusief de centrale begroting en de lokale begroting) voor de uitvoering van het programma voor de periode 2021-2025 in de provincies die het programma uitvoeren, met name in de provincies waaraan geen centraal budget is toegewezen voor de uitvoering van het programma voor de periode 2021-2025.
In clausule 3, artikel 1 van Besluit nr. 319/QD-TTg van 8 maart 2022 van de premier inzake de regelgeving voor modelgemeenten nieuwe stijl op het platteland voor de periode 2021-2025, is het volgende bepaald: "Er moeten ten minste één model voor slimme dorpen zijn, specifiek gereguleerd door het Provinciaal Volkscomité." De regering, de relevante ministeries en afdelingen hebben echter geen specifieke instructies uitgevaardigd, wat heeft geleid tot verwarring tussen provincies bij het ontwikkelen van criteria en inconsistentie in het aantal en de inhoud van de criteria.
De criteria voor nieuwe plattelandsgemeenten op het gebied van gezondheid bepalen het tempo van elektronisch medisch onderzoek en behandeling. Vanwege de verschillende infrastructuur, niet-gesynchroniseerde informatietechnologieplatforms en het ontbreken van een officiële aanvraag voor elektronische patiëntendossiers, is het ministerie van Volksgezondheid echter bezig met het ontwikkelen van specifieke regelgeving voor persoonlijke medische dossiers, elektronische patiëntendossiers en medisch onderzoek en behandeling op afstand, conform de huidige gewijzigde Wet op Medisch Onderzoek en Behandeling.
Voorstel om honderden miljarden dong te verwerken en veel problemen te verhelpen en te overwinnen
Tijdens de audit adviseerde de Rekenkamer een financiële behandeling van VND 145.728 miljoen, waaronder het terugvorderen en terugstorten van VND 46,3 miljoen aan illegale uitgaven; het terugvorderen van overtollige middelen van VND 36.724 miljoen; het verlagen van betalingen van VND 6.597 miljoen; het regelen van lokale begrotingsmiddelen om VND 102.360 miljoen aan het programma terug te betalen. Andere aanbevelingen omvatten VND 307.259 miljoen, voornamelijk een aanpassing en niet-opname in de definitieve begroting van het programma voor de periode 2021-2025, wat neerkomt op VND 298.932 miljoen.
Tegelijkertijd beveelt de Staatscontrole aan dat de Volkscomités van de gecontroleerde provincies de relevante eenheden opdracht geven om met spoed een mechanisme in te vullen en in te dienen bij de Provinciale en Gemeentelijke Volksraden om een mechanisme af te kondigen voor het integreren van kapitaalbronnen om het programma uit te voeren volgens de huidige regelgeving voor de periode 2021-2025; gegevens te inspecteren, beoordelen, vergelijken en synthetiseren over kapitaalbronnen die zijn geïnvesteerd in het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsbouw voor de periode 2021-2025 (2021, 2022) van de regio; de inspectie en beoordeling van projecten in het programma te versterken om te garanderen dat de kapitaalallocatie voor de implementatie van investeringen in overeenstemming is met de inhoud, doelstellingen en kapitaalallocatie in overeenstemming met de regelgeving van het programma voor de periode 2021-2025.
De Staatscontrole adviseert het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om de documenten die de uitvoering van het programma sturen en begeleiden, te herzien. Op die manier kunnen de bevoegde autoriteiten tijdig worden geïnformeerd over wijzigingen, aanpassingen en aanvullingen. Zo wordt gezorgd voor consistentie en geschiktheid voor de werkelijke omstandigheden van elke plaats (regio). Dit bevordert de effectiviteit van het beleid en zorgt ervoor dat plaatsen het programma gemakkelijk kunnen uitvoeren.
Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moet samenwerken met de ministeries en afdelingen die verantwoordelijk zijn voor de onderdelen van het programma om een plan te ontwikkelen voor de implementatie van het programma. Tevens moet overeenstemming worden bereikt over doelstellingen en specifieke jaarlijkse taken die aan elk ministerie, elke centrale instantie en elke regio moeten worden toegewezen voor de implementatie.
Werk samen met gemeenten om het programma uit te voeren en gegevens over de kapitaalbronnen die zijn geïnvesteerd in het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw voor de periode 2021-2025 (2021, 2022) van de provincie en de stad te beoordelen, vergelijken en synthetiseren. Zo wordt de nauwkeurigheid gewaarborgd en is er een basis voor het evalueren en synthetiseren van gegevens voor de definitieve vaststelling van de begroting van het programma.
Bekijk het kapitaalallocatieplan van het programma voor gemeenten met fouten in de databronnen over het aantal gemeenten dat voldoet aan de NTM-normen en het aantal gemeenten in regio III in het plan. Werk op basis daarvan samen met het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën om een rapport op te stellen dat de regering ter overweging en besluitvorming kan voorleggen aan de Permanente Commissie van de Nationale Assemblee.
Corrigeer en leer de vertraging bij het indienen van het besluit waarin de principes, criteria en normen voor de toewijzing van het centrale begrotingskapitaal en het aandeel van het tegenwaardekapitaal in het lokale budget worden uiteengezet; vertraging bij het indienen bij de premier voor de bekendmaking van ondersteuningsprogramma's en de reeks criteria voor de evaluatie van OCOP-producten; het niet voltooien van de ontwikkeling van indicatoren en formulieren voor het toezicht op en de evaluatie van het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw zoals voorgeschreven in artikel 32 van decreet nr. 27/2022/ND-CP van 19 april 2022 van de regering; niet het voorzitterschap bekleden en niet coördineren met de relevante ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden om het plan voor het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling voor de periode van 5 jaar 2021-2025 te ontwikkelen en dit plan naar het ministerie van Planning en Investeringen en het ministerie van Financiën te sturen overeenkomstig clausule 3, artikel 5 van decreet nr. 27/2022/ND-CP van 19 april 2022 van de regering als basis voor indiening bij de premier; Het plan voor de toewijzing van fondsen van de centrale overheid aan lokale overheden voor de uitvoering van het programma bevat nog steeds tekortkomingen en fouten.
Voor het Ministerie van Planning en Investeringen: coördineer met spoed met de relevante ministeries en afdelingen om het monitoring- en evaluatiesysteem voor het nationale doelprogramma te voltooien, zoals voorgeschreven in clausule 2, artikel 32 van Decreet nr. 27/2022/ND-CP, om de actualisering en opslag van monitoring- en evaluatie-informatie van de nationale doelprogramma's in het hele land te waarborgen. Corrigeer en leer van de beperkingen in de vertraging bij het uitgeven van documenten die de implementatie van het programma sturen en begeleiden.
Voor het Ministerie van Financiën is het noodzakelijk om samen te werken met het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en relevante eenheden om de documenten te herzien die de uitvoering van het programma onder de verantwoordelijkheid van het ministerie sturen en begeleiden, zodat eventuele problemen snel kunnen worden aangepast en aangepast om consistentie en geschiktheid met de werkelijke omstandigheden van elke plaats (regio) te garanderen en de effectiviteit van het beleid in het proces van de uitvoering van het programma te bevorderen.
Werk dringend samen met het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en relevante eenheden om het saldo van het carrièrekapitaal uit de centrale begroting te synthetiseren en voor te stellen om het programma voor de periode van 5 jaar uit te voeren. Maak het geschatte jaarlijkse inspectienummer voor het carrièrebudget en de volgende periode van twee jaar bekend, zodat de programma-eigenaar op basis hiervan een toewijzingsplan kan ontwikkelen. Maak het verwachte niveau van het carrièrekapitaal uit de centrale begroting bekend om het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling uit te voeren aan ministeries, centrale agentschappen en gemeenten, overeenkomstig de regelgeving, zodat de uitvoerende eenheden van het programma een basis hebben om de taken van het programma uit te voeren en te implementeren.
Bron
![[Foto] Afsluiting van het 1e Congres van Partijafgevaardigden van Centrale Partijorganisaties](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/b419f67738854f85bad6dbefa40f3040)
![[Foto] Hoofdredacteur van de krant Nhan Dan, Le Quoc Minh, ontving de werkdelegatie van de krant Pasaxon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
Reactie (0)