In veel gemeenten is het nog steeds traag en onduidelijk om beleid te implementeren om mensen te ondersteunen.

Op de ochtend van 25 mei, ter voortzetting van het programma van de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering, besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal de resultaten van het thematisch toezicht op de "Uitvoering van Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022 van de Nationale Vergadering over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en resoluties van de Nationale Vergadering over een aantal belangrijke nationale projecten tot eind 2023".

Het renteondersteuningsbeleid via commerciële banken bereikte slechts ruim 3% van het plan.

Resolutie nr. 43 werd uitgevaardigd en uitgevoerd in een bijzondere context, toen de Covid-19-epidemie op gang kwam en zeer negatieve gevolgen had voor het leven van mensen. De economie kampte met veel moeilijkheden, de groei nam af, de productie en het bedrijfsleven werden kleiner en de sociale zekerheid, de werkgelegenheid en de levensomstandigheden van werknemers werden ernstig aangetast.

Volgens de beoordeling van de toezichthoudende delegatie is resolutie nr. 43 met spoed landelijk geïmplementeerd en heeft het veel positieve resultaten opgeleverd. Het heeft aanzienlijk bijgedragen aan de effectieve implementatie van het beleid van de partij, de Nationale Vergadering en de regering ter voorkoming en bestrijding van de Covid-19-pandemie. Het heeft de Covid-19-pandemie geleidelijk onder controle gekregen en beëindigd, het sociale leven weer normaal gemaakt, de economie gestimuleerd om moeilijkheden te overwinnen, te herstellen en te groeien, de sociale zekerheid is gewaarborgd en de nationale defensie, orde en sociale veiligheid zijn gehandhaafd.

Scène van de bijeenkomst van de Nationale Vergadering op 25 mei tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Foto: TRONG HAI

Uit de resultaten van de uitvoering blijkt dat de meeste beleidsmaatregelen en maatregelen die in Resolutie nr. 43 zijn vastgelegd, tijdig zijn, in lijn zijn met de wensen van de bevolking, tegemoetkomen aan de vereisten van urgente situaties en door de bevolking worden overeengekomen en er actief op wordt gereageerd.

Er zijn veel beleidsmaatregelen in de praktijk gebracht en tijdig effectief gebleken, zoals: kredietbeleid via het systeem van de Social Policy Bank, huursteun voor werknemers, verlaging van btw-tarieven, enzovoort.

De toezichthoudende delegatie heeft echter ook vastgesteld dat de investeringsvoorbereiding van sommige projecten traag verliep, waardoor de gereedheid voor implementatie en kapitaaluitbetaling niet werd gegarandeerd volgens de deadlinevereisten van Resolutie nr. 43; de lijst van projecten die aan de Nationale Assemblee werd voorgelegd, kwam niet overeen met de realiteit en moest aanzienlijk worden aangepast. De voortgang van de implementatie en kapitaaluitbetaling van veel projecten voldeed niet aan de voorgeschreven deadline in de periode 2022-2023. Met name investeringsprojecten op het gebied van gezondheid en informatietechnologie boekten een zeer trage voortgang.

Sommige beleidsmaatregelen hebben de geplande doelen niet bereikt, bijvoorbeeld: het beleid om de rente op 2%/jaar te ondersteunen via het commerciële banksysteem heeft een laag uitbetalingspercentage opgeleverd, dat slechts 3,05% van het plan bereikte; het beleid om de huur van woningen voor werknemers te ondersteunen heeft slechts 56% van het plan bereikt.

Het ondersteuningsbeleid voor mensen en werknemers is in sommige plaatsen nog steeds traag en verwarrend. De beoordeling en afhandeling van ondersteuningsbetalingen aan begunstigden verloopt moeizaam en trager dan vereist.

In het monitoringrapport wordt aanbevolen dat de regering ministeries, afdelingen en lokale overheden opdracht geeft de uitvoering en uitbetaling van investeringsprojecten met behulp van kapitaal uit het Programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling te versnellen. Het streven is om de uitbetaling van het toegewezen programmakapitaal uiterlijk 31 december 2024 te voltooien.

Indien de uitbetaling niet volgens plan kan worden voltooid, is het raadzaam om de verantwoordelijkheden van de relevante instanties, investeerders en projectmanagementorganisaties te verduidelijken. Tegelijkertijd dient er een voorstel te worden ingediend en dient er verslag te worden uitgebracht aan de Nationale Assemblee tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Assemblee, zodat deze kan overwegen en besluiten de implementatie- en uitbetalingsperiode te verlengen tot 2025, zodat het project niet onvoltooid en ineffectief achterblijft.

Het ontwikkelen van een beleid voor tolheffing op snelwegen, gefinancierd door de staat

Met betrekking tot de implementatie van de resoluties van de Nationale Assemblee over een aantal belangrijke nationale projecten, heeft de monitoringdelegatie beoordeeld dat de regering, gezien de vele moeilijkheden met bouwmaterialen en de sterke impact van de COVID-19-pandemie, de relevante instanties heeft opgedragen zich in te spannen om 635 km van het North-South Eastern Expressway-project in de periode 2017-2020 te voltooien en in gebruik te nemen. Daarmee komt de totale lengte van de snelwegen in het hele land op 2.001 km.

De voortgang van de voltooiing van sommige projecten verloopt echter nog steeds traag in vergelijking met de eisen in de resoluties van de Nationale Assemblee. Van sommige projecten wordt verwacht dat ze de totale investering zullen verhogen, wat leidt tot aanpassingen in het investeringsbeleid.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, Le Quang Manh, presenteerde het rapport van de Toezichthoudende Delegatie over de implementatie van het ondersteuningsbeleid voor het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en een aantal belangrijke nationale projecten. Foto: TRONG HAI

De prognoses en investeringsvoorbereiding zijn voor sommige projecten nog beperkt, wat leidt tot aanpassingen tijdens de uitvoering. Bij sommige projecten schiet de uitvoering van ontwerp- en ramingsvoorbereiding, taxatie en goedkeuring nog tekort; acceptatie, betaling, investeringskostenbeheer en bouwkwaliteit kennen nog beperkingen.

Sommige projecten zijn afgerond en in gebruik genomen, maar de investeringen in rustplaatsen en slimme verkeerssystemen zijn niet synchroon verlopen. Dit levert problemen op voor verkeersdeelnemers en brengt potentiële risico's op verkeersongevallen met zich mee.

Volgens de krant van het Volksleger

Bron: https://baolaocai.vn/nhieu-dia-phuong-con-cham-lung-tung-trong-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nguoi-dan-post384543.html