Landherstel: knelpunten wegnemen, maar de rechten van mensen waarborgen

In de volgende werkweek van de tiende sessie zal de regering een ontwerpresolutie aan de Nationale Vergadering voorleggen over een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen om obstakels bij de implementatie van de Grondwet weg te nemen.

Een van de opvallende punten is de ontwerpresolutie waarin wordt voorgesteld om drie gevallen toe te voegen waarin de staat land terugwint voor sociaaleconomische ontwikkeling, voor nationale en publieke belangen. Deze nieuwe inhoud krijgt veel aandacht omdat deze direct verband houdt met de vrijgave van ontwikkelingsmiddelen, maar bevat ook potentiële problemen die zorgvuldig moeten worden overwogen om gevolgen in de praktijk te voorkomen.

Deze drie gevallen omvatten specifiek, ten eerste , landonteigening voor de uitvoering van projecten in vrijhandelszones en internationale financiële centra. Ten tweede , landonteigening voor het creëren van landfondsen voor projectbetalingen onder BT-contracten (bouw-overdracht), en landlease om de productie en bedrijfsvoering voort te zetten in gevallen waarin land wordt gebruikt dat door de staat is onteigend op grond van artikelen 78 en 79 van de Grondwet. Ten derde , wanneer het project een overeenkomst heeft bereikt om landgebruiksrechten over te dragen aan meer dan 75% van het gebied en meer dan 75% van de huishoudens, maar de termijn of verlengingsperiode de overeenkomst nog niet heeft voltooid, kan de Provinciale Volksraad overwegen om het resterende land te onteigenen om over te dragen aan de investeerder om de uitvoering van het project voort te zetten.

Al met al zijn dit allemaal situaties die knelpunten veroorzaken bij de daadwerkelijke uitvoering van de wet. Veel grote infrastructuurprojecten, stedelijke gebieden en industriezones lopen al jaren vertraging op, wat leidt tot landverspilling, verlies van ontwikkelingskansen en zeer hoge maatschappelijke kosten. Door deze gevallen toe te voegen, mits duidelijk en transparant gereguleerd, kan de voortgang van projecten met grote spillover-effecten worden bevorderd, kunnen honderden "gestopte" projecten weer worden opgestart, kunnen er meer banen worden gecreëerd en kan de economische groei worden bevorderd.

Het is echter noodzakelijk om te beseffen dat land zowel een speciaal productiemiddel als een permanente verblijfplaats voor mensen is. Elke beslissing om land terug te winnen, zelfs voor ontwikkelingsdoeleinden, houdt rechtstreeks verband met de mensenrechten en burgerrechten die beschermd worden door de Grondwet.

Landaanwinning is ook een grote, gevoelige en complexe kwestie, die altijd het risico op klachten en rechtszaken met zich meebrengt als er een gebrek aan transparantie is. De realiteit van de afgelopen jaren heeft aangetoond dat veel zaken die lang aanslepen en zelfs sociale brandhaarden zijn geworden, allemaal voortkomen uit landaanwinning die niet in overeenstemming is met de regelgeving en die de belangen van de staat, bedrijven en burgers niet in evenwicht brengt.

Met de toevoeging van drie specifieke gevallen aan dit ontwerp van resolutie verwachten kiezers en burgers dat op het forum van de Nationale Assemblee elk beleid zorgvuldig en multidimensionaal wordt geanalyseerd, niet alleen vanuit het ontwikkelingsperspectief, maar ook in termen van sociale impact, met name voor achtergestelde groepen, boeren en huishoudens waarvan de woongebieden zijn teruggewonnen.

De vraag is niet alleen of er al dan niet regelgeving moet worden toegevoegd, maar ook of deze haalbaar en effectief is: welk beheersmechanisme zorgt voor strengheid, welk toezichtsmechanisme voorkomt misbruik en zorgt voor transparantie en consistentie in de uitvoering? Hoe moeten compensatiebeleidsmaatregelen worden ontworpen om de belangen van de staat, bedrijven en burgers te harmoniseren? Hoe kunnen mazen in de wet voor beleidswinstbejag worden voorkomen, zodat de ontwikkeling niet wordt gedomineerd door lokale belangen...? Deze vragen moeten grondig in het parlement worden besproken.

Op basis van de opmerkingen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering moeten de opstellende en beoordelende instanties de ontwerpresolutie blijven bestuderen, bestuderen en met de hoogste kwaliteit voltooien, met name de regelgeving inzake landontginning. Want elke centimeter land is niet alleen een hulpbron voor ontwikkeling, maar ook een plek om het vertrouwen van mensen in de eerlijkheid en transparantie van de rechtsstaat te verankeren.

Bron: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html