Veel nieuwe punten in de regelgeving over investerings- en exploitatievoorwaarden in de onderwijssector

Besluit nr. 125/2024/ND-CP heeft een aantal nieuwe inhoud, die fundamenteel verschillen ten opzichte van besluit nr. 46/2017/ND-CP en besluit nr. 135/2018/ND-CP.

Vereenvoudig de regelgeving voor zakelijke activiteiten onder de beheersfunctie van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding

Het eerste nieuwe punt is het verminderen en vereenvoudigen van de regelgeving met betrekking tot bedrijfsactiviteiten die onder het staatsbeheer van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) vallen.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft de premier geadviseerd om Besluit nr. 793/QD-TTg van 6 juli 2022 uit te vaardigen, waarin het plan wordt goedgekeurd om de regelgeving met betrekking tot bedrijfsactiviteiten die onder het staatsbeheer van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vallen, te verminderen en te vereenvoudigen.

Aanbevolen wordt om 8 bedrijfsonderdelen te beperken en te vereenvoudigen, waaronder: Activiteiten van voorschoolse educatie-instellingen; Activiteiten van algemene educatie-instellingen; Activiteiten van permanente educatie-instellingen; Activiteiten van gespecialiseerde scholen; Activiteiten van universiteiten; Activiteiten van beroepsonderwijsinstellingen; Beoordeling van de onderwijskwaliteit; Adviesdiensten voor studeren in het buitenland.

Illustratiefoto. Bron: TL.

Besluit 125 wijzigt, vult aan, vervangt of schaft onnodige, onredelijke en illegale regelingen af ​​die een belemmering vormen en problemen veroorzaken voor personen en organisaties.

In het bijzonder wordt gefocust op het wijzigen, aanvullen, vervangen of afschaffen van de regelgeving inzake bedrijfsvoorwaarden voor de bovengenoemde 8 bedrijfstakken; het duidelijk specificeren van de uitvoeringsprocedures voor 6 administratieve procedures die nog steeds moeilijkheden ondervinden bij de daadwerkelijke uitvoering; het aanvullen van de formulieren in de dossiers van administratieve procedures 68/198 die onder het staatsbeheer van het ministerie van Onderwijs en Opleiding vallen (bereikt 34,3%) en het aanvullen van de regelgeving inzake het online indienen van aanvragen om de volledige online overheidsdienstverlening snel te implementeren.

Erkenning van regionale en nationale universiteiten

Besluit 125 bevat aanvullende regels over de voorwaarden, bevoegdheden en procedures voor de erkenning van regionale universiteiten en nationale universiteiten.

Dit is bedoeld om de resoluties van het Politbureau ten uitvoer te leggen en om consistent te zijn met de rol, positie en functie van regionale universiteiten en nationale universiteiten; om regionale universiteiten en nationale universiteiten te vormen op basis van de erkenning van universiteiten als regionale universiteiten of nationale universiteiten (deze universiteiten zijn opgericht en werken volgens de regelgeving, dus het is niet gepast om de kwestie van heroprichting aan de orde te stellen).

De oprichting van regionale en nationale universiteiten in deze richting heeft tot doel de beschikbare middelen, prestaties en voordelen van universiteiten te benutten, om ervoor te zorgen dat regionale en nationale universiteiten onmiddellijk na hun oprichting over voldoende voorwaarden beschikken om de aan hen toegewezen functies, taken en missies uit te voeren.

Over de organisatie van de kwaliteitsbeoordeling van het onderwijs

De oprichting en de vergunning voor oprichting; de registratie van activiteiten ter beoordeling van de onderwijskwaliteit; de registratie van aanvullende activiteiten ter beoordeling van de onderwijskwaliteit; de opschorting van activiteiten ter beoordeling van de onderwijskwaliteit; de ontbinding van organisaties ter beoordeling van de onderwijskwaliteit; de erkenning van buitenlandse organisaties ter beoordeling van de onderwijskwaliteit die in Vietnam actief zijn, worden geregeld in Hoofdstuk VII van Besluit 46/2017/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Besluit 135), dat al meer dan 6 jaar van kracht is.

Naast de afkondiging van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Hoger Onderwijs in 2018 en de Wet op het Onderwijs in 2019, en de ervaringen met de implementatie van Decreet nr. 46/2017/ND-CP en Decreet nr. 135/2018/ND-CP, blijkt dat er een aantal voorschriften met betrekking tot accreditatieorganisaties zijn die moeten worden gewijzigd, aangevuld en afgeschaft om ze aan te passen aan de praktische context.

Daarom zijn in Besluit nr. 125 de voorwaarden voor de oprichting en de vergunning voor de oprichting van binnenlandse inspectieorganisaties gewijzigd en aangevuld in overeenstemming met de bepalingen van de 2 wetten, in de richting van het duidelijk en specifiek vastleggen van de voorwaarden, het garanderen van haalbaarheid en conformiteit met de publieke en private organisatiemodellen overeenkomstig de bepalingen van de Vietnamese wet.

De moeilijkheid die ontstaat door het gebrek aan maatschappelijke consensus over het concept "onafhankelijkheid" voor openbare inspectieorganisaties zal zich dan ook niet voordoen, wat tot ingewikkelde situaties zou leiden wanneer een speciaal mechanisme voor openbare organisaties moet worden opgezet. Openbare inspectieorganisaties opereren volgens het model van onafhankelijke, autonome openbare diensteenheden op niveau 1, conform de algemene regelgeving.

Naast de bepalingen over de voorwaarden voor binnenlandse inspectieorganisaties, worden de voorwaarden voor buitenlandse inspectieorganisaties om in Vietnam te opereren, specifieker en strenger aangepast om eerlijkheid tussen binnenlandse en buitenlandse inspectieorganisaties te waarborgen. De duidelijke en transparante bepalingen over de voorwaarden zorgen ervoor dat de tijd die nodig is om documenten uit te leggen, vanwege culturele en taalverschillen, wordt verkort voor een buitenlandse organisatie die in Vietnam wil opereren.

Ook de procedures voor het verlenen van vergunningen voor inspectieactiviteiten zijn duidelijk geregeld. Hierdoor wordt de doorlooptijd van procedures verkort en zijn er specifieke instructies over de volgorde van administratieve procedures.

Bovendien heeft het nieuwe besluit enkele ongepaste bepalingen over de ontbinding van inspectieorganisaties geschrapt; de meeste gerelateerde procedures zijn "gemodelleerd" en aangevuld met de mogelijkheid om documenten in te dienen via het online portaal voor overheidsdiensten. Deze wijzigingen zijn in lijn met het overheidsbeleid om de openbare dienstverlening te bevorderen en administratieve procedures te vereenvoudigen.../.

Bron: https://dangcongsan.vn/giao-duc/nhieu-diem-moi-trong-quy-dinh-ve-dieu-kien-dau-tu-hoat-dong-trong-linh-vuc-giao-duc-680199.html