Inhoud die niet goed is voorbereid, bewaren we voor een volgende keer.

Op de ochtend van 26 maart organiseerde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de 5e conferentie van gespecialiseerde afgevaardigden van de Nationale Vergadering om meningen te geven over 8 wetsvoorstellen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering zullen worden voorgelegd tijdens de 7e zitting.

Tijdens deze conferentie werden 8 wetsontwerpen besproken, waaronder: de Wet op de hoofdstad (gewijzigd), de Wet op de organisatie van de volksrechtbank (gewijzigd), de Wet op de archieven (gewijzigd), de Wet op de wegen, de Wet op de verkeersorde en -veiligheid, de Wet op de nationale defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie, de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de veiling van onroerend goed en de Wet op de sociale verzekering (gewijzigd).

Voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue

In zijn openingstoespraak zei de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering sinds het begin van de ambtstermijn veel aandacht heeft besteed aan gespecialiseerde conferenties en deze regelmatig heeft georganiseerd.

Tijdens de vier voorgaande conferenties brachten afgevaardigden meer dan 300 verschillende meningen in. De Nationale Assemblee stemde voor de goedkeuring van 35 projecten, waarvan 25 werden geraadpleegd door voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee, en alle geldige meningen werden volledig aanvaard.

Bij moeilijke wetten, zoals de recente Grondwet, werd veelvuldig om meningen gevraagd. Hierdoor verbeterde de kwaliteit van de wetgeving en toen erover werd gestemd, kreeg deze een hoge goedkeuringsgraad.

De conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee zal 2,5 dag duren en zal adviezen uitbrengen over 8 wetsvoorstellen. Deze wetsvoorstellen werden tijdens de zesde zitting door de Nationale Assemblee beoordeeld en werden door het Permanent Comité van de Nationale Assemblee opgedragen om ze zo volledig mogelijk te verwerken en te synthetiseren. Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee gaf de commissies tevens opdracht om nauw samen te werken met de relevante instanties.

De voorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat in fase 2 de hoofdverantwoordelijkheid weliswaar bij de instanties ligt die verantwoordelijk zijn voor de evaluatie, maar dat er sinds het begin van de zittingsperiode altijd al sprake is geweest van nauwe, vroegtijdige en externe coördinatie tussen de instanties, waarbij er meer seminars, discussies, enquêtes worden georganiseerd en er deskundige meningen worden verzameld.

Daarnaast organiseerden de leiders van de Nationale Vergadering nog vele andere werkrondes voordat ze het voor commentaar aan de Nationale Vergadering voorlegden. Zo hield de Partijdelegatie van de Nationale Vergadering twee werksessies met het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi over het Kapitaalwetproject.

Om de conferentie effectief te laten verlopen, vroeg de voorzitter van de Nationale Assemblee de afgevaardigden van de Nationale Assemblee om hun mening te geven over de politieke basis. Hebben de wetsontwerpen tot nu toe het partijbeleid op dit gebied volledig, serieus, nauwgezet en correct geïmplementeerd? Omdat er soms te veel aandacht wordt besteed aan technische kwesties en te weinig aan kernpunten.

Daarnaast wordt gekeken naar de grondwettelijkheid, rechtmatigheid en consistentie van het rechtssysteem. Zijn de toegevoegde beleidsmaatregelen volledig op impact beoordeeld?

De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte de noodzaak om zich te concentreren op het geven van meningen over belangrijke kwesties, met verschillende meningen of verschillende opties; en om kwesties met betrekking tot de toepassing van wetten en overgangsbepalingen te beoordelen. Vanwege deze acht wetsontwerpen zijn er wetsontwerpen, speciale institutionele beleidslijnen die superieur zijn aan de huidige wetten, zoals het wetsontwerp over de hoofdstad en de wet op de nationale defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie.

De 5e conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee vond plaats in het parlementsgebouw.

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, wees ook op de principes die zijn afgekondigd in Resolutie nr. 27 van het Centraal Comité. Kwesties die rijp, duidelijk genoeg zijn en waarover een hoge mate van consensus bestaat, moeten in de wet worden vastgelegd; kwesties die niet rijp, onduidelijk zijn en waarover uiteenlopende meningen bestaan, moeten verder worden bestudeerd; urgente kwesties waarvoor geen hoge mate van consensus en goedkeuring van de bevoegde autoriteiten bestaat, moeten worden bestudeerd om passende stappen te ondernemen, namelijk een proefproject uitvoeren. "Wat niet rijp, onzeker is, moet worden uitgeprobeerd", aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.

Het wetgevingsprogramma voor de 7e zitting is erg zwaar. De Nationale Vergadering wil namelijk 10 wetsontwerpen aannemen en advies uitbrengen over 10 andere wetsontwerpen, en dan hebben we het nog niet eens over een reeks resoluties. De voorzitter van de Nationale Vergadering heeft laten weten dat het Permanente Comité van de Nationale Vergadering onderzoek heeft gedaan om dringende inhoud te behandelen tijdens de 7e zitting. Inhoud die niet zorgvuldig is voorbereid, wordt bewaard voor de volgende zitting.

"Ongeacht de situatie, de taak van wetgeving tijdens de volgende zitting is zeer zwaar. Daarom is deze conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee erg belangrijk. Ze helpt de Nationale Assemblee in het algemeen met wetgevingswerk, met name met de acht wetsvoorstellen die dit keer ter commentaar worden voorgelegd", bevestigde Vuong Dinh Hue, voorzitter van de Nationale Assemblee.

Bron: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-luat-nao-chua-chuan-bi-ky-luong-thi-de-ky-sau-post1084941.vov